菲律賓國(guó)家地?zé)釁f(xié)會(huì)(NGAP)宣布將在國(guó)家政府計(jì)劃的稅收改革計(jì)劃中合理化投資激勵(lì)措施,尋求可再生能源(RE)的豁免。NGAP認(rèn)為現(xiàn)有的財(cái)政激勵(lì)措施仍然存在,以支持地?zé)岚l(fā)展。
在上周舉行的大會(huì)期間,菲律賓國(guó)家地?zé)釁f(xié)會(huì)(NGAP)宣布將在可再生能源(RE)中尋求豁免,同時(shí)計(jì)劃在第二部分稅收改革計(jì)劃中合理化投資激勵(lì)措施。
該協(xié)會(huì)的成員表示,他們希望最大限度地發(fā)揮地?zé)衢_(kāi)發(fā)的潛力,并保持菲律賓作為地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)商的主要投資目的地的地位。
“我們比以往任何時(shí)候都更需要激勵(lì)措施,”NGAP總裁Noel D. Salonga在活動(dòng)期間告訴記者。
Salonga先生也是能源開(kāi)發(fā)公司的助理副總裁,他說(shuō)地?zé)衢_(kāi)發(fā)變得更加困難,因?yàn)樵搰?guó)剩余的地?zé)豳Y源現(xiàn)在更小,更深,更難以利用現(xiàn)有技術(shù)。
“過(guò)去我們?cè)?jīng)擁有200兆瓦(可供開(kāi)發(fā)),因此開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì),”他說(shuō)。“現(xiàn)在,它大約為20-40兆瓦。”
他表示,認(rèn)為該行業(yè)獲得“獨(dú)立”并且不需要政府的額外支持是不正確的。
與此同時(shí),他說(shuō)正在進(jìn)行研究以降低材料和鉆探成本,這是地?zé)峥碧降闹饕杀掘?qū)動(dòng)因素。
“現(xiàn)在很多努力都集中在技術(shù)開(kāi)發(fā)上,”他說(shuō)。
第9513號(hào)共和國(guó)法案或2008年“可再生能源法”旨在通過(guò)制定國(guó)家和地方利用可再生能源系統(tǒng)的能力制度化,并通過(guò)提供財(cái)政和財(cái)政來(lái)促進(jìn)其有效和具有成本效益的商業(yè)應(yīng)用,從而增加可再生能源的使用。非財(cái)政激勵(lì)措施。
加速和包容稅改革(TRAIN)法律的第二個(gè)方案將廢除RE支持者目前享有的激勵(lì)措施,即凈經(jīng)營(yíng)結(jié)轉(zhuǎn),加速折舊,碳信用稅免稅,國(guó)內(nèi)資本設(shè)備稅收抵免和傳教士現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)電氣化。
新法律還將根據(jù)應(yīng)稅凈收入將企業(yè)所得稅稅率降至15%,建議用取代所有稅收取代5%的總收入稅。
原材料和資本設(shè)備的免稅進(jìn)口將僅適用于前五年的初始投資。
增值稅(VAT)激勵(lì)和特殊房地產(chǎn)稅率也將被取消。
所得稅假期僅適用于商業(yè)運(yùn)營(yíng)的前五年和不超過(guò)三年的期限。
在昨天的活動(dòng)中,NGAP表示雖然它承認(rèn)火車的第二階段“作為管理稅收流失的必要改革,但政府應(yīng)該在創(chuàng)收和重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期前景之間取得平衡。這為經(jīng)濟(jì)提供了動(dòng)力。“
它表示,地?zé)崮茉撮_(kāi)發(fā)的成功“與有效的政府能源政策,可預(yù)測(cè)的規(guī)則和法規(guī),簡(jiǎn)單和協(xié)調(diào)的許可程序以及促進(jìn)地?zé)嵬顿Y的一系列有競(jìng)爭(zhēng)力的激勵(lì)措施密切相關(guān)。”
“由于投資者尋求一致性,可預(yù)測(cè)性和透明度,現(xiàn)有的地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)財(cái)政激勵(lì)機(jī)制的突然變化將影響投資者的信心,”它說(shuō)。
NGAP要求國(guó)會(huì)重新考慮一攬子審批,使財(cái)政激勵(lì)措施合理化,并將RE法律從稅收改革的覆蓋范圍中豁免。
它表示,它正在提出一種“有針對(duì)性的方法”,為未來(lái)各行業(yè)的激勵(lì)措施奠定基礎(chǔ)。
NGAP還指出菲律賓在地?zé)崮苎b機(jī)容量最高的國(guó)家中排名下降。
“如果提議的火車2被國(guó)會(huì)通過(guò),那么收回第二個(gè)位置將是一個(gè)更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由于勘探鉆井和相關(guān)工程的高成本和不確定性以及從勘探到調(diào)試的長(zhǎng)期醞釀期,地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)所涉及的風(fēng)險(xiǎn)使得難以吸引和留住有能力的投資者,“它說(shuō)。
NGAP表示,目前的鉆探和開(kāi)發(fā)成本估計(jì)約為每千瓦時(shí)5,000美元。
“財(cái)政激勵(lì)措施是大多數(shù)投資決策的關(guān)鍵,因?yàn)樗鼈兘档土俗錾獾某杀荆?rdquo;它說(shuō)。