PJM的提案包括兩項關(guān)鍵措施:一是對準備就緒的發(fā)電項目進行快速互連審查,二是通過修改盈余互連服務規(guī)則,利用未充分利用的互連容量擴大電網(wǎng)接入。這些措施是PJM應對可能于2026年開始的容量短缺問題的廣泛努力的一部分。FERC表示,PJM的可靠性資源計劃為多達50個發(fā)電項目提供一次性互連審查,能夠“合理地解決”因負載增長、發(fā)電廠退役和新資源上線延遲導致的資源短缺問題。
根據(jù)FERC的決定,PJM預計其舉措可能使約10吉瓦的發(fā)電項目提前18個月上線。FERC委員威利·菲利普斯(Willie Phillips)和大衛(wèi)·羅斯納(David Rosner)在支持該決定時表示:“委員會必須考慮不采取行動可能對PJM地區(qū)消費者造成的實際和間接損害。”然而,他們也承認,盡管支持這一“非同尋常”的提案,但仍擔心其可能無法及時解決容量短缺問題。
FERC委員Judy Chang對此決定持反對意見,認為該計劃可能無法在2030年前解決PJM的容量短缺問題。她指出:“通過優(yōu)先考慮大型發(fā)電項目而非開發(fā)速度,PJM的提案可能無法應對迫在眉睫的容量短缺。”FERC委員Lindsay See未參與此次決定。
PJM的快速互連計劃將允許50個符合可靠性、可行性和可用性標準的項目進入互連審查流程。FERC表示,這些標準“表面上是中立的”,并未對任何技術(shù)類型產(chǎn)生歧視。此外,F(xiàn)ERC駁回了Invenergy等公司關(guān)于PJM提案違反申報費率原則的論點,認為目前尚無法確定互連客戶對過渡周期#2的期望。
PJM的提案得到了州公用事業(yè)監(jiān)管機構(gòu)、市場監(jiān)督員、電力供應商集團和電力公司的支持,但遭到包括Invenergy在內(nèi)的可再生能源開發(fā)商和Sierra Club等倡導團體的反對。