這份名為《越南海上風(fēng)電競爭性投資者選擇研究》的報告旨在分享業(yè)界對可能有助于推動海上風(fēng)電項目發(fā)展的綜合監(jiān)管框架的看法。

擬議的框架包括獨家場地勘測許可、可靠的電力購買協(xié)議 (PPA) 和明確的許可流程等，為越南海上風(fēng)電的市場提供了清晰的途徑。

越南政府已承諾到2030年實現(xiàn)6吉瓦海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)，到2050年實現(xiàn)70至91.5吉瓦海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)該報告，如果越南采用擬議的兩階段競爭模式在市場上開發(fā)海上風(fēng)電，則可以更具成本效益地采購可再生能源。

提議模型的第一階段建議授予獨家勘測權(quán)，允許海上風(fēng)電投資者在越南國家海洋空間規(guī)劃 (NMSP) 概述的較大區(qū)域內(nèi)自由定義場地邊界。在第一輪中授予多個項目的大容量有助于創(chuàng)建多樣化和有競爭力的渠道。授予至少 10 年的獨家勘測權(quán)，這可以解決項目承諾的流失問題。此外，項目的授予標(biāo)準(zhǔn)將側(cè)重于對背景的理解、項目可行性、風(fēng)險識別和開發(fā)商建設(shè)項目的能力，而不僅僅是看價格評估。還將采用上限和平衡的投標(biāo)和履約保證金來確保投標(biāo)承諾。

第二階段涉及與越南電力公司 (EVN) 簽訂電力購買協(xié)議 (PPA) 和僅進(jìn)行價格競爭性選擇。為確保競爭，每個投資者將以按出價付費的方式競標(biāo)自己的地塊。與 EVN 簽訂 20 年期電力購買協(xié)議，價格不會有任何變化，為了提高銀行可融資性，如果以越南盾計價和支付，建議全部或部分與通貨膨脹和外匯掛鉤。

擬議的投資者選擇模型還包括在越南政府、電費支付者和投資者之間平衡風(fēng)險分配。如果實施，這種結(jié)構(gòu)良好、競爭激烈的投資者選擇制度將吸引大量投資者的興趣，并加速越南海上風(fēng)電項目的發(fā)展。

越南還可以借此機(jī)會加強(qiáng)其供應(yīng)鏈，并確保獲得勘測許可證的海上風(fēng)電項目的連續(xù)性。憑借競爭激烈的勞動力市場、廣泛的制造能力以及強(qiáng)勁的本地海上石油和天然氣行業(yè)，刺激國內(nèi)海上風(fēng)電需求將提高出口潛力，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并進(jìn)一步降低成本。

該報告由 GWEC 在廣泛咨詢業(yè)界意見后制定，其中還包括來自日本、臺灣等地的案例研究，為未來海上風(fēng)電競爭性采購的成功提供了路線圖。