河北省發(fā)展和改革委員會關于完善天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知
各市(含定州、辛集市)發(fā)展改革委(局)、雄安新區(qū)改革發(fā)展局,國網(wǎng)河北省電力有限公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司,河北電力交易中心、冀北電力交易中心,各有關天然氣發(fā)電企業(yè):
為切實發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,引導天然氣發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《國家發(fā)展改革委關于規(guī)范天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價管理有關問題的通知》(發(fā)改價格〔2014〕3009號)精神,結合我省新型電力系統(tǒng)建設進程,現(xiàn)就完善我省天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價政策有關事項通知如下:
一、建立兩部制電價制度
對我省天然氣調(diào)峰、熱電聯(lián)產(chǎn)的天然氣發(fā)電機組實施“兩部制”電價制度,由電量電價和容量電價組成。
二、建立競爭性容量電價支持政策
(一)實施范圍。根據(jù)河北南網(wǎng)、冀北電網(wǎng)電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)資源缺口、電價承受能力等情況,實施競爭性容量電價支持政策,依全容量并網(wǎng)時間先后確定獲得容量電價,先建先得。2027年底前執(zhí)行容量電價政策的天然氣發(fā)電機組容量規(guī)模為500萬千瓦(其中,河北南網(wǎng)300萬千瓦、冀北電網(wǎng)200萬千瓦),之后投產(chǎn)的機組價格政策另行明確。
(二)容量電價標準。根據(jù)天然氣發(fā)電成本、社會效益和用戶承受能力等原則核定容量電價水平。我省天然氣發(fā)電機組容量電價為28元/千瓦·月(含稅,下同);對接帶工業(yè)負荷的天然氣發(fā)電機組容量電價參照執(zhí)行,根據(jù)收益情況另行調(diào)整。
三、建立氣電聯(lián)動機制
電量電價建立氣電聯(lián)動機制,當天然氣價出現(xiàn)較大變化時,天然氣發(fā)電上網(wǎng)電價原則上每年進行聯(lián)動調(diào)整。上游供氣價格(天然氣到廠價格)與基準天然氣價每變化0.5元,上網(wǎng)電價在基準電量電價上相應調(diào)整0.1元。基準電量電價為0.3124元/千瓦時,基準天然氣價為1.84元/方,天然氣到廠價格為各天然氣發(fā)電廠上一年度(自然年度)實際到廠氣價。當天然氣到廠價格高于全省燃氣企業(yè)非管制氣平均采購價格時,按全省燃氣企業(yè)非管制氣平均采購價格進行聯(lián)動;當天然氣到廠價格低于全省燃氣企業(yè)非管制氣平均采購價格時,按天然氣到廠價格進行聯(lián)動。省發(fā)展改革委每年初根據(jù)天然氣到廠價格及全省燃氣企業(yè)非管制氣平均采購價格,確定電量電價聯(lián)動標準。參與市場交易的,按市場結算機制執(zhí)行。
四、其他事項
(一)對實施范圍內(nèi)的天然氣發(fā)電機組,按月開展最大出力申報、認定及考核,具體方法參照國家能源局華北監(jiān)管局華北區(qū)域煤電容量電費考核機制執(zhí)行,正常在運情況下,天然氣發(fā)電機組無法按調(diào)度指令提供申報最大出力的,月內(nèi)發(fā)生兩次扣減當月容量電費的10%,發(fā)生三次扣減50%,發(fā)生四次及以上扣減100%。
(二)天然氣發(fā)電機組容量電費納入系統(tǒng)運行費“氣電容量電費折合度電水平”,每月由全體工商業(yè)用戶按當月用電量比例分攤。電費分攤按照河北省煤電容量電費分攤相關規(guī)定執(zhí)行。
(三)密切跟蹤天然氣發(fā)電企業(yè)參與電力市場交易情況,適時組織開展成本調(diào)查,綜合考慮天然氣發(fā)電規(guī)劃和電力市場建設進程,適時完善電價政策,逐步推動天然氣發(fā)電通過市場回收成本并獲得合理收益。
五、有關要求
省發(fā)展改革委會同有關部門加強相關政策協(xié)同,積極跟蹤天然氣發(fā)電容量電價機制執(zhí)行情況,密切監(jiān)測天然氣、電力市場動態(tài)和價格變化,做好符合條件機組的認定、動態(tài)調(diào)整及政策解讀工作。
電網(wǎng)企業(yè)要對天然氣發(fā)電容量電費單獨歸集、單獨反映,做好容量電費考核、測算、結算等工作,按季向省發(fā)展改革委報送相關信息。天然氣發(fā)電企業(yè)每年1月5日前將年度購氣合同等資料報送省發(fā)展改革委,并做好實際購氣量、購氣價等指標統(tǒng)計,為價格評估調(diào)整提供支撐性材料。
本通知自2024年10月1日起執(zhí)行,有效期5年。后續(xù)如國家出臺相關政策,按國家政策進行調(diào)整。
河北省發(fā)展和改革委員會
2024年11月29日
2024年11月29日