老撾兩個擬議水電項目的開發(fā)商正在推進(jìn)在湄公河上修建大型水壩的計劃，盡管政府最近下令停止新的大壩投資，此前7月致命的突破造成35人死亡，數(shù)千人流離失所。

負(fù)責(zé)老撾西北部Xayaburi省770兆瓦Pak Lay水電項目計劃的開發(fā)商告訴RFA的老撾服務(wù)中心，開發(fā)商正在進(jìn)行可行性研究，省政府尚未告知他們應(yīng)停止工作。

“已經(jīng)進(jìn)行了調(diào)查[進(jìn)行]，但沒有取得太大進(jìn)展，”這位不愿透露姓名的官員表示。

“盡管總理舉行了一次新聞發(fā)布會，要求停止老撾的大壩項目，但地方當(dāng)局還沒有下來告訴我們停止這個項目，”他說。

8月8日，湄公河委員會(MRC)聯(lián)合委員會工作組(JCWG)就通知，事先協(xié)商和協(xié)議的程序決定在同一天開始為Pak Lay大壩提前六個月的咨詢程序。

MRC是一個政府間組織，直接與柬埔寨，老撾，泰國和越南政府合作，共同管理共享水資源和湄公河的可持續(xù)發(fā)展。

雖然成員相互協(xié)商并達(dá)成大壩建設(shè)協(xié)議，并對項目的環(huán)境和社會影響進(jìn)行研究和規(guī)劃，但MRC缺乏強(qiáng)制成員推遲或停止水壩建設(shè)活動的權(quán)力。

JCWG主席Te Navuth在一份聲明中說：“事先的磋商將為通知國家，受影響社區(qū)和相關(guān)利益攸關(guān)方提供審查項目的機(jī)會，并提出他們對環(huán)境和人員的不利跨境影響的合理關(guān)注。”由MRC于8月10日舉行。

“它還允許該國提議項目更好地理解這些問題，并確定解決這些問題的措施，”他說。

一位不愿透露姓名的開發(fā)商表示，位于老撾西北部Oudomxay省的估計價值24億美元，912兆瓦的Pak Beng水電項目的開發(fā)商尚未收到省政府停止或?qū)彶槭┕び媱澋拿睢?/p>

“Pak Beng項目尚未下令審查，”他告訴RFA。“他們[省當(dāng)局]已經(jīng)下令審查其他大壩項目建造的粘土，這些項目會受到大雨的影響，但對于這個大壩來說，降雨不會成為問題。

“一切都像往常一樣，沒有任何改變，”他說。

等于或更大的力量

8月7日，老撾總理Thongloun Sisoulith命令水電開發(fā)商在審查政府水電開發(fā)戰(zhàn)略和計劃之前暫?？紤]對水壩項目的新投資，并命令所有現(xiàn)有和未來的水壩運(yùn)營商定期提交安全報告。

此舉是由于7月23日老撾西南部Champassak省10億美元Xe Pian Xe Namnoy水電項目的一部分鞍壩倒塌引起的。這一漏洞使Champassak和鄰近的Attapeu省的7,000人流離失所。仍然失蹤。

該項目即將完工的運(yùn)營商計劃出售大壩預(yù)計每年產(chǎn)生的1,880千兆瓦時的大部分電力。

但在老撾，地方當(dāng)局擁有與中央政府相同或更大的權(quán)力，允許他們推翻總理的中央秩序，包括最近停止新的大壩項目。地方當(dāng)局還可以批準(zhǔn)或拒絕新水壩的建議，并對水電項目進(jìn)行調(diào)查和審查。

有關(guān)官員表示，他們將對Pak Beng和Pak Lay項目的計劃進(jìn)行審查，但他們認(rèn)為中國支持的大型水壩將會建成，因為迄今為止中國公司一直都會獲得此類項目的批準(zhǔn)。

建成后，Pak Beng和Pak Lay水壩將成為湄公河主流的第三和第四大水電項目。

老撾政府希望其大型水壩能夠幫助它成為“東南亞電池”，并通過將其生產(chǎn)的大部分水電產(chǎn)品銷往泰國，越南，使其成為該地區(qū)最貧窮的國家之一，成為中等收入國家和中國。

老撾計劃最終擁有大約140座水壩，其中大約30%已完工，但其中許多位于湄公河的支流上。

環(huán)保非政府組織希望老撾政府停止該國水道沿線的大壩建設(shè)，并警告現(xiàn)有的水電項目對環(huán)境和人民的生計產(chǎn)生重大不利影響。他們還擔(dān)心老撾官員的大壩檢查不會透明。