2018年6月,土耳其將其第一個風(fēng)電場Alaçat?風(fēng)能發(fā)電廠(ARES)國有化,轉(zhuǎn)讓給國有發(fā)電公司(EÜA?)。此舉是在土耳其能源和自然資源部(MENR)與Güçbirli?iHolding案達(dá)成協(xié)議20年后實施的。ARES是第一個根據(jù)土耳其1984年關(guān)于電力市場法第3096號的法規(guī)建造的建設(shè) - 運營 - 轉(zhuǎn)移(BOT)風(fēng)力發(fā)電廠。
ARES因各種原因而獲得成功。它采用了現(xiàn)有的最佳技術(shù),充分利用了國際合作,并在項目的幾乎每個階段都得到了Alaçat?市長當(dāng)?shù)卣娜χС?。Entropy Microsystems于1994年開始作為一個孵化器組的學(xué)生,并于1998年在伊茲密爾理工學(xué)院(IYTE)的技術(shù)公園成長為一家初創(chuàng)公司,進(jìn)行了詳細(xì)的風(fēng)測量; Interwind(瑞士)就項目的規(guī)劃和介紹提供咨詢; Lockheed Martin(美國)和Nordex(挪威)在每個階段都提供了慷慨的技術(shù)支持; 當(dāng)然Güçbirligi領(lǐng)導(dǎo)了這項計劃。因此,ARES是有史以來建造最快的風(fēng)電場之一。
絆腳石
然而,ARES在運營后遇到了一些問題,包括產(chǎn)生的電量低于預(yù)期。這12臺機組的總裝機容量為7.2兆瓦,預(yù)計每年可產(chǎn)生1800萬千瓦時。然而,發(fā)電量通常在1100萬到1300萬千瓦時之間變化,隨著時間的推移會逐漸下降。這導(dǎo)致了MENR向Güçbirligi運營商Mazhar Zorlu Holding的主要股東支付的嚴(yán)重問題。在2001年的一次報紙采訪中,Zorlu首席執(zhí)行官Kemal Zorlu說:“政府正在為不吹風(fēng)的風(fēng)尋求資金,”抱怨MENR的初步可行性報告。根據(jù)Zorlu的說法,風(fēng)力實際上遠(yuǎn)低于之前的預(yù)測。
與此同時,股東開始抱怨經(jīng)營者。一位股東,土耳其風(fēng)能領(lǐng)域的知名人物Metin Atamer就2001年Zorlu對ARES管理不善以及2008年未支付股東股息提出了投訴請愿書。
即使在國有化進(jìn)程中,問題仍然存在。根據(jù)具有約束力的合同,ARES應(yīng)該存入100萬美元用于維護和維修費用,但Güçbirli?i的帳戶幾乎是空的。MENR別無選擇,只能在2017年6月以前沒收公司的收入。
人事問題也是一個問題。MENR官員于2018年6月訪問了該網(wǎng)站,并要求五名ARES安保員工離開。此外,一年前,一些技術(shù)人員的解雇導(dǎo)致一些渦輪機由于外包維護而導(dǎo)致維護效率低下而停止發(fā)電。大多數(shù)專家現(xiàn)在擔(dān)心EÜA?如果沒有經(jīng)營風(fēng)電場的經(jīng)驗,將如何管理運營。政府能源官員缺乏審計和監(jiān)督顯然破壞了ARES的表現(xiàn)。
風(fēng)電依然向前
盡管ARES掙扎,但土耳其是世界上最成功開發(fā)風(fēng)能的國家之一。它也是世界上增長最快的之一。根據(jù)2018年“世界能源統(tǒng)計年鑒”,土耳其2006年至2016年的裝機容量增長率為60.7%。這低于部分同行,即泰國(107.7%),羅馬尼亞(99.8%),智利( 91.1%)和南非(84.9%)。但這些國家的初始裝機容量很小 - 泰國為628兆瓦,羅馬尼亞為3,038兆瓦。土耳其擁有6,516兆瓦的容量。
根據(jù)MENR 編制的土耳其風(fēng)能潛力圖集(REPA),土耳其估計的風(fēng)電潛力為48,000兆瓦,假設(shè)只有1.3%的土地可用于此目的。截至2017年底,共有207家風(fēng)電廠,總裝機容量為6,516兆瓦。這意味著土耳其僅占其總潛力的7.6%。這些電廠產(chǎn)生的電力達(dá)到17,909吉瓦時,占土耳其總發(fā)電量的6.06%。這意味著2017年的渦輪機平均工作時間為2,748小時,容量系數(shù)為31.3%。這與世界平均水平24.9%相比毫不遜色。土耳其10 日巴西(39.6%),埃及(38.5%),摩洛哥(37.0%),新西蘭(36.4%),美國(33.4%),墨西哥(31.8%)和澳大利亞(31.6%)之后。它也是12個在裝機容量和10 個發(fā)電從風(fēng)。
土耳其在不斷變化的風(fēng)中
2017年,全球風(fēng)能總裝機容量達(dá)到1127.7太瓦時。其中62.3%來自經(jīng)合組織國家。歐盟在風(fēng)力發(fā)電方面一直處于領(lǐng)先地位,在過去十年中占全球市場份額的32.3%。能力和發(fā)電量最大的三個國家是中國(164,061兆瓦,286.1億千瓦時),美國(87,544兆瓦,256.8太瓦時)和德國(5576兆瓦,106.6太瓦時)。
然而,在過去十年中,風(fēng)能部門發(fā)生了相當(dāng)大的變化。德國在2007年之前一直領(lǐng)先世界,但2008年美國超過它25,237兆瓦,而德國為22,794兆瓦。中國是2009年的第四個(17,599兆瓦),但在2010年排名第二(29,633兆瓦),超過西班牙和德國。最后,2012年,中國(61,597兆瓦)成為領(lǐng)先者,通過美國(60,208兆瓦)。目前,三大國家的股份在中國為34.6%,在美國為31.9%,在德國為17%。
根據(jù)2017年11月修訂的2015-2019戰(zhàn)略計劃,土耳其的風(fēng)能發(fā)展預(yù)計也將快速增長。為了實現(xiàn)該計劃的目標(biāo),MENR正在采取幾個具體步驟。2017年8月的最新競標(biāo)非常成功:總共投資10億美元,在五個地點擁有1,000兆瓦的新產(chǎn)能。八個財團,包括來自德國,美國,中國,丹麥和土耳其的公司,提交了名為YEKA(風(fēng)能可再生能源資源區(qū))的提案。招標(biāo)開始在4.19美分/千瓦時,但達(dá)到了最低的價格在30新的世界紀(jì)錄日和最后一輪,當(dāng)西門子Türkerler-Kalyon聯(lián)合體投標(biāo)3.48美分/千瓦時。
然而,這是合同中最有希望的歸化部分。獲勝的財團將建立一個價值1億美元的渦輪機廠,條件是其國內(nèi)投入率為65%。該工廠將生產(chǎn)300至450臺國內(nèi)風(fēng)力渦輪機,每臺至少2.3兆瓦時。土耳其工程師將占50名專門從事研發(fā)活動的人員中的80%,該公司每年將投入500萬美元。