發(fā)改委網(wǎng)站消息,9月9日下午,中國國家發(fā)展改革委主任何立峰與緬甸計(jì)劃與財(cái)政部部長吳梭溫分別代表兩國政府簽署了《中華人民共和國政府與緬甸聯(lián)邦共和國政府關(guān)于共建中緬經(jīng)濟(jì)走廊的諒解備忘錄》。
中國和緬甸政府間共建中緬經(jīng)濟(jì)走廊諒解備忘錄于9月9日簽署(圖片來源:發(fā)改委網(wǎng)站)
建設(shè)中緬經(jīng)濟(jì)走廊的設(shè)想系由中方提出,是中國“一帶一路”倡議中的一環(huán)。2017年11月19日,外交部長王毅在內(nèi)比都與緬甸國務(wù)資政兼外交部長昂山素季共同會(huì)見記者時(shí)表示,中方提議建設(shè)“人字型”中緬經(jīng)濟(jì)走廊,打造三端支撐、三足鼎立的大合作格局。中緬經(jīng)濟(jì)走廊將把緬甸最落后地區(qū)和最發(fā)達(dá)的地區(qū)連接起來。
中緬經(jīng)濟(jì)走廊是中國在提出“六大經(jīng)濟(jì)走廊”后,第二次提出與單個(gè)國家建立經(jīng)濟(jì)走廊。中緬經(jīng)濟(jì)走廊北起中國云南,經(jīng)中緬邊境南下至曼德勒,然后再分別向東西延伸到仰光新城和皎漂經(jīng)濟(jì)特區(qū)。昂山素季表示,緬甸目前亟需解決交通、電力落后問題,希通過中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),優(yōu)先在上述領(lǐng)域與中方開展合作。“人字形”中緬經(jīng)濟(jì)走廊的東線,即曼德勒到仰光一線附近地區(qū),是緬甸經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū),中緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)將把緬甸最貧窮的地區(qū)和最發(fā)達(dá)的地區(qū)連接起來,對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的效果明顯。
根據(jù)緬甸2016/17至2020/21財(cái)年國家發(fā)展第2個(gè)五年規(guī)劃,緬甸將部分國營企業(yè)進(jìn)行公私合營,而公私合營前景良好的領(lǐng)域主要包括:電力、城市運(yùn)輸、深水港、修復(fù)亞洲高速公路范圍的內(nèi)陸港與鐵路、鐵路運(yùn)輸、內(nèi)河運(yùn)輸、港口升級(jí)等。
此外,為使緬甸能源領(lǐng)域能夠助推其經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緬甸政府計(jì)劃于第2個(gè)文件規(guī)劃期間重新修訂石油天然氣法及實(shí)施細(xì)則,同時(shí)進(jìn)一步引進(jìn)外資開發(fā)新的陸地及近海油氣區(qū)塊,鼓勵(lì)國內(nèi)外企業(yè)廣泛參與能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2017年中緬兩國雙邊貿(mào)易總額135.4億美元,同比增長10.2%。其中,緬甸向中國出口45.3億美元,同比增長10.5%;中國向緬甸出口90億美元,同比增長10%。中緬貿(mào)易額在1988年至2017年期間增長了約2.2倍,2011年至2012年間,中國占緬甸外資貿(mào)易額的28%,2016年至2017年,這一占比增長至40%,中國仍然是緬甸第一大貿(mào)易國。
在投資方面,截至2017年年末,中國對(duì)緬甸非金融類直接投資存量達(dá)51億美元。據(jù)緬甸投資與公司管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,至2018年2月28日,中國(包括港澳地區(qū))在緬甸外商直接投資(FDI)中排名第一,投資344個(gè)項(xiàng)目共達(dá)248.5億美元,占允許外商投資總額的40.14%。
近年來,緬甸最不發(fā)達(dá)地區(qū)很難有外資進(jìn)入,主要原因是缺乏基礎(chǔ)設(shè)施,物流成本高昂。為促進(jìn)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,今年2月,緬甸投資委員會(huì)宣布,在緬甸最不發(fā)達(dá)省邦之一的若開邦進(jìn)行投資的公司有資格享受7年稅收減免。而皎漂港位于緬甸若開邦的皎漂經(jīng)濟(jì)特區(qū),同時(shí)亦是緬甸最大的遠(yuǎn)洋深水港。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞東南亞及大洋洲研究所副研究員宋清潤指出,中國通過提出建設(shè)中緬經(jīng)濟(jì)走廊的設(shè)想以提振整個(gè)緬甸經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成一條經(jīng)濟(jì)走廊延伸到皎漂地區(qū),也就是在若開邦,能夠很大程度上帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,緩解貧窮問題,減少當(dāng)?shù)貨_突,給皎漂地區(qū)帶來更多的和平與穩(wěn)定。