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津巴布韋能源政策框架

2018-09-17 11:11  瀏覽:  

雖然國家電力供應(yīng)占40%,但由于擴(kuò)大國家電網(wǎng)成本過高,農(nóng)村地區(qū)的電力供應(yīng)(19%)遠(yuǎn)低于城市地區(qū)(80%)。

容量是津巴布韋的一個(gè)主要問題。自1988年萬基煤電廠投產(chǎn)以來,該國的發(fā)電行業(yè)沒有出現(xiàn)新的發(fā)展。因此,該國僅有約60%的裝機(jī)容量可用。

此外,津巴布韋的所有燃煤站都需要進(jìn)行重大升級,因?yàn)槟壳八鼈兘?jīng)常停產(chǎn)或根本沒有生產(chǎn)。這導(dǎo)致該國頻繁和持久的停電。來自鄰國的能源進(jìn)口不足以解決產(chǎn)能不足的問題。因此,停電會繼續(xù)影響工業(yè)和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。全國各地都使用小型發(fā)電機(jī)來緩解這種情況。

一般能源政策,能源戰(zhàn)略

津巴布韋政府計(jì)劃到2020年將電氣化率提高到85%。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),ZESA宣布了以下計(jì)劃:

建設(shè)另一座容量為1,400兆瓦的燃煤電廠

擴(kuò)大萬基電站的容量600兆瓦

向Kariba大壩水力發(fā)電站增加300兆瓦

由于ZESA缺乏資源,這些計(jì)劃受到阻礙。2011年9月,在哈拉雷舉行了一次能源和電力會議,旨在提高國際上對津巴布韋能源問題的認(rèn)識,從而吸引潛在的資金來源。

重要法律法規(guī)

管理津巴布韋電力供應(yīng)業(yè)的立法是2002年的“電力法”(第13:19章)和“農(nóng)村電氣化基金法”(第13:20章)。“電力法”創(chuàng)建了ZERC并為國家分拆提供了法律框架。公用事業(yè),ZESA 。

津巴布韋的可再生能源政策
國家能源政策(2012年) 多個(gè)可再生能源的政策支持和戰(zhàn)略規(guī)劃。能源政策的目標(biāo)是:
  • 確保加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
  • 促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展
  • 促進(jìn)中小規(guī)模企業(yè)
  • 確保環(huán)保能源的發(fā)展,以及
  • 確保有效利用能源資源。
能源監(jiān)管法案(2011年) ZERA(津巴布韋能源監(jiān)管局)董事會向電力,石油和可再生能源部門的所有參與者發(fā)放和撤銷許可證。它還負(fù)責(zé)為私人和公共參與者的公平競爭創(chuàng)建法律框架[11]。
國家電力法案(2002年) “電力法”規(guī)定設(shè)立津巴布韋電力監(jiān)管委員會(ZERC)。ZERC負(fù)責(zé)電力行業(yè)的運(yùn)營商許可,電費(fèi)的設(shè)定以及電力部門的一般監(jiān)管,以便在電力行業(yè)中實(shí)現(xiàn)公平競爭。自2012年1月ZERA成立以來,所有職責(zé)都已轉(zhuǎn)移到ZERA和ZERC解散[11]。
農(nóng)村電氣化法案(2002年) 該法案允許成立農(nóng)村電氣化基金委員會,負(fù)責(zé)為全國所有農(nóng)村電氣化項(xiàng)目持有和分配農(nóng)村電氣化基金。允許將國家電網(wǎng)擴(kuò)展到農(nóng)村政府機(jī)構(gòu),商業(yè)中心和首席宅基地,100%補(bǔ)貼,60%補(bǔ)貼其他連接。還提供使用可再生能源的分散式電氣化[11]。

能源和電力發(fā)展部仍在制定可再生能源政策。通過一系列舉措正在解決這個(gè)問題。

目前正在等待總統(tǒng)簽署的“電力監(jiān)管法案”專門規(guī)定“確定和促進(jìn)可再生能源的就業(yè)和發(fā)展” [2]。

具體策略

(生物質(zhì),可再生能源,農(nóng)村電氣化,能源獲取戰(zhàn)略,減貧戰(zhàn)略等)

能源部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置

政府

能源和電力發(fā)展部(www.energy.gov.zw)全面負(fù)責(zé)津巴布韋的能源問題。職權(quán)范圍包括政策制定,績效監(jiān)測和能源部門監(jiān)管以及新能源和可再生能源的研究,開發(fā)和推廣。該部監(jiān)督和監(jiān)督能源半國營企業(yè),ZESA Holdings和NOCZIM的業(yè)績。

“農(nóng)村電氣化基金法”(13:20)創(chuàng)建了一個(gè)農(nóng)村電氣化機(jī)構(gòu)(REA,www.rea.co.zw),該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所有農(nóng)村地區(qū)的電氣化,由電氣化征稅和政府津貼提供資金。該機(jī)構(gòu)的主要職能是項(xiàng)目規(guī)劃,農(nóng)村電氣化基金的籌集和核算,以及項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)測。

科學(xué)和工業(yè)研究與發(fā)展中心(SIRDC)開展可再生能源和節(jié)能研究與開發(fā)。林業(yè)委員會活躍于木質(zhì)生物質(zhì)領(lǐng)域,其任務(wù)涵蓋所有國家森林,這些森林是燃木的主要來源。津巴布韋大學(xué)機(jī)械工程系和Chinhoyi技術(shù)大學(xué)開展可再生能源計(jì)劃。哈拉雷理工學(xué)院對麻風(fēng)樹和生物柴油進(jìn)行了一些試驗(yàn)。

地方政府部下屬的地方和農(nóng)村地區(qū)委員會在地區(qū)和省級提供地區(qū)規(guī)劃。

能量調(diào)節(jié)器

津巴布韋電力監(jiān)管委員會(ZERC,www.zerc.co.zw)是根據(jù)2002年第3號電力修訂法修訂的2002年第4號電力法(第13:19章)成立的法定機(jī)構(gòu)。它于2003年8月開始運(yùn)作。

2006年通過的“石油法”規(guī)定建立石油管理局(PRA),對石油工業(yè)進(jìn)行許可和管理,促進(jìn)石油的高效采購,銷售和分銷。產(chǎn)品,維護(hù)石油產(chǎn)品消費(fèi)者的利益。PRA還向部長提供咨詢服務(wù)。PRA仍有待建立[2]。

電力市場

該行業(yè)主要由國有公司津巴布韋電力供應(yīng)管理局(ZESA Holdings,www.zesa.co.zw)控制,該公司通過其子公司津巴布韋電力公司(ZPC)和津巴布韋電力輸配電公司(ZETDC),生成,進(jìn)口和分配國內(nèi)的所有電能[2]。

津巴布韋國家石油公司(NOCZIM,www.noczim.co.zw)是一家國有石油公司,負(fù)責(zé)向石油銷售公司采購,儲存和批量分銷石油產(chǎn)品。

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