圖為世界最高電壓等級輸電線路±1100千伏淮東-皖南特高壓直流工程跨越黃河。
站在2018年的起點,回望2017年,大幅投資讓中國電網(wǎng)更智能、堅強、可靠,助力建設(shè)美麗中國,滿足人民追求美好生活的需要。
電網(wǎng)建設(shè),捷報頻傳,新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級“兩年攻堅戰(zhàn)”完成,惠及數(shù)億百姓,并為經(jīng)濟增長提供新引擎;精準扶貧,更多貧困群眾享受到均等的電力服務;深化電改,機制創(chuàng)新提速,改革紅利加快釋放;推動“一帶一路”倡議落地,特高壓“走出去”首秀巴西;國家大氣污染防治行動計劃重點輸電通道全竣工,有力緩解棄水棄風棄光問題;推動北方地區(qū)清潔取暖,“2+26”城市“煤改電”成效顯著;電動汽車暢行全國,智慧車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈大幕開啟;全球能源互聯(lián)網(wǎng)朋友圈進一步擴大,建設(shè)邁入新階段……
本期我們盤點一年來電網(wǎng)行業(yè)十大新聞熱點,與讀者一起梳理回望2017年電網(wǎng)人的鏗鏘足跡!
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完成農(nóng)網(wǎng)升級“兩年攻堅戰(zhàn)” 仍有四項任務待攻關(guān)
截至2017年9月底,國家電網(wǎng)公司率先完成農(nóng)網(wǎng)升級“兩年攻堅戰(zhàn)”,完成經(jīng)營區(qū)153.5萬眼平原地區(qū)農(nóng)田機井通電,實現(xiàn)平原地區(qū)“井井通電”目標;實現(xiàn)6.6萬個小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級全覆蓋;完成7.8萬個自然村新通動力電及改造,實現(xiàn)村村通動力電目標,受益人口達1.56億人。通過這些工程的實施,國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)新改造村鎮(zhèn)戶均配變?nèi)萘刻岣叩?.64千伏安,供電能力提升65%,農(nóng)網(wǎng)供電可靠率和綜合電壓合格率分別達99.808%、99.677%。工程投資拉動后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資超過4800億元,推動前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出超過5800億元,以千億投資撬動了萬億級市場,為促進國民經(jīng)濟增長提供了新引擎。
同時,南方電網(wǎng)公司規(guī)劃在“十三五”投資1312億元改造升級農(nóng)網(wǎng),兩年已完成投資652億元,約占規(guī)劃一半,拉動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資超過3800億元。截至2017年底,該公司實現(xiàn)了經(jīng)營區(qū)4709個機井通電、262個貧困村通動力電全覆蓋,完成3039個易地搬遷點配套電網(wǎng)項目建設(shè),并全面完成7665個小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級。
點評:2017年,農(nóng)網(wǎng)改造升級工程進一步解決了農(nóng)村供電“最后一公里”問題,極大釋放了大功率家用電器和機電設(shè)備的使用需求,加快了城鄉(xiāng)基本公共服務均等化進程。同時,有效助力農(nóng)民增收節(jié)支,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展注入了新動力。
戰(zhàn)績可喜,但任務艱巨。新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級共有七個方面內(nèi)容,“兩年攻堅戰(zhàn)”主要是前三項工程,即“井井通電”、小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級和村村通動力電,余下的光伏扶貧項目免費并網(wǎng)、西部及貧困地區(qū)供電服務均等化等農(nóng)網(wǎng)升級任務還需集中力量攻堅克難。
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加強國際電力合作 踐行“一帶一路”倡議
2017年12月21日,由國網(wǎng)與巴西國家電力公司聯(lián)合投資建設(shè)的巴西美麗山±800千伏特高壓直流輸電一期工程投運,標志著中國特高壓“走出去”首個項目正式投入商業(yè)運行,這也是中巴電力能源領(lǐng)域合作又一個重要里程碑。
除特高壓外,國網(wǎng)2017年還順利入股希臘國家電網(wǎng)公司,與埃及簽署500千伏輸變電項目二期協(xié)議,獲許開工建設(shè)巴西美麗山特高壓二期等,收獲頗豐。尤其是2017年5月5日,國網(wǎng)董事長舒印彪當選B20中國工商理事會主席,該公司將和其他中國企業(yè)一起凝聚力量、暢通渠道、完善機制,提升在全球經(jīng)濟治理中的話語權(quán)和影響力。
同時,南網(wǎng)按照“一帶一路”倡議和大湄公河次區(qū)域電力合作的總體框架,加快“走出去”,繼續(xù)與周邊國家開展電力合作,推動500千伏中越聯(lián)網(wǎng)、中泰能源合作。
點評:電網(wǎng)是重要的能源基礎(chǔ)設(shè)施,關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展和民生改善,在“一帶一路”建設(shè)中具有廣泛的帶動作用。兩大電網(wǎng)企業(yè)注重深化國際化戰(zhàn)略,緊緊抓住“一帶一路”倡議帶來的機遇,堅持共商、共建、共享和平等互利原則,以市場為導向,以項目為依托,將“一帶一路”沿線國家和地區(qū)作為海外業(yè)務拓展的重點,取得了豐碩成果。
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構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)邁入新階段
2017年,全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)布了《全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略白皮書》《跨國跨洲電網(wǎng)互聯(lián)技術(shù)與展望》《全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與展望(2017)》三項創(chuàng)新成果;5月,該組織在“一帶一路”國際合作高峰論壇召開之際,與5家國際組織簽署合作協(xié)議;11月,聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務部與該組織在紐約聯(lián)合國總部共同舉辦高級別研討會,發(fā)布《全球能源互聯(lián)網(wǎng)落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃》……構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)倡議從戰(zhàn)略構(gòu)想到戰(zhàn)略實施,正獲得越來越廣泛的共識,并進入共同行動的新階段。
同時,2017年,全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席、中電聯(lián)理事長劉振亞馬不停蹄,積極在海外走訪、溝通、交流,持續(xù)宣傳全球能源互聯(lián)網(wǎng)理念,取得了顯著成效。
點評: 構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)要面臨政治、經(jīng)濟、地緣、法律等諸多挑戰(zhàn),克服習俗、文化等許多困難,需要各方共同努力。正如聯(lián)合國秘書長古特雷斯所言,構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)是實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展、應對全球氣候變化的核心,不僅事關(guān)全球可持續(xù)發(fā)展的未來,更是實現(xiàn)全球包容性增長的關(guān)鍵。
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電改紅利釋放 國網(wǎng)區(qū)域減少用能負擔近700億元
2017年以來,國網(wǎng)堅持市場化改革方向,全面建成國家級電力交易中心——北京電力交易中心和27家省級電力交易中心,撤銷內(nèi)設(shè)交易部門,實現(xiàn)交易機構(gòu)公司化相對獨立運作。同時,北京電力交易中心及山東、江蘇、吉林、寧夏等17家省級電力交易中心開展了月度交易,四川電力交易中心開展了市場化周交易,定期開市的常態(tài)化市場運營機制基本建立……這些改革舉措推動市場化交易規(guī)模大幅增長。2017年1-10月,國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)市場化交易電量9585億千瓦時,同比增50.9%。此外,該公司還嚴格執(zhí)行批復的省級輸配電價和國家價費政策,有效降低了用戶用能成本。
正如舒印彪所介紹:“通過采取降費、降價和電力市場交易,今年(2017年)我們可以減少用戶用能負擔近700億元。”為順應改革趨勢,國網(wǎng)下發(fā)了《關(guān)于在各省公司開展綜合能源服務業(yè)務的意見》,將推動公司由電能供應商向綜合能源服務商轉(zhuǎn)變,順應改革趨勢。
新一輪電改實施以來,南網(wǎng)相繼成立了廣州電力交易中心及其市場管理委員會,貴州、廣東、廣西、云南電力交易中心持續(xù)加大電力市場化交易力度,積極釋放改革紅利。尤其是9月12日,南網(wǎng)推動云貴水火置換首次掛牌交易,降低了廣東的購電成本,使貴州提前增加存煤35萬噸,增加云南水電消納約6.2億千瓦時,這是南網(wǎng)對“西電東送”原有交易機制和格局的又一次突破。
點評:在2016年基礎(chǔ)上,2017年電改再獲新進展。國網(wǎng)、南網(wǎng)兩大電網(wǎng)企業(yè)均出臺具體措施,穩(wěn)步深化電改。同時,國家相關(guān)部門也在加快推進電改,出臺電改配套文件、政策,如國家發(fā)改委、國家能源局不久前發(fā)布《關(guān)于規(guī)范開展第二批增量配電業(yè)務改革試點的通知》,并要求報送第三批增量配電業(yè)務改革試點;國家發(fā)改委出臺《區(qū)域電網(wǎng)輸電價格定價辦法(試行)》……可以預見的是,2018年,電改將進入攻堅階段。
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大氣治理特高壓全竣工 輸電效率提升很關(guān)鍵
今年,我國特高壓項目進入集中投運期,先后投運酒泉-湖南特高壓直流、晉北-江蘇特高壓直流、錫盟-勝利特高壓交流、錫盟-山東特高壓交流、榆橫-濰坊特高壓交流、錫盟-泰州特高壓直流、扎魯特-青州特高壓直流、上海廟-山東特高壓直流、滇西北-廣東特高壓直流工程,國家大氣污染防治特高壓全部竣工。
同時,國網(wǎng)在建“三交一直”特高壓工程,即1000千伏蘇通GIL綜合管廊工程、北京西-石家莊特高壓交流工程、濰坊-臨沂-棗莊-菏澤-石家莊特高壓交流工程,以及±1100千伏準東-皖南特高壓直流工程,將分別于今明兩年建成。南網(wǎng)方面,將加快推進烏東德電站送電廣東、廣西特高壓三端直流(800萬千瓦)工程,力爭盡快取得項目核準。
點評:特高壓陸續(xù)投產(chǎn),有力推動了西部、北部清潔能源大規(guī)模開發(fā)外送,提高資源利用效率,有力促進當?shù)刭Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。同時,保障中東部地區(qū)電力安全可靠供應,有力拉動經(jīng)濟增長,推進大氣污染防治。但同時,因種種原因,目前部分特高壓沒有按規(guī)劃功率運行,因此發(fā)揮特高壓輸電效率是關(guān)鍵,以緩解棄水棄風棄光問題。
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國網(wǎng)開展“陽光扶貧行動” 南網(wǎng)推進電力普遍服務
為保障全面建設(shè)小康社會,國網(wǎng)、南網(wǎng)深入推進電力扶貧工作。其中,國網(wǎng)扎實開展“國網(wǎng)陽光扶貧行動”,重點開展了三大工程:投資7.27億元開展定點扶貧,建設(shè)7.7萬千瓦光伏扶貧電站,幫助湖北巴東、長陽、秭歸、神農(nóng)架林區(qū)和青?,敹?個定點幫扶縣區(qū)完成31.9萬貧困人口的脫貧任務;投資32億元,完成國家光伏扶貧計劃安排的2.8萬個村級光伏電站接網(wǎng)工程;投資212.5億元,實現(xiàn)村村通動力電目標。
南網(wǎng)對口幫扶云南省迪慶藏族自治州維西縣和廣西壯族自治區(qū)河池市東蘭縣,并在五省區(qū)承接699個定點扶貧任務。2017年對口幫扶貧困點485個,派出扶貧干部502名。同時,2017年,該公司農(nóng)電部與市場部合并,努力實現(xiàn)同價、同網(wǎng)、同管理、同服務。
點評:加強貧困地區(qū)電力設(shè)施建設(shè)、開展精準脫貧,是電網(wǎng)企業(yè)義不容辭的責任與擔當。其中,國網(wǎng)“陽光扶貧行動”在開展定點扶貧、建設(shè)和服務光伏扶貧項目并網(wǎng)等方面走出了一條央企精準扶貧的新路子,得到各方的認可。南網(wǎng)的定點扶貧,托起了貧困群眾的脫貧致富夢,取得顯著成效。
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藏中聯(lián)網(wǎng)開建 援疆力度空前
西藏藏中電網(wǎng)、昌都電網(wǎng)、阿里電網(wǎng)分別獨立運行,最高電壓等級為220千伏,電網(wǎng)主網(wǎng)架薄弱已成為制約西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸,青藏直流、川藏聯(lián)網(wǎng)均受限西藏電網(wǎng)負荷規(guī)模和系統(tǒng)安全穩(wěn)定的需要,聯(lián)網(wǎng)能力無法充分發(fā)揮。為此,2017年4月6日,藏中聯(lián)網(wǎng)開建。該工程是迄今為止世界上最復雜、最具建設(shè)挑戰(zhàn)性的高原輸變電工程。
該工程建成后,將實現(xiàn)藏中藏東電網(wǎng)互聯(lián),進而與青海、四川電網(wǎng)互聯(lián),顯著增強西藏中東部地區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu),化解冬季枯水期供電緊張矛盾,為后續(xù)藏電外送打下堅實基礎(chǔ),同時有效維護川藏鐵路大動脈暢通,是西藏電力發(fā)展的重大歷史性跨越。
9月8日,國網(wǎng)與新疆維吾爾自治區(qū)人民政府簽署合作協(xié)議,推動新疆電網(wǎng)建設(shè)。據(jù)了解,“十三五”新疆電網(wǎng)規(guī)劃投資826億元,比“十二五”投資增30%,是“十一五”的3倍,再創(chuàng)新高。同時,開展“疆電外送”第三條特高壓通道的研究論證,2018年建成投產(chǎn)準東-皖南±1100千伏特高壓直流工程,“疆電外送”能力達2500萬千瓦以上。
點評:西藏、新疆是我國重要的國家安全屏障、生態(tài)安全屏障、戰(zhàn)略資源儲備基地和開放通道,具有重要的戰(zhàn)略地位。建設(shè)藏中聯(lián)網(wǎng)、新疆電網(wǎng),不僅有利于推動當?shù)啬茉促Y源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,推動清潔能源開發(fā)、消納,還對建設(shè)全面小康社會、提高各族群眾生活質(zhì)量等具有深遠意義。更為重要的是,為順利實施國家整體發(fā)展戰(zhàn)略和維護邊防安全提供有力保障。
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全力服務清潔供暖 深入推進電能替代
2017年,國網(wǎng)加大配套電網(wǎng)投入和建設(shè)力度,協(xié)助配合各級政府大力推進京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市居民“煤改電”。積極開展試點示范,探索新機制、嘗試新技術(shù),從城市到農(nóng)村,從集中式到分散式,從居民生活到學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位辦公場所等各領(lǐng)域全面推廣應用電采暖。
除清潔供暖外,國網(wǎng)還開展“電網(wǎng)連萬家 共享電氣化”主題活動,積極在沿海、京杭大運河、沿長江主航道實施“兩縱一橫”港口岸電工程;加強與民航部門和機場方的溝通合作,推廣機場橋載APU替代和機場車輛“油改電”;充分利用東北、西北富余風電、光電及地熱資源,實施燃煤自備電廠清潔替代;全面推動廚炊洗浴電氣化(家庭、商業(yè)、餐飲),實現(xiàn)“以電代煤”“以電代氣”,力爭實現(xiàn)“十三五”期間完成電能替代電量5800億千瓦時的目標。
南網(wǎng)也積極推動建設(shè)岸電項目,加快建設(shè)城市公共充電站、城際快充站、內(nèi)部機構(gòu)專用樁等充電設(shè)施項目,實施“以電代油”。
點評:經(jīng)過幾年探索實踐,電能替代實現(xiàn)了由最初的宣傳推介向縱深推進發(fā)展,由試點示范向大規(guī)模、多領(lǐng)域全面實施轉(zhuǎn)變。期間,國網(wǎng)、南網(wǎng)加強與各級政府的溝通匯報,全力爭取有利的環(huán)保、價格、補貼政策支持,提高電能替代的經(jīng)濟性和市場競爭力。同時,創(chuàng)新商業(yè)模式,落實電改要求。突出市場引領(lǐng),完善電能替代市場化交易機制,引導社會各界共同參與。
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電網(wǎng)平臺提升功能 棄水棄風棄光得緩解
2017年以來,國網(wǎng)、南網(wǎng)在清潔能源發(fā)展、消納上持續(xù)努力,通過建設(shè)跨區(qū)跨省通道增強送電能力、建設(shè)抽水蓄能電站提升調(diào)峰能力等措施,使棄水棄風棄光問題得到有效緩解。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年1-10月,國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)消納風電、太陽能發(fā)電分別同比增長26.2%和77.8%,棄風棄光電量同比下降18.1%。其中,6月17日-23日,青海連續(xù)168個小時使用光伏發(fā)電、風電和水電為全省供電,這是我國首次在省級區(qū)域范圍實現(xiàn)較長時間100%清潔能源供電。
南網(wǎng)2017年“西電東送”電量達2001.85億度,首次突破2000億度,連續(xù)第7年創(chuàng)歷史新高。其中,云南外送電量中,清潔能源占比高達97%,南網(wǎng)全網(wǎng)清潔能源電量占比已經(jīng)過半。數(shù)據(jù)顯示,截至2017年11月底,云南“西電東送”電量達到1172.9億度,同比增長13.8%。云南外送電量比三峽一年的發(fā)電量還多,超出云南省內(nèi)售電量。
點評:清潔能源消納問題,從根本上看,是我國的電力工業(yè)發(fā)展體系需要改進以適應新變化。既然是體系問題,就要系統(tǒng)解決,而非頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。無論是西南水電基地、西北火風光基地,還是正在構(gòu)建的西部送端電網(wǎng),其特點都是大裝機、小負荷,電量無法就地消納,只能外送。而要破除網(wǎng)間壁壘、省間壁壘、地方保護,需要將計劃、市場兩種手段有機結(jié)合,取長補短,發(fā)揮兩者的積極作用。既通過計劃手段加快輸電通道建設(shè),又通過市場手段優(yōu)化配置資源,讓電力受入地區(qū)“樂意”接受區(qū)外來電,方是長久之計。
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充電網(wǎng)加快建設(shè) 車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈可期
2017年以來,國網(wǎng)加快成立首批16家省級電動汽車服務合資公司,同時持續(xù)發(fā)揮央企帶頭作用,累計建成充電樁超過5萬個,形成九縱九橫兩環(huán)高速快充網(wǎng),覆蓋城市150個、高速公路3.1萬公里,累計投資63億元加快推進充電樁進小區(qū),完成北京、上海等18個城市602個小區(qū)一萬個車位電氣化改造。此外,國網(wǎng)還與特來電等17家運營商實現(xiàn)信息互通、業(yè)務融通,與國家新能源汽車監(jiān)管平臺實現(xiàn)信息共享。尤其是國網(wǎng)與南網(wǎng)全面對接電動汽車充電服務網(wǎng),實現(xiàn)電動汽車暢行全國。下一步,國網(wǎng)將推動建設(shè)智慧車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈,實現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)各要素互聯(lián)互通。
點評:為順應信息網(wǎng)、能源網(wǎng)、交通網(wǎng)三網(wǎng)融合的趨勢,國網(wǎng)提出構(gòu)建智慧車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈。這需要電網(wǎng)企業(yè)、充電樁企業(yè)、車企等各方共同努力,提前謀劃,加強頂層設(shè)計,加大科技投入。隨著智慧車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈的擴大,勢必要促進國際充電基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通,其中首先要注重推動中國標準向國際標準轉(zhuǎn)化,提升國際話語權(quán)和影響力。