次日，南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場完成首次全月結(jié)算試運(yùn)行，標(biāo)志著我國首個(gè)區(qū)域電力現(xiàn)貨市場在市場運(yùn)營、市場機(jī)制、技術(shù)條件等各方面均具備長周期結(jié)算運(yùn)行條件。
2017年以來，南方區(qū)域電力市場從廣東起步，歷經(jīng)7年培育，“循序漸進(jìn)、小步快走”，目前已連續(xù)穩(wěn)定試運(yùn)行超過2年，累計(jì)組織開展11輪調(diào)電、結(jié)算試運(yùn)行。本次全月結(jié)算試運(yùn)行中，水電、新能源、儲能等市場主體參與數(shù)量均有增加，發(fā)電側(cè)主體共計(jì)1006戶，用戶側(cè)主體共計(jì)92327戶。
清華大學(xué)電機(jī)工程與應(yīng)用電子技術(shù)系副教授、清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院交易與運(yùn)籌研究所所長鐘海旺說，通過南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場，能源在南方五省區(qū)更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化配置，通過全區(qū)域范圍的一體化優(yōu)化，降低了平均電價(jià)。
新能源增長與消納
2024年以來，南方五省區(qū)新能源裝機(jī)容量持續(xù)快速增長，且仍將加速投產(chǎn)，利用市場化手段促進(jìn)消納已是大勢所趨。
據(jù)公開數(shù)據(jù)，1-10月，南方區(qū)域新能源新增投產(chǎn)規(guī)模達(dá)4000萬千瓦，截至10月底，南方區(qū)域新能源總裝機(jī)規(guī)模達(dá)1.7億千瓦，裝機(jī)占比為34%，穩(wěn)居新增電源第一位。發(fā)電量方面，1-10月，新能源發(fā)電量超過2023年全年，達(dá)1975億千瓦時(shí)，占發(fā)電總量的15%，利用率為98.7%，處全國領(lǐng)先水平。
據(jù)《南方區(qū)域電力市場2024年四季度結(jié)算試運(yùn)行實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)，本次結(jié)算試運(yùn)行范圍為省間聯(lián)絡(luò)線計(jì)劃、五省區(qū)參與優(yōu)化出清的電源。其中，廣東全部220千伏及以上新能源廠站，廣西、云南、貴州部分試點(diǎn)新能源以報(bào)量報(bào)價(jià)形式參與現(xiàn)貨出清。
與上一次按旬結(jié)算試運(yùn)行相比，本次試運(yùn)行新增8家云南新能源電廠、12家廣西新能源電廠、17家貴州新能源電廠，共83家試點(diǎn)新能源電廠報(bào)量報(bào)價(jià)參與區(qū)域現(xiàn)貨。2023年12月首次進(jìn)行全域結(jié)算試運(yùn)行時(shí)，僅有7家試點(diǎn)新能源電廠報(bào)量報(bào)價(jià)參與。
南方五省區(qū)除新能源之外，還有豐富的水電。南方區(qū)域系統(tǒng)發(fā)電裝機(jī)容量為4.62億千瓦，包括水電在內(nèi)的清潔能源裝機(jī)占比為61.8%，清潔能源發(fā)電量占比較全國平均水平高約17%。
按照《實(shí)施方案》，本次結(jié)算試運(yùn)行中，云南報(bào)量報(bào)價(jià)參與區(qū)域現(xiàn)貨的水電為金沙江、瀾滄江流域和其他中小流域水電廠共27家，其他市場化水電以報(bào)量不報(bào)價(jià)形式參與現(xiàn)貨出清。首次結(jié)算試運(yùn)行時(shí)，僅18家水電廠報(bào)量報(bào)價(jià)參與現(xiàn)貨出清。
新型儲能、抽水蓄能也加速進(jìn)入?yún)^(qū)域現(xiàn)貨市場。廣東新型儲能電站試點(diǎn)可自主選擇以報(bào)量報(bào)價(jià)或報(bào)量不報(bào)價(jià)形式參與現(xiàn)貨出清，首次結(jié)算試運(yùn)行時(shí)為報(bào)量不報(bào)價(jià)參與，廣東抽水蓄能試點(diǎn)(梅蓄電站)原則上按廣東現(xiàn)有規(guī)則參與區(qū)域現(xiàn)貨市場。
據(jù)廣州電力交易中心現(xiàn)貨交易主管宋慧介紹，本次全月結(jié)算試運(yùn)行與上次結(jié)算試運(yùn)行相比，出清價(jià)格略有下降，主要是新能源大發(fā)、市場需求下降等原因?qū)е隆?/p>
“無論是哪一個(gè)省份的新能源突然波動(dòng)，都可以在15分鐘內(nèi)通過技術(shù)系統(tǒng)在全區(qū)域范圍內(nèi)自動(dòng)尋找到最佳的消納路徑”，南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心(以下簡稱“南網(wǎng)總調(diào)”)總經(jīng)理黃河介紹，“從現(xiàn)貨出清曲線可以看到，11月13日，由于新能源大發(fā)，云南電價(jià)具備優(yōu)勢，因此，云南增送廣東電量達(dá)2000萬千瓦時(shí)。”
資源更大范圍優(yōu)化配置
南方五省區(qū)電源結(jié)構(gòu)各異，資源互補(bǔ)優(yōu)勢突出。云南水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電占比高，受枯汛季和氣候影響大，需要靈活的調(diào)節(jié)資源和更廣闊的消納空間;廣西、貴州新能源發(fā)展迅速，水風(fēng)火多能互濟(jì)特點(diǎn)顯著;廣東以火電為主，對煤、氣依賴度高，對一次能源供應(yīng)及價(jià)格波動(dòng)比較敏感;海南大機(jī)小網(wǎng)，屬高寡占型市場，擴(kuò)大競爭范圍有助于控制市場力。
南網(wǎng)總調(diào)現(xiàn)貨市場處經(jīng)理李智勇介紹，通過本次全月結(jié)算試運(yùn)行，西電東送根據(jù)日內(nèi)供需靈活調(diào)整，促進(jìn)了發(fā)電資源優(yōu)化配置。
據(jù)《實(shí)施方案》，根據(jù)枯期運(yùn)行方案，本次結(jié)算試運(yùn)行期間共有12項(xiàng)送電類別參與區(qū)域現(xiàn)貨日前市場出清優(yōu)化。截至2024年11月28日，累計(jì)出清跨省交易計(jì)劃135.1億千瓦時(shí)，跨省交易計(jì)劃累計(jì)增送6.5億千瓦時(shí)。
南網(wǎng)總調(diào)相關(guān)工作人員介紹，區(qū)域現(xiàn)貨市場的核心是進(jìn)行全區(qū)域全模型優(yōu)化，做到“全局最優(yōu)”。“區(qū)域現(xiàn)貨是在整個(gè)區(qū)域的可行空間探尋跨省和省內(nèi)的共同最優(yōu)解，理論上和各個(gè)省在該跨省邊界下計(jì)算的最優(yōu)解一致。”
李智勇認(rèn)為，市場價(jià)格合理反映了發(fā)電成本和供需形勢，還原了電力時(shí)空價(jià)值。“高峰高價(jià)、低谷低價(jià)，供應(yīng)緊張高價(jià)，供應(yīng)寬松低價(jià)。”
據(jù)廣州電力交易中心披露數(shù)據(jù)，11月1-28日，區(qū)域日前市場出清均價(jià)為312元/兆瓦時(shí)，廣東為322元/兆瓦時(shí)(中長期為399元/兆瓦時(shí))、廣西為218元/兆瓦時(shí)(中長期為421元/兆瓦時(shí))、云南為263元/兆瓦時(shí)(中長期為291元/兆瓦時(shí))、貴州為409元/兆瓦時(shí)(中長期為410元/兆瓦時(shí))、海南為418元/兆瓦時(shí)(中長期為494元/兆瓦時(shí))。五省區(qū)日前市場出清價(jià)格普遍低于中長期價(jià)格。
11月1-28日，南方區(qū)域市場實(shí)時(shí)市場出清均價(jià)為303元/兆瓦時(shí)，相較日前價(jià)格下降3%，其中，廣東、廣西、云南、貴州、海南實(shí)時(shí)出清均價(jià)分別為301元/兆瓦時(shí)、255元/兆瓦時(shí)、268元/兆瓦時(shí)、401元/兆瓦時(shí)、405元/兆瓦時(shí)，相較日前價(jià)格分別下降7%、上漲17%、上漲2%、下降2%、下降3%。
“價(jià)格申報(bào)充分體現(xiàn)了枯期五省區(qū)電力供需特性，合理反映交易意愿及分省電源的成本差異。”廣州電力交易中心交易組織部主任丁軍策說，“結(jié)算試運(yùn)行出清價(jià)格與負(fù)荷走勢總體一致，各省區(qū)價(jià)格隨著天氣、新能源發(fā)電等因素小幅變化，與供需形勢變化、系統(tǒng)運(yùn)行特點(diǎn)吻合。”
與此前結(jié)算試運(yùn)行相同，這次也運(yùn)用了省間利益平衡臨時(shí)調(diào)整機(jī)制，對省間送電類別現(xiàn)貨結(jié)算模式電費(fèi)(含不平衡資金分?jǐn)?，以電費(fèi)回收或補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行收益調(diào)節(jié)。各省區(qū)可參照跨省不平衡資金分?jǐn)傄?guī)則將收益調(diào)節(jié)電費(fèi)分?jǐn)傊潦袌鲋黧w。
據(jù)廣州電力交易中心披露，允許收益偏差范圍由12%放寬到20%以后，11月全月，廣西電網(wǎng)送廣東、廣東省網(wǎng)送海南、海南省網(wǎng)送廣東三個(gè)現(xiàn)貨全電量優(yōu)化的送電類別觸發(fā)收益調(diào)節(jié)機(jī)制，26日，瀾上送廣東因日前調(diào)減較多，輕微觸發(fā)收益調(diào)節(jié)。
根據(jù)《實(shí)施方案》，跨省不平衡資金原則上按照“誰提供，誰獲利;誰受益，誰分?jǐn)?rdquo;的方式分享或分?jǐn)偂Ｄ壳?，不平衡資金送受雙方按1:1比例分享或分?jǐn)?。本次結(jié)算試運(yùn)行期間，不平衡資金占送端總電費(fèi)的0.44%。
省間利益平衡調(diào)節(jié)范圍從最初的5%逐步放開到20%;跨省不平衡資金首次分為阻塞類、市場類、保障類開展結(jié)算。廣州電力交易中心結(jié)算統(tǒng)計(jì)部主管黃筱婷認(rèn)為，通過不斷完善市場結(jié)算機(jī)制，在市場建設(shè)之初就凝聚了更多共識，各方利益得到兼顧。
“開門”建市場
2024年11月29日，南網(wǎng)總調(diào)聯(lián)同廣州電力交易中心舉辦“南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場觀摩活動(dòng)”，數(shù)十位政府代表、專家代表、市場主體代表受邀觀摩南方區(qū)域電力現(xiàn)貨出清大廳和廣州電力交易中心交易大廳并召開座談會，探討市場主體關(guān)注的諸多問題。
如何銜接優(yōu)先計(jì)劃?
西電東送的“基本盤”，即跨省區(qū)優(yōu)先發(fā)電規(guī)模計(jì)劃，包含國家指令性計(jì)劃、政府間協(xié)議、電力扶貧等，是電力市場運(yùn)行的重要邊界。據(jù)《實(shí)施方案》，南網(wǎng)總調(diào)在D-2日(現(xiàn)貨市場運(yùn)行日兩天前)17:00形成滿足電力系統(tǒng)運(yùn)行要求的跨省優(yōu)先計(jì)劃電量下限，作為現(xiàn)貨市場出清的邊界條件。廣州電力交易中心根據(jù)該電量約束等比例調(diào)整跨省優(yōu)先計(jì)劃合約，向市場主體公布，作為結(jié)算依據(jù)。
多位與會代表提出，目前包括跨省區(qū)優(yōu)先發(fā)電規(guī)模計(jì)劃的西電東送大部分電量送電方向、時(shí)間、價(jià)格相對固定，無法根據(jù)供需形勢和市場價(jià)格靈活調(diào)整，存在送受電曲線和分時(shí)價(jià)格難以匹配等問題，建議研究建立送電電量、方向、價(jià)格靈活調(diào)整機(jī)制，更好發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)互濟(jì)效用，同時(shí)加強(qiáng)跨省區(qū)優(yōu)先發(fā)電規(guī)模計(jì)劃等市場邊界變化的信息披露。
還有相關(guān)從業(yè)人員介紹，除跨省區(qū)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃之外，新能源保障性收購、供熱機(jī)組等也是市場邊界，這些市場邊界的存在是否合理、未來如何優(yōu)化調(diào)整，是下一步值得探討的話題。
區(qū)域現(xiàn)貨市場與其他市場如何銜接?
目前，《實(shí)施方案》明確了日前、日內(nèi)區(qū)域現(xiàn)貨市場與區(qū)域調(diào)頻市場、云南調(diào)頻市場的銜接方式;提出按照《電力中長期交易基本規(guī)則——綠色電力交易專章》要求，探索跨省綠電交易組織、執(zhí)行、結(jié)算與區(qū)域現(xiàn)貨市場的銜接機(jī)制。
與會代表建議，優(yōu)化南方區(qū)域輔助服務(wù)品種、增加跨省綠電交易，同時(shí)優(yōu)化區(qū)域現(xiàn)貨市場與區(qū)域輔助服務(wù)市場以及跨省綠電交易的銜接機(jī)制。
信息如何披露?
2024年1月，國家能源局發(fā)布《電力市場信息披露基本規(guī)則》。此后，南方能源監(jiān)管局、云南能源監(jiān)管辦、貴州能源監(jiān)管辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于明確進(jìn)一步規(guī)范電力調(diào)度信息披露的通知》提出，按照制度化、信息化要求規(guī)范信息披露行為。
與會代表認(rèn)為，不同于單一省級市場，隨著區(qū)域市場發(fā)展，省(區(qū))與省(區(qū))之間信息相互影響加深，非市場信息也在影響市場行為，建議進(jìn)一步細(xì)化信息披露規(guī)則，特別是與市場邊界相關(guān)的信息。
如何議事?
2022年2月28日，南方電網(wǎng)公司與國家能源局南方監(jiān)管局聯(lián)合召開2022年第一次南方區(qū)域電力市場建設(shè)聯(lián)席會，南方區(qū)域電力市場建設(shè)聯(lián)席會機(jī)制正式運(yùn)轉(zhuǎn)。
2024年5月，原廣州電力交易中心市場管理委員會通過改組方式，組建了新的南方區(qū)域電力市場管理委員會(以下簡稱“南方區(qū)域管委會”)，成為全國首個(gè)區(qū)域級的電力市場管理委員會。
2024年以來，多位業(yè)內(nèi)人士提出，以往電力市場建設(shè)過程中，發(fā)電側(cè)的參與程度比較高，隨著現(xiàn)貨市場發(fā)展推進(jìn)，用戶側(cè)、售電側(cè)的聲音也應(yīng)該被聽到。
據(jù)了解，南方區(qū)域管委會由發(fā)電方、輸電方、購電方、市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)、第三方等類別代表組成，初期規(guī)模為38人。相較原來的廣州電力交易中心市場管理委員會，南方區(qū)域管委會豐富了代表構(gòu)成，新增推薦1位新型市場主體(儲能)作為購電方或發(fā)電方代表;購電方代表方面，廣東省、廣西壯族自治區(qū)、云南省、貴州省、海南省各推薦1位售電公司或電力用戶代表。
一位廣州電力交易中心的工作人員說：“南方區(qū)域管委會成立的目的是讓市場主體對市場建設(shè)都有一定的話語權(quán)，這有利于形成可持續(xù)、可操作的規(guī)則。未來規(guī)則的修編，必須充分考慮市場主體的利益。”
