7月27日,會議表決通過了新修訂的《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》,該決定將于8月1日起施行。
“我們把此次修訂重點放在強化對秸稈能源化、飼料化、基料化的利用上。”省人大常委會農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會副巡視員史鳳岐在新聞發(fā)布會上介紹,比如決定規(guī)定加快培育能源化利用龍頭企業(yè),加快推進生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)縣域清潔供熱示范項目建設(shè),大力推廣規(guī)?;锾烊粴?、生物氣化等模式。
此次修訂還強化了秸稈飼料加工企業(yè)與養(yǎng)殖企業(yè)利益聯(lián)結(jié)及市場運營機制,使之形成秸稈飼料的專業(yè)化生產(chǎn)、精細化分工、市場化運作格局。此外,還強化了積極推進食用菌產(chǎn)業(yè)園建設(shè),培育壯大秸稈生產(chǎn)食用菌基料化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種植大戶等內(nèi)容,促進秸稈基料化利用。
針對一些地方網(wǎng)格化體系還未形成有效工作機制、視頻監(jiān)控和紅外報警系統(tǒng)建設(shè)進展不平衡的問題,決定專門進行了規(guī)范,規(guī)定縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)落實屬地監(jiān)管責(zé)任,將秸稈禁燒納入網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,健全工作機制,充分利用科學(xué)監(jiān)測手段,對露天焚燒秸稈及樹葉、荒草等實現(xiàn)全方位、全天候監(jiān)控,并建立健全火情處置機制。
嚴(yán)格處罰措施,決定明確規(guī)定,露天焚燒秸稈及樹葉、荒草等的,由所在地縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并處500元以上2000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,尚不構(gòu)成犯罪的,由當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)依據(jù)治安管理處罰法進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對于農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體因未妥善采取綜合利用措施,對農(nóng)產(chǎn)品采收后的秸稈及樹葉、荒草予以處理,致使露天焚燒的,條例規(guī)定,由所在地縣級人民政府環(huán)境保護行政主管部門給予批評教育,可以處500元以上1000元以下罰款。