文件照片：太陽(yáng)能電池板位于加利福尼亞州里士滿的SunPower公司的屋頂上2010年3月18日.REUTERS / Kim White / File Photo
這對(duì)購(gòu)買和安裝進(jìn)口太陽(yáng)能電池板的美國(guó)公司來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息，包括Inovateus Solar和Pine Gate Renewables，它們?cè)A(yù)期保護(hù)主義政策將提高成本并減緩其業(yè)務(wù)。
然而，價(jià)格下跌將損害面板制造商，包括中國(guó)的晶科太陽(yáng)能[JKSAA.UL]和韓國(guó)的韓華Q CELLS，后者已宣布美國(guó)太陽(yáng)能制造業(yè)投資數(shù)億美元，期望關(guān)稅將提高其利潤(rùn)。
特朗普1月宣布對(duì)所有進(jìn)口太陽(yáng)能電池板征收30%的稅，這是他在一場(chǎng)不斷升級(jí)的全球貿(mào)易戰(zhàn)中的開(kāi)幕式，他說(shuō)這是為了幫助美國(guó)制造商和其他企業(yè)從多年來(lái)的衰退中復(fù)蘇。批評(píng)人士稱，關(guān)稅可能會(huì)因?yàn)閾p害其他依賴進(jìn)口的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)而適得其反。
太陽(yáng)能電價(jià)的前景最初導(dǎo)致美國(guó)電池板價(jià)格飆升，使國(guó)內(nèi)制造業(yè)更有利可圖并吸引了少量新投資。但是，通過(guò)提高面板成本，進(jìn)口稅降低了美國(guó)太陽(yáng)能裝置的炙手可熱的步伐。
據(jù)美國(guó)能源情報(bào)署(US Energy Information Administration)稱，美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)雇用了超過(guò)25萬(wàn)人，其中約40%的人在安裝，20%在制造業(yè)。
在中國(guó) - 世界頂級(jí)太陽(yáng)能安裝商和特朗普關(guān)稅的主要批評(píng)者 - 宣布計(jì)劃通過(guò)削減對(duì)這些項(xiàng)目的補(bǔ)貼，今年將太陽(yáng)能裝機(jī)容量減少近一半之后，太陽(yáng)能電池板市場(chǎng)于6月轉(zhuǎn)移。雖然此舉可能會(huì)削弱特朗普對(duì)專家組關(guān)稅的有效性，但中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)表示，補(bǔ)貼削減的動(dòng)機(jī)主要是國(guó)內(nèi)對(duì)該行業(yè)快速增長(zhǎng)的擔(dān)憂。
贊助商
太陽(yáng)能產(chǎn)能的飆升使中國(guó)難以建立足夠的輸電基礎(chǔ)設(shè)施，將項(xiàng)目與電網(wǎng)連接起來(lái)，財(cái)政部已經(jīng)爭(zhēng)先恐后地尋找數(shù)十億元的新項(xiàng)目補(bǔ)貼。
減少補(bǔ)貼迫使中國(guó)面板制造商在出口市場(chǎng)尋找新的買家。根據(jù)Wood Mackenzie Power&Renewables的定價(jià)數(shù)據(jù)，全球供應(yīng)的增加使得在美國(guó)購(gòu)買一個(gè)面板的成本從關(guān)稅后不久的45美分降低到每瓦約40美分。該研究公司表示，到2019年底，價(jià)格可能會(huì)降至約30美分 - 低于政府在2017年開(kāi)始考慮關(guān)稅之前的價(jià)格。
“它再次成為買方市場(chǎng)，”美國(guó)開(kāi)發(fā)商Intersect Power的首席執(zhí)行官Sheldon Kimber表示，該公司是一家成立于2016年的太陽(yáng)能項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商，計(jì)劃從2019年開(kāi)始購(gòu)買大量面板。
意外的價(jià)格下跌正在削弱關(guān)稅在提高制造業(yè)利潤(rùn)方面的有效性，并可能在11月完全抵消其初始市場(chǎng)影響，總部位于波士頓的投資公司Esplanade Capital的副總裁Paul Strigler表示，該公司擁有一個(gè)致力于太陽(yáng)能的基金能源投資。
白宮女發(fā)言人Lindsay Walters沒(méi)有回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。太陽(yáng)能組件的四年關(guān)稅在2022年到期前每年下降5個(gè)百分點(diǎn)。
代表太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)商和面板制造商的貿(mào)易集團(tuán)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SEIA)反對(duì)將關(guān)稅視為行業(yè)就業(yè)和收入的凈損失。SEIA發(fā)言人丹·惠特頓說(shuō)，價(jià)格下跌緩解了部分痛苦，但仍然拖累增長(zhǎng)。
“它可能沒(méi)有它本來(lái)的那么糟糕，但它仍然沒(méi)有它應(yīng)該的那么好，”他說(shuō)。
為開(kāi)發(fā)者提供更好的展望
包括Cyprus Creek Renewables和Southern Current在內(nèi)的公用事業(yè)規(guī)模的太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)商今年早些時(shí)候告訴路透社，由關(guān)稅引起的較高的面板價(jià)格迫使他們?nèi)∠騼鼋Y(jié)超過(guò)25億美元的項(xiàng)目計(jì)劃 - 這個(gè)數(shù)字超過(guò)了由受益于關(guān)稅的制造企業(yè)。
許多安裝人員現(xiàn)在感覺(jué)更加樂(lè)觀。
例如，總部位于印第安納州南本德的Inovateus Solar表示，較低的面板價(jià)格幫助它在6月達(dá)成協(xié)議，為堪薩斯州的普拉特市開(kāi)發(fā)6兆瓦的系統(tǒng)，并重振招聘計(jì)劃。
Inovateus聯(lián)合創(chuàng)始人TJ Kanczuzewski在接受采訪時(shí)說(shuō)：“面板價(jià)格的下降確實(shí)有助于刺激更多的活動(dòng)。”
總部位于北卡羅來(lái)納州夏洛特的Pine Gate Renewables的首席開(kāi)發(fā)官Ben Catt表示，較低的價(jià)格也有助于已經(jīng)在籌備中的項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，特別是那些有望獲得回報(bào)的項(xiàng)目。
賽普拉斯克里克表示，該下滑尚未使2018年的擱置項(xiàng)目復(fù)蘇，但該公司表示，預(yù)計(jì)面板價(jià)格將持續(xù)下跌，可能有助于明年的項(xiàng)目。
賽普拉斯克里克的政府事務(wù)主管休伊特·斯特蘭奇說(shuō)：“上下肆虐的建筑并非一夜之間發(fā)生的事情。”
Southern Current未對(duì)評(píng)論請(qǐng)求作出回應(yīng)。
Wood Mackenzie Power&Renewables分析師科林史密斯表示，他預(yù)計(jì)美國(guó)公用事業(yè)規(guī)模的太陽(yáng)能市場(chǎng)將在2020年至2023年期間擴(kuò)大，原因是面板價(jià)格下跌，而不是像公司今年早些時(shí)候預(yù)測(cè)的那樣持平。
“市場(chǎng)再次變得舒適，”史密斯說(shuō)。
制造'更具挑戰(zhàn)性'
宣布美國(guó)擴(kuò)張以應(yīng)對(duì)關(guān)稅的面板制造商 - 包括中國(guó)的Jinko Solar，總部位于加利福尼亞的SunPower Corp和加拿大的Heliene--表示，他們?nèi)杂?jì)劃推進(jìn)計(jì)劃投資。
但他們表示，價(jià)格下跌迫使他們以較低的利潤(rùn)率運(yùn)作，以對(duì)抗那些受益于較低勞動(dòng)力和材料成本的外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
SunPower首席執(zhí)行官Tom Werner在接受采訪時(shí)說(shuō)：“這使得國(guó)內(nèi)制造業(yè)變得更具挑戰(zhàn)性。”
SunPower今年早些時(shí)候同意收購(gòu)陷入困境的SolarWorld Americas的俄勒岡工廠 - 這是尋求關(guān)稅的公司之一。SunPower表示，該交易預(yù)計(jì)將在第三季度結(jié)束前完成。該設(shè)施每年能夠生產(chǎn)近千兆瓦的太陽(yáng)能電池和模塊，或足夠的能量為70萬(wàn)戶家庭供電。
Jinko的投資者關(guān)系總監(jiān)Sebastian Liu稱價(jià)格崩盤正常波動(dòng)，并表示該公司正在“合理利潤(rùn)”，因?yàn)閷Ｗ⒂谔岣咝十a(chǎn)品和降低太陽(yáng)能關(guān)鍵原材料多晶硅的成本。他說(shuō)，今年第四季度，Jinko將開(kāi)始在佛羅里達(dá)州的一家美國(guó)工廠生產(chǎn)面板。
Heliene總裁Martin Pochtaruk表示，他的公司之前已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)這樣的價(jià)格下跌，并將在下個(gè)月開(kāi)設(shè)明尼蘇達(dá)州工廠時(shí)再次這樣做。Heliene于2017年5月接管了該設(shè)施，并投入了2150萬(wàn)美元用于啟動(dòng)和運(yùn)行。該公司預(yù)計(jì)每年生產(chǎn)140兆瓦的電池板。
Heliene表示將專注于降低成本以彌補(bǔ)價(jià)格下跌。
“當(dāng)然強(qiáng)調(diào)”Pochtaruk談到突然的市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，但在一個(gè)動(dòng)蕩的行業(yè)中也“照常營(yíng)業(yè)”。
