隨著第29屆締約方大會(COP29)在阿塞拜疆巴庫加速推進(jìn),全球氣候行動的未來再次成為焦點(diǎn)。與會者期望能在氣候融資、減排和淘汰化石燃料等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,但化石燃料行業(yè)的強(qiáng)大影響力也引發(fā)了廣泛爭議。
COP29的主要目標(biāo)是大幅增加資金承諾,幫助脆弱國家減輕和適應(yīng)氣候影響。據(jù)聯(lián)合國稱,2024年將打破極端高溫紀(jì)錄,導(dǎo)致氣候混亂,因此氣候融資被視為應(yīng)對危機(jī)的關(guān)鍵。各國正努力就新的氣候融資目標(biāo)達(dá)成一致,預(yù)計(jì)這將為發(fā)展中國家提供每年數(shù)萬億美元的支持,以實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和補(bǔ)償損失與損害。
然而,化石燃料行業(yè)的存在和影響力成為COP29的一大爭議點(diǎn)。國際非政府組織Global Witness秘密調(diào)查了COP29的進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)至少有1,773名化石燃料游說者獲準(zhǔn)參加峰會,他們的數(shù)量比十個氣候最脆弱國家的所有代表加起來還要多。這些游說者在峰會上積極推廣化石燃料項(xiàng)目,試圖影響氣候決策。
與此同時,聯(lián)合國堅(jiān)持認(rèn)為,發(fā)展中國家需要大量資金支持以增強(qiáng)抵御力,并向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。談判人員在COP29期間努力就氣候融資達(dá)成協(xié)議,這是實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)的關(guān)鍵。盡管關(guān)于資金的具體數(shù)額和交付方式的討論仍然存在爭議,但與會者普遍認(rèn)為,必須在COP29期間就氣候融資問題取得突破。
除了氣候融資外,減排和淘汰化石燃料也是COP29的重要議題。然而,與會者在這些問題上存在分歧。一些人主張立即采取行動削減和逐步淘汰化石燃料,以應(yīng)對氣候變化;而另一些人則認(rèn)為,石油和天然氣在幫助某些國家實(shí)現(xiàn)未來幾十年凈零排放方面將發(fā)揮關(guān)鍵作用。
非洲能源商會等機(jī)構(gòu)呼吁明確非洲的獨(dú)特需求和情況,并解釋石油和天然氣在幫助非洲實(shí)現(xiàn)凈零排放方面的關(guān)鍵作用。他們指出,非洲需要全球金融體系的支持來采用可再生能源并建立必要的基礎(chǔ)設(shè)施,其中必須包括化石燃料。
盡管存在這些爭議,但COP29也取得了一些積極進(jìn)展。例如,英國、巴西和阿聯(lián)酋等國家提交了新的國家自主貢獻(xiàn)(NDC),計(jì)劃加大氣候行動力度。此外,COP29還通過了《巴黎協(xié)定》第六條,為聯(lián)合國支持的全球碳市場鋪平了道路,以促進(jìn)碳信用額交易,并激勵各國減少排放和投資氣候友好型項(xiàng)目。
然而,要實(shí)現(xiàn)全球氣候目標(biāo),還需要更多的努力和行動。聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯強(qiáng)調(diào),各國必須加快步伐,在減排、適應(yīng)和資金方面取得更多進(jìn)展。他呼吁全球領(lǐng)導(dǎo)人團(tuán)結(jié)一致,共同應(yīng)對氣候危機(jī),并指出時間并不站在人類這一邊。
總的來說,COP29氣候談判在氣候融資和減排等方面取得了積極進(jìn)展,但仍面臨化石燃料行業(yè)的強(qiáng)大阻力和爭議。未來幾天,與會者將繼續(xù)努力就關(guān)鍵議題達(dá)成協(xié)議,并為全球氣候行動的未來鋪平道路。