全球太陽能發(fā)電容量的增長勢頭強(qiáng)勁,但要實現(xiàn)2030年的可再生能源目標(biāo),仍需更多政策支持。這是智庫Ember Climate在最新報告《12個月內(nèi),可再生能源市場有所變化,但政府卻沒有變化》中得出的結(jié)論。
報告指出,盡管全球太陽能新增裝機(jī)量正在以驚人速度增長,預(yù)計今年將新增593吉瓦,比2023年高出29%,但各國政府的政策目標(biāo)卻遠(yuǎn)不夠雄心勃勃。根據(jù)國際能源署(IEA)的數(shù)據(jù),到今年年底,全球太陽能累計裝機(jī)容量將超過2TW,這顯示了太陽能行業(yè)的指數(shù)級增長。然而,Ember的報告發(fā)現(xiàn),即使是政府目標(biāo)最接近2030年所需新增產(chǎn)能的地區(qū)——經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)——這些目標(biāo)也僅占所需新增產(chǎn)能的三分之二左右。
Ember將世界劃分為六個區(qū)域,并指出在經(jīng)合組織和亞洲地區(qū),政府目標(biāo)與實現(xiàn)三倍增長目標(biāo)所需的最低新增容量之間存在超過1TW的差距。在拉丁美洲和加勒比地區(qū),政府目標(biāo)僅占2030年所需容量的一半以上,而在歐亞大陸和撒哈拉以南非洲,政府目標(biāo)占所需新增容量的不到一半。
Ember電力分析師、報告作者之一Katye Altieri博士表示:“年復(fù)一年,可再生能源的增長持續(xù)超出預(yù)期。價格在下降,市場在飆升,技術(shù)效率在提高。各國缺少的是雄心壯志和信心——國家目標(biāo)已經(jīng)過時,應(yīng)該更新,以反映出現(xiàn)在三倍增長是可以實現(xiàn)的。”
值得注意的是,在Ember介紹的地區(qū)中,可再生能源裝機(jī)容量最多的兩個地區(qū)——中國和歐洲——都制定了明確的政策來鼓勵進(jìn)一步投資清潔能源。中國已提前實現(xiàn)到2030年累計可再生能源裝機(jī)容量達(dá)到1.2TW的目標(biāo),而歐洲則從最新一輪國家能源和氣候計劃(NECP)中受益。自去年COP28會議以來,只有八個國家更新了目標(biāo),且都是歐盟成員國,并將這些新目標(biāo)作為NECP提案的一部分提交,這顯示了明確目標(biāo)對于推動可再生能源增長的重要性。
太陽能在這些新計劃中占有重要地位。Ember指出,這八個國家目前計劃新增超過10GW的太陽能裝機(jī)容量,這將推動可再生能源裝機(jī)容量凈增加4GW。其中五個國家還將各自的太陽能裝機(jī)容量目標(biāo)提高到了2030年,并且是自COP28以來上調(diào)清潔能源總裝機(jī)容量目標(biāo)的國家。
全球可再生能源聯(lián)盟首席執(zhí)行官布魯斯·道格拉斯表示:“這份Ember報告強(qiáng)調(diào),如果制定正確的政策,可再生能源行業(yè)可以實現(xiàn)應(yīng)對氣候挑戰(zhàn)所需的規(guī)模。然而,雄心勃勃的國家目標(biāo),加上長期能源計劃和支持框架,對于充分發(fā)揮這一轉(zhuǎn)型的潛力至關(guān)重要。”
因此,盡管全球太陽能發(fā)電容量的增長令人感到樂觀,但各國政府仍需加強(qiáng)政策支持,以實現(xiàn)2030年的可再生能源目標(biāo)。