到2030年,非洲城市的快速人口增長和城市化將使近3.5億新城市居民,到2063年將增加10億1。為了滿足未來人口眾多的預(yù)期需求 - 以及聯(lián)合國新城市議程中提出的可持續(xù)城市化標(biāo)準(zhǔn),人居三 - 非洲聯(lián)盟(AU)制定了2063年議程。但是,我們將如何從目前的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;2063年議程”所設(shè)想的 - 建立一個統(tǒng)一和繁榮的非洲?
為了解決這個問題,來自非洲水安全計劃的專家分享了他們的觀點(diǎn),即利用城市化的變革力量抓住機(jī)遇,為非洲城市的未來創(chuàng)造有影響力的遺產(chǎn)。
整合是長期規(guī)劃的核心
非洲建筑服務(wù)部WSP區(qū)域總監(jiān)艾莉森格羅夫斯說:“智能城市通常被認(rèn)為是完全連接和整合的技術(shù)奇跡。我們看到技術(shù)“智能城市”的發(fā)展方向,很多大都市都在關(guān)注將智能技術(shù)引入城市景觀,但非洲還有很大的改進(jìn)空間。此外,我相信在非洲的背景下,我們知道非洲城市面臨的基礎(chǔ)設(shè)施不足所面臨的挑戰(zhàn),以支持我們所看到的人口增長,我們需要采取不同的方法。“
世界銀行的一份報告1強(qiáng)調(diào),非洲快速城市化有三個關(guān)鍵和重復(fù)的挑戰(zhàn); 城市太擁擠,沒有整合,住在非洲城市也很昂貴。為了達(dá)到“新城市議程”中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),非洲城市必須變得更加合理,人們才能茁壯成長,更加環(huán)保。
“在非洲,如果我們要實(shí)現(xiàn)”2063年議程“所規(guī)定的愿望,就需要更多地關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,以支持完全整合的可持續(xù)城市 - 以及”以人為本“的城市。這將意味著審查所有當(dāng)前的基礎(chǔ)設(shè)施計劃和項(xiàng)目,以了解這些的社會經(jīng)濟(jì)和環(huán)境影響,“Groves補(bǔ)充說。
Herbert Phahlane,董事:交通運(yùn)輸,WSP,商業(yè)公民,非洲,引起了這種情緒的共鳴。“如果我們考慮非洲國家目前基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的優(yōu)先次序,在許多方面,這需要重新調(diào)整。“2063年議程”提出了長期愿景和七項(xiàng)愿望。我們現(xiàn)在需要的是一個綜合的可操作計劃,該計劃考慮到每個地區(qū)的發(fā)展優(yōu)先事項(xiàng),并提供逐步實(shí)施的路線圖,其中也包含了人們將如何生活,工作和娛樂 - 朝向和超過2063年。“
Phahlane承認(rèn)有基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和計劃正在實(shí)施或正在籌備中,但是他們認(rèn)為應(yīng)該認(rèn)真考慮基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的有效實(shí)施 - 這對人們,社區(qū),貿(mào)易和工業(yè)都有益。
“我們應(yīng)該進(jìn)行經(jīng)濟(jì)影響評估過程,以了解'真正的潛在'社會和經(jīng)濟(jì)影響,如果在此基礎(chǔ)上,目前正在快速跟蹤的項(xiàng)目實(shí)際上是正確的項(xiàng)目 - 這將增加長期未來社會的復(fù)原力和可持續(xù)的包容性經(jīng)濟(jì)增長。這將使我們能夠更好地根據(jù)未來對基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的需求來設(shè)計項(xiàng)目 - 使我們有可能超越當(dāng)前的實(shí)施限制,并領(lǐng)先于支持可持續(xù)發(fā)展和未來增長的需求曲線,“Phahlane說。
連接社區(qū)以抓住機(jī)遇
“整合挑戰(zhàn)的一部分是城市和城市節(jié)點(diǎn)分布在遠(yuǎn)處空間并且分散。這也增加了居住在城市以外的人們的費(fèi)用,但需要前往城市尋求寶貴的就業(yè)機(jī)會,“Phahlane說。
“為了糾正這個問題,需要把重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上,這些項(xiàng)目將使這些節(jié)點(diǎn)相互連接,為人們在節(jié)點(diǎn)內(nèi)和節(jié)點(diǎn)之間移動提供更多便利 - 這樣做可以支持第二經(jīng)濟(jì)體的增長并鼓勵更多的包容性參與在主流經(jīng)濟(jì)中。“
“新城市議程”重點(diǎn)關(guān)注人們?nèi)绾卧诔鞘袃?nèi)部和城市之間移動。因此,未來的規(guī)劃意味著更大的圖景必須涉及主要交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與省市發(fā)展的整合。它還必須考慮規(guī)劃和開發(fā)支持基礎(chǔ)設(shè)施的大量支持基礎(chǔ)設(shè)施。
“因此,公共交通基礎(chǔ)設(shè)施在非洲城市的未來仍然可以發(fā)揮至關(guān)重要的作用。毫不奇怪,擴(kuò)大所有公共交通方式的計劃已成為大多數(shù)非洲國家的發(fā)展議程。然而,這些擴(kuò)展計劃只有在融入更大的區(qū)域和跨區(qū)域運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)時才會有效和成功。改變我們思考,規(guī)劃,設(shè)計和建立綜合公共交通網(wǎng)絡(luò)的方式將增強(qiáng)人們的信心 - 并且對公共交通解決方案的可靠性,安全性和舒適性產(chǎn)生積極的改變,“Phahlane補(bǔ)充道。
技術(shù)作為集成商和推動者
格羅夫斯說:“關(guān)注人們的一部分也在考慮如何引入和利用技術(shù)來改善服務(wù)的獲取和城市居民的生活質(zhì)量。技術(shù)必須被視為社會和增長的推動因素,但在更大的愿景背景下。“
格羅夫斯引用基加利作為一個敏銳的例子說:“從九十年代初開始,盧旺達(dá)已經(jīng)走出了一個飽受戰(zhàn)爭蹂躪的局面,今天基加利是非洲繁榮的城市之一 - 主要是因?yàn)閺?qiáng)大的技術(shù)為基礎(chǔ)提供的機(jī)會骨干。”
“我們無法擺脫的是,我們生活在一個正日益被技術(shù)進(jìn)步所驅(qū)動的世界中。為了確保我們不會落入最新的革命,我們必須擁抱技術(shù)并確保我們的城市在技術(shù)上得到支持和動力。這將為生活在我們城市的人們提供獲得服務(wù)的巨大機(jī)會,同時也為他們提供信息。更多聯(lián)系和知情的城市居民將幫助我們的城市變得更加智能,“Phahlane說。
數(shù)字化為非洲國家提供了超越一些傳統(tǒng)發(fā)展軌跡的難以置信的機(jī)會。雖然在非洲處于起步階段,但改善成本效益的互聯(lián)網(wǎng)接入和采用數(shù)字技術(shù)可能會推動根本性變革,從而促進(jìn)中短期內(nèi)社會基礎(chǔ)設(shè)施的獲取,例如電子學(xué)習(xí)和電子衛(wèi)生服務(wù)。此外,從長遠(yuǎn)來看,將破壞性創(chuàng)新作為提供復(fù)雜和可持續(xù)項(xiàng)目的過程的一部分,為實(shí)施變革提供了機(jī)會,這將改變我們查看和使用基礎(chǔ)設(shè)施的方式,確保其得到豐富和未來的證明。
可持續(xù)發(fā)展的未來方法
氣候變化以及極端天氣事件的變化是非洲國家將面臨的不可避免的風(fēng)險。
“由于缺乏對資源的訪問,許多當(dāng)前的基本服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施計劃依賴于一種解決方案。例如,一種水溶液或一種能量溶液。然而,這對城市的供應(yīng)服務(wù)構(gòu)成了最終的風(fēng)險,“格羅夫斯說。
格羅夫斯解釋說,開普敦市是最近的一個典型例子。這座城市一直非常依賴Twee Water大壩。在應(yīng)對水危機(jī)時,該市必須考慮該地區(qū)供水的替代來源和解決方案。“如果開普敦市從一開始就擁有更多樣化的供水,那么該地區(qū)在干旱期間就會更具彈性。”
“我們需要明白,如果沒有干預(yù),城市的城市形態(tài)將不會迅速而實(shí)質(zhì)地轉(zhuǎn)變?yōu)楦行Ш涂沙掷m(xù)的方式。展望未來,當(dāng)我們希望讓我們的城市成為更低碳的城市時,我們需要考慮各種解決方案 - 相互聯(lián)網(wǎng),但可以獨(dú)立運(yùn)作的東西 - 并提升彈性,特別是考慮到氣候變化,“添加Groves。
WSP認(rèn)為,要發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的城市,必須打破隔離的障礙,必須提前考慮整體和綜合設(shè)計; 包括運(yùn)輸,未來能源,氣候變化戰(zhàn)略,水,廢物管理和社會生態(tài)系統(tǒng),住房等,以及通過電信和技術(shù)采用的智能系統(tǒng)。
“建設(shè)一個智能,可持續(xù)發(fā)展的城市對任何經(jīng)濟(jì)體來說都是一項(xiàng)復(fù)雜的工 在微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)模上,城鎮(zhèn)或城市的影響層次遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了個別建筑項(xiàng)目的范圍,包括大氣層,建筑環(huán)境,城市基礎(chǔ)設(shè)施,自然屬性和社會影響等。只有當(dāng)我們設(shè)計時并計劃將所有這些層面的同質(zhì)增長結(jié)合在一起,我們將實(shí)現(xiàn)符合人體工程學(xué),更具可持續(xù)性和創(chuàng)新智慧的未來城市,以實(shí)現(xiàn)社會真正繁榮的未來,“Groves總結(jié)道。
在一系列的4集中,Alison Groves(可持續(xù)發(fā)展咨詢區(qū)域總監(jiān))和Herbert Phahlane(交通與運(yùn)輸總監(jiān))探討了一個非洲智慧城市及其機(jī)遇的想法。