近日,“一帶一路”綠色電力合作國際論壇在華北電力大學(xué)召開,中電聯(lián)黨組書記、常務(wù)副理事長楊昆在會上介紹,截至2017年底,我國主要電力企業(yè)境外累計實際投資總額達746億美元。2017年,國內(nèi)主要電力企業(yè)實際完成對外投資193億美元,同比2016年增長1.48倍,投資涉及水電、火電、新能源輸配電等不同領(lǐng)域。
楊昆表示,發(fā)展低碳清潔能源和可再生能源已成全球共識,綠色發(fā)展原則要成為國際產(chǎn)能合作稟承的基本理念。“未來我國需要積極推進綠色電力示范項目的落地,優(yōu)選一批‘一帶一路’沿線技術(shù)好、輻射能力強、有電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點的重點合作區(qū)域;推動一批有示范帶動效應(yīng)的綠色電力項目落地,建立綠色電力發(fā)展的示范區(qū),來引導(dǎo)‘一帶一路’電力的綠色發(fā)展。”
綠色煤電潛力待挖
國際公益環(huán)保組織自然資源保護協(xié)會高級顧問楊富強在論壇上介紹,目前“一帶一路”沿線各國都出現(xiàn)了幾千萬千瓦甚至上億千瓦的新增電力需求。2016-2020年,東南亞地區(qū)電力需求達8800萬千瓦,到2030年將達兩億三千萬千瓦;南亞更高,2030年或?qū)⒊^三億八千萬千瓦。
快速的城鎮(zhèn)化以及增長的電力需求,使亞洲成為能源消費增長最快,以及碳排放增長最快的地區(qū)。創(chuàng)綠研究院項目主管郭虹宇介紹,未來東南亞、南亞、東亞仍是煤電增長的主要地區(qū),同時也是應(yīng)對氣候變化影響最脆弱的地區(qū)之一,全球前十個氣候風(fēng)險最大的國家中,有6個在亞洲地區(qū)。
“未來煤電仍將是電力行業(yè)新增裝機的主要來源。”郭虹宇介紹,“2011-2014年,越南煤電比例上升了6%。未來,其主要電力需求仍將由煤電滿足,這是很多‘一帶一路’發(fā)展中國家或亞洲國家的普遍情況。煤電的增加導(dǎo)致整個電力行業(yè)二氧化碳排放迅速增長。”
2015年,多數(shù)國家共同通過了全球可持續(xù)發(fā)展議程和《巴黎協(xié)定》,承諾節(jié)能減排,共同應(yīng)對氣候變化。在此背景下,“一帶一路”電力投資如何與《巴黎協(xié)定》低溫室氣體排放的路徑相匹配?如何通過政策引導(dǎo),改變投資行為,更好地應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)?成為擺在亞洲各國面前的問題。
據(jù)了解,目前中國參與“一帶一路”電力發(fā)展,已投資煤電7000萬千瓦。中國的低碳技術(shù)如何為“一帶一路”國家提供解決方案?
華北電力大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授袁家海指出,以煤電為主力電源的印度尼西亞,在二氧化硫、氮氧化物、粉塵等污染物方面,排放標準都很低,相當于我國未做任何脫硫脫銷和除塵改造的狀況,現(xiàn)役燃煤機組效率低下,污染高,很難實現(xiàn)2030年的減排目標。“中國在煤電清潔高效改造方面所做的一系列努力和取得的實際效果,可為這些以煤電為主的國家提供借鑒。”
可再生能源空間大
此外,加大可再生能源出口成為我國“一帶一路”電力投資的重要方向。
楊富強提到,中國在煤電方面的投資已有440億元,而在風(fēng)能、太陽能方面的投資與之相差幾十倍。“未來的主要目標,就是在電力發(fā)展中制定一攬子計劃,把可再生能源放在更重要的位置。”
“2017年,我國可再生能源出口已達4000萬千瓦,未來‘一帶一路’上可再生能源的出口預(yù)計會有更明顯的發(fā)展。”楊富強介紹。
袁家海舉例說:“在印度尼西亞,大約有800個漁業(yè)中心,由于沒有電力,無法制冰,打撈的魚難以變成商品,只能白白壞掉。當?shù)卣蜕鐣M織曾表示,非常希望中國的新能源企業(yè),特別是光伏發(fā)電企業(yè),能夠給印尼帶來全新的電力普及服務(wù)方案。在沒有覆蓋大電網(wǎng)的小島上,以新能源、分布式微電網(wǎng)加儲能的方式,解決電力供應(yīng)。”
為加快清潔能源出口,楊富強建議,應(yīng)做好電力規(guī)劃,在關(guān)注電力供應(yīng)的同時,還要與需求側(cè)相結(jié)合,注重需求側(cè)的節(jié)能、環(huán)保及氣候變化問題;在政策方面,要與不同國家、政府和當?shù)厣鐣M織合作,幫助他們提升能力。
對此,郭虹宇建議,在“一帶一路”倡議雙邊合作中應(yīng)制定一個綜合性的戰(zhàn)略方案,通過政策引導(dǎo)來有效地為可再生能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)提供“走出去”的機會,避免在投資活動中給“一帶一路”沿線國家的環(huán)境和氣候造成潛在風(fēng)險與不利影響。