歐美各國(guó)調(diào)峰儲(chǔ)備設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理模式各具特點(diǎn),與資源稟賦、能源結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)特點(diǎn)等國(guó)情充分結(jié)合,但均以滿足天然氣行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展為基本要求,頒布一系列配套的法令法規(guī)作為法律保障。在地質(zhì)條件允許的情況下,各國(guó)主要通過(guò)地下儲(chǔ)氣庫(kù)完成季節(jié)調(diào)峰,LNG調(diào)峰僅作為輔助方式在日、小時(shí)調(diào)峰時(shí)使用;氣田調(diào)峰則較多用于西北歐地區(qū);LNG調(diào)峰主要在日本等缺乏建庫(kù)地質(zhì)構(gòu)造且主要依靠海上進(jìn)口天然氣的國(guó)家采用。
美國(guó)
現(xiàn)階段,美國(guó)共有120家儲(chǔ)氣庫(kù)運(yùn)營(yíng)公司,主要負(fù)責(zé)儲(chǔ)氣庫(kù)的日常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理,向天然氣運(yùn)銷商提供儲(chǔ)氣、采氣服務(wù),收取儲(chǔ)轉(zhuǎn)費(fèi)。美國(guó)的儲(chǔ)氣庫(kù)運(yùn)營(yíng)公司大致可分為4類,即州際管道公司、州內(nèi)管道公司、城市燃?xì)夤?、?dú)立的儲(chǔ)氣庫(kù)運(yùn)營(yíng)商。儲(chǔ)氣庫(kù)中的天然氣主要?dú)w城市燃?xì)夤?、管道公司和銷售公司所有,獨(dú)立的儲(chǔ)氣庫(kù)運(yùn)營(yíng)商一般不擁有儲(chǔ)氣庫(kù)中的天然氣。
儲(chǔ)氣庫(kù)運(yùn)營(yíng)公司的類型決定了儲(chǔ)氣庫(kù)儲(chǔ)氣能力的利用方式。管道公司很大程度上依靠?jī)?chǔ)氣庫(kù)來(lái)平衡長(zhǎng)輸管道負(fù)荷,加強(qiáng)管道系統(tǒng)的供氣能力。聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)允許州際管道公司預(yù)留一部分儲(chǔ)氣能力用于管道調(diào)峰,以保證安全平穩(wěn)供氣。城市燃?xì)夤臼褂脙?chǔ)氣庫(kù),最初是為了解決調(diào)峰問(wèn)題,在儲(chǔ)氣環(huán)節(jié)的管制被解除后,儲(chǔ)氣庫(kù)如何運(yùn)營(yíng)更多受到市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)。一些城市燃?xì)夤局鸩揭庾R(shí)到,通過(guò)合理運(yùn)營(yíng)儲(chǔ)氣庫(kù)可以獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,在滿足終端用戶用氣需求之余,還可以將剩余儲(chǔ)氣能力出租給第三方獲利。
歐洲
現(xiàn)階段,法國(guó)戰(zhàn)略儲(chǔ)備及調(diào)峰儲(chǔ)備庫(kù)監(jiān)管由法國(guó)能源監(jiān)管委員會(huì)負(fù)責(zé),主要由法國(guó)燃?xì)馓K伊士集團(tuán)建設(shè)運(yùn)營(yíng),國(guó)內(nèi)天然氣供應(yīng)依賴俄羅斯、荷蘭、挪威等國(guó)外資源以及LNG現(xiàn)貨與期貨市場(chǎng),調(diào)峰儲(chǔ)配體系由16座地下儲(chǔ)氣庫(kù)、4座LNG接收站以及現(xiàn)貨、期貨市場(chǎng)組成,其儲(chǔ)備量已達(dá)到110天的日均消費(fèi)量。下游配氣公司和大型用戶主要負(fù)責(zé)日調(diào)峰和小時(shí)調(diào)峰。
英國(guó)之前主要將北海氣田作為本國(guó)的調(diào)峰儲(chǔ)備庫(kù)。近年來(lái),隨著北海氣田的枯竭,英國(guó)一方面通過(guò)積極引進(jìn)海外資源減少本國(guó)氣田產(chǎn)量,以保證其長(zhǎng)期開(kāi)采能力,另一方面越來(lái)越重視地下儲(chǔ)氣庫(kù)的建設(shè),并積極推動(dòng)儲(chǔ)氣設(shè)施的市場(chǎng)化改革,允許天然氣銷售公司通過(guò)公平無(wú)歧視的拍賣方式獲得儲(chǔ)氣庫(kù)的庫(kù)存能力。英國(guó)調(diào)峰儲(chǔ)備庫(kù)監(jiān)管由英國(guó)天然氣與電力市場(chǎng)辦公室(Ofgem)負(fù)責(zé),大部分儲(chǔ)氣設(shè)施由英國(guó)天然氣集團(tuán)公司建設(shè)運(yùn)營(yíng)。其天然氣資源供應(yīng)除立足于國(guó)內(nèi)北海氣田外,海外資源主要來(lái)自挪威、荷蘭、卡塔爾等國(guó)家;調(diào)峰儲(chǔ)配體系由北海氣田、10座地下儲(chǔ)氣庫(kù)、3座LNG接收站以及現(xiàn)貨和期貨市場(chǎng)組成,下游配氣公司和大型用戶主要負(fù)責(zé)日調(diào)峰和小時(shí)調(diào)峰。
俄羅斯天然氣資源豐富,產(chǎn)能富余,每年的產(chǎn)量中有30%左右用于出口,主要銷往歐洲各國(guó)。俄羅斯天然氣生產(chǎn)、運(yùn)輸和國(guó)際貿(mào)易等各環(huán)節(jié)的大部分業(yè)務(wù)量由俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)控制。近年來(lái)為充分保證國(guó)內(nèi)用戶的用氣安全和對(duì)外正常銷售,俄羅斯能源部和Gazprom共同挑選了一批“戰(zhàn)略性”氣田進(jìn)一步提高調(diào)峰能力。俄羅斯調(diào)峰儲(chǔ)備庫(kù)監(jiān)管由燃料動(dòng)力部和聯(lián)邦能源委員會(huì)負(fù)責(zé),調(diào)峰儲(chǔ)備體系由32個(gè)“戰(zhàn)略性”氣田、26個(gè)地下儲(chǔ)氣庫(kù)組成,下游配氣公司和大型用戶共同參與日調(diào)峰和小時(shí)調(diào)峰。