英國(guó)國(guó)家審計(jì)署的最新報(bào)告指出,坎布里亞郡塞拉菲爾德核電站尚未實(shí)現(xiàn)物有所值,存在項(xiàng)目管理、交付速度和人員配置的持續(xù)擔(dān)憂。塞拉菲爾德是西歐最大的核設(shè)施,內(nèi)有1000多棟建筑,包括與Magnox后處理計(jì)劃相關(guān)的設(shè)施、混合氧化物燃料廠、熱氧化物后處理廠和核廢料處理廠。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),盡管塞拉菲爾德在某些方面取得了進(jìn)展,如安全地清除了某些類(lèi)型的危險(xiǎn)廢物,但整體進(jìn)展仍然不夠快,無(wú)法確保廢物處理設(shè)施在廢物被完全回收前達(dá)到其使用壽命。此外,三個(gè)遺留池塘和筒倉(cāng)的清空里程碑被推遲了6到13年。
英國(guó)政府認(rèn)為塞拉菲爾德的一些設(shè)施構(gòu)成了“無(wú)法容忍”的風(fēng)險(xiǎn),負(fù)責(zé)該場(chǎng)址的公共機(jī)構(gòu)——核退役管理局(NDA)必須將降低風(fēng)險(xiǎn)作為決策的首要因素。然而,報(bào)告指出,塞拉菲爾德在降低多重風(fēng)險(xiǎn)方面進(jìn)展較慢,大型項(xiàng)目的交付時(shí)間比計(jì)劃的要晚,成本也更高。
例如,與2018年相比,已開(kāi)始建設(shè)的四個(gè)主要項(xiàng)目預(yù)計(jì)將比之前的預(yù)測(cè)多花費(fèi)11.5億英鎊,交付時(shí)間將晚58-129個(gè)月。此外,塞拉菲爾德的樣品分析設(shè)施已有70年歷史,狀況極差,對(duì)于場(chǎng)址的安全有效運(yùn)行至關(guān)重要,但該項(xiàng)目也面臨挑戰(zhàn)。
人員配備挑戰(zhàn)同樣存在,塞拉菲爾德正在制定勞動(dòng)力計(jì)劃以解決近年來(lái)影響運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題。
國(guó)家審計(jì)署署長(zhǎng)加雷思·戴維斯表示,盡管自上次報(bào)告以來(lái)取得了進(jìn)展,但還不能斷定塞拉菲爾德核電站已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了物有所值。持續(xù)的表現(xiàn)不佳將意味著退役成本將大幅增加,并且“無(wú)法容忍的風(fēng)險(xiǎn)”將持續(xù)更長(zhǎng)時(shí)間。報(bào)告向塞拉菲爾德、NDA和政府提出了推進(jìn)塞拉菲爾德退役項(xiàng)目并實(shí)現(xiàn)物有所值的建議。