6月6日，保加利亞議會批準(zhǔn)執(zhí)政聯(lián)盟提出的一項建議，即探索重啟Belene核電站項目(NPP)的可能性，該項目在五年前被廣泛認為是無利可圖并且受到腐敗的困擾。然而，立法機構(gòu)拒絕了社會黨要求徹底推翻在2013年1月公投未成功后暫停該項目的議會決議(見EDM，2013年2月5日; Vindobona.org，2013年3月1日)。內(nèi)閣將必須提出重啟Belene核電廠的可行方案，包括確保“戰(zhàn)略”投資者和融資計劃的安全，但不涉及任何國家保證，例如長期購電合同或優(yōu)惠定價(Nucnet.org，2018年6月7日)。

索非亞第一個宣布將放棄計劃建造第二個2000兆瓦(MW)核電廠，貝勒尼附近，多瑙河畔(在科茲洛杜伊工廠后)，于2012年3月該項目為聯(lián)名保加利亞，俄羅斯承諾。但是高昂的建設(shè)成本，政府無力吸引西方大型投資者減少對俄羅斯能源的依賴，以及莫斯科不愿意分擔(dān)合資企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，都不可避免地導(dǎo)致項目取消。現(xiàn)在，同樣的總理誰在2012年停止貝勒尼，博伊科·鮑里索夫，突然決定一個潛在的新投資者，短短一周內(nèi)尋求與俄羅斯總統(tǒng)普京會晤，在莫斯科，5月30日(后Novinite.com，5月30日)。

鮑里索夫似乎在重新啟動Belene核電站的想法，目的是為了獲得俄羅斯對他的寵物項目 - 保加利亞的天然氣樞紐 - “巴爾干中心”的支持 - 他在推動該項目。他的公開聲明主要集中在通過TurkStream天然氣管道向保加利亞提供天然氣的可能性，而不是可能重新開放Belene核電廠項目，這表明鮑里索夫可能在普京的壓力下放棄(Mediapool.bg，5月31日)。事實上，他在5月30日與普京的會議中強調(diào)，Belene核電廠只有在吸引戰(zhàn)略投資者并遵守市場原則時才能建成 - 這是五年前不可行的前景，今天也不太可能巴爾干洞察，6月5日)。

保加利亞能源部長Temenuzhka Petkova告訴議會能源委員會，Belene核電廠耗資100億歐元(合116億美元)。據(jù)報道，中國核工業(yè)總公司(CNNC)，俄羅斯Rosatom公司，法國Framatome公司和美國通用電氣公司都表示對該項目感興趣; 但法國和美國公司只是提供服務(wù)而不是投資者(Mediapool.bg，6月7日)。這使得中國和俄羅斯人有望在該項目上投資數(shù)十億美元。但是，兩家公司都需要國家擔(dān)保，例如優(yōu)惠合同和其他非市場計劃，這些都會違反歐盟的競爭規(guī)則。Petkova部長還表示，Belene核電廠可以通過俄羅斯的國家間貸款建設(shè)，類似于匈牙利Paks核電廠的安排。在這種情況下，保加利亞將不得不保留該項目34%的股份，這將增加國家借貸(巴爾干洞察，6月5日)。保加利亞已經(jīng)為Belene工廠支付了兩座俄羅斯反應(yīng)堆，這意味著沒有俄羅斯的參與就不可能恢復(fù)項目。

任何市場評估都不能保證Belene核電站在經(jīng)濟上不可持續(xù)。據(jù)BP稱，歐洲的能源消耗預(yù)計不會增加; 相反，預(yù)計到2040年將下降11%。能源生產(chǎn)也將下降5%。此外，可再生能源的比例將從現(xiàn)在的20%增加到22年后的歐洲能源組合的37%(BP能源展望，2018年)。

這樣的預(yù)測不會為Belene核電站等龐大而昂貴的大型項目創(chuàng)造有利可圖的未來。據(jù)設(shè)在索非亞的民主研究中心(CSD)稱，該工廠將在其存在的頭三十年中遭受損失?？沙掷m(xù)發(fā)展委員會估計，根據(jù)Belene核電廠當(dāng)前的成本結(jié)構(gòu)，該電廠僅在電價超過80歐元/兆瓦時(MWh)時才能達到平衡，而目前的區(qū)域水平為35-40歐元/ MWh 。此外，可持續(xù)發(fā)展委員會發(fā)現(xiàn)，隨著由歐盟的脫碳政策驅(qū)動的可再生能源預(yù)期增長，甚至到保加利亞現(xiàn)有的核電廠Kozloduy，到2040年可能未充分利用(巴爾干洞察，6月2日)。

保加利亞政府可能非常清楚Belene核電廠的經(jīng)濟前景，但索非亞希望改善與莫斯科的關(guān)系，加上克里姆林宮提高其在巴爾干地區(qū)的影響力的目標(biāo)，已經(jīng)將失敗的項目重新提上日程。保加利亞總統(tǒng)魯門拉德夫上個月也訪問了俄羅斯，就在鮑里索夫總理前往莫斯科前一周。拉德夫贏得了2016年大選，承諾恢復(fù)保加利亞與俄羅斯的良好關(guān)系，俄羅斯在2012年至2014年取消了保加利亞的三大俄羅斯能源項目后受到?jīng)_擊。他開始與俄羅斯外交部長談判重啟Belene項目，可能創(chuàng)建一個“Bulgarian Stream”作為從TurkStream延伸出來的一個分支，31。EurActiv，5月21日)。根據(jù)目前的計劃，穿過這條雙管線的15.75億立方米將運往土耳其，另外15.75億立方米將運往歐洲。

普京回應(yīng)說，俄羅斯“已經(jīng)準(zhǔn)備好迎接新的路線”，并且他已經(jīng)與土耳其總統(tǒng)雷杰普·塔伊普·埃爾多安討論過這個問題。鮑里索夫雖然向普京道歉，因為2014年在歐盟壓力下打擊南溪，但贊揚了克里姆林宮領(lǐng)導(dǎo)人與埃爾多安的會談。普京和埃爾多安顯然同意將俄羅斯天然氣從TurkStream引到保加利亞，而不是希臘(Mediapool，6月2日)。

但是，如果索非亞不能從至少三個來源獲得天然氣供應(yīng)，保加利亞未來的“巴爾干”天然氣樞紐可能會打擊歐盟委員會的障礙。此外，索菲亞可能會與華盛頓發(fā)生沖突，協(xié)助莫斯科通過TurkStream銷售其天然氣(Mediapool，6月2日)。A.美國歐洲和歐亞地區(qū)助理國務(wù)卿Wess Mitchell最近在布加勒斯特表示，美國反對TurkStream的多線管道，理由是“它將使俄羅斯有能力繼續(xù)對南進口天然氣實行虛擬壟斷”東歐“(美國駐羅馬尼亞大使館，6月18日)。因此，保加利亞正在尋求與俄羅斯的能源聯(lián)系更緊密的外交戰(zhàn)斗。