行業(yè)研究機(jī)構(gòu)彭博新能源財(cái)經(jīng)(BNEF)于11月27日發(fā)布的最新年度研究報(bào)告《新興市場(chǎng)展望2018》顯示,電力需求的激增、技術(shù)成本的下降以及政策制定的創(chuàng)新已使發(fā)展中國(guó)家取代發(fā)達(dá)國(guó)家,成為全球清潔能源的領(lǐng)導(dǎo)者。
上述彭博新能源財(cái)經(jīng)的年度Climatescope項(xiàng)目研究發(fā)現(xiàn),2017年全球大部分新增清潔能源裝機(jī)量和投資額流向了新興市場(chǎng)國(guó)家。這些國(guó)家在降低清潔能源成本方面也發(fā)揮著主導(dǎo)作用,因此可以在不增加碳排放的條件下擴(kuò)大能源供給。
“市場(chǎng)變化很快。就在幾年前,不少人認(rèn)為欠發(fā)達(dá)國(guó)家不能、甚至不應(yīng)該用昂貴的零碳電源支持發(fā)展。如今,這些國(guó)家在裝機(jī)、投資、政策創(chuàng)新和降低成本方面都引領(lǐng)變革。”彭博新能源財(cái)經(jīng)高級(jí)分析師、Climatescope項(xiàng)目負(fù)責(zé)人Dario Traum表示。
從2012年開(kāi)始,Climatescope每年均會(huì)針對(duì)全球部分國(guó)家及地區(qū),發(fā)布其專注清潔能源投資和部署活動(dòng)的具體報(bào)告。今年的報(bào)告覆蓋了103個(gè)新興市場(chǎng),在去年基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大,使得Climatescope目前囊括幾乎所有發(fā)展中國(guó)家的全面情況。Climatescope項(xiàng)目基于獨(dú)特的評(píng)分體系,通過(guò)衡量各國(guó)清潔電力投資和建設(shè)的環(huán)境對(duì)各國(guó)進(jìn)行排名。
報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,2017年,發(fā)展中國(guó)家新增了114GW(1GW=1000MW,1MW=1000KW)的各類零碳發(fā)電機(jī)組(包括核能、大型水電和其他可再生能源,以及風(fēng)電和太陽(yáng)能),僅風(fēng)電和太陽(yáng)能新增發(fā)電裝機(jī)規(guī)模就達(dá)到歷史新高的94GW。同時(shí),新增燃煤發(fā)電裝機(jī)規(guī)模為2006年以來(lái)最低。2017年新建煤電裝機(jī)量為48GW,同比下降38%,相當(dāng)于2015年97GW煤電新增量歷史峰值的一半。
上述轉(zhuǎn)變的最大動(dòng)力是清潔能源技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的快速提高,尤其是在風(fēng)電和太陽(yáng)能領(lǐng)域。由于許多發(fā)展中國(guó)家優(yōu)越的資源條件和大幅降低的設(shè)備成本,新的可再生能源項(xiàng)目已經(jīng)時(shí)??梢栽跊](méi)有補(bǔ)貼的情況下,在與火電的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中取勝。這一點(diǎn)在2017年新興市場(chǎng)通過(guò)招標(biāo)確定的超過(guò)28GW裝機(jī)量中體現(xiàn)得最為明顯,開(kāi)發(fā)商的風(fēng)電最低報(bào)價(jià)為17.7美元/兆瓦時(shí),光伏最低報(bào)價(jià)為18.9美元/兆瓦時(shí)。
Climatescope研究還發(fā)現(xiàn),清潔能源投資正流向更多國(guó)家。截至2017年底,54個(gè)發(fā)展中國(guó)家至少投資了一個(gè)大型風(fēng)電項(xiàng)目,76個(gè)國(guó)家融資投建了至少1.5MW光伏電站。十年前,這兩項(xiàng)數(shù)字分別為20和3。
開(kāi)發(fā)銀行、出口信貸機(jī)構(gòu)和其他傳統(tǒng)投資者繼續(xù)在新興市場(chǎng)的清潔能源建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。私營(yíng)企業(yè),尤其是國(guó)際公用事業(yè)公司,現(xiàn)在也是最重要的投資者之一。
彭博新能源財(cái)經(jīng)美洲地區(qū)總經(jīng)理Ethan Zindler表示:“歐洲企業(yè)在項(xiàng)目融資中尤為積極,特別是在拉丁美洲。雖然最不發(fā)達(dá)國(guó)家或剛剛開(kāi)始采用清潔能源的國(guó)家仍需要發(fā)展援助資金的支持,私營(yíng)企業(yè)似乎已經(jīng)很習(xí)慣在其他新興國(guó)家規(guī)?;顿Y。” Ethan Zindler是Climatescope研究項(xiàng)目最早的參與者之一。
在今年的調(diào)查中,智利得分最高。依托強(qiáng)有力的政策、清潔能源投資的優(yōu)良?xì)v史以及在電網(wǎng)限制下仍做出的去碳化承諾,智利在Climatescope調(diào)查的三個(gè)主要領(lǐng)域均名列前茅。印度、約旦、巴西和盧旺達(dá)分別排名第2至第5位。在去年調(diào)查中得分最高的中國(guó),今年排名第7。
“中國(guó)依然是全球可再生能源設(shè)備制造規(guī)模最大的國(guó)家,也是全球最大可再生能源消費(fèi)國(guó)。”在11月27日舉行的彭博未來(lái)能源亞太峰會(huì)期間,Ethan Zindler在Climatescope項(xiàng)目的媒體報(bào)告發(fā)布會(huì)上說(shuō)道,中國(guó)排名降低的重要原因是今年的排名在打分方法上降低了對(duì)該國(guó)“是否擁有可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈”的權(quán)重,因?yàn)槿蚴袌?chǎng)越來(lái)越高度一體化,有利于產(chǎn)品在不同國(guó)家之間流動(dòng),“我們的排名更多考慮的是建這些項(xiàng)目最好的地方,而非哪里生產(chǎn)了這些組件。”
盡管迄今為止發(fā)展中國(guó)家在清潔能源領(lǐng)域取得了不小的成功,但Climatescope也闡述了未來(lái)的艱巨挑戰(zhàn)。值得注意的是,盡管2017年新增燃煤裝機(jī)量降至十年來(lái)的最低水平,燃煤發(fā)電量卻同比增長(zhǎng)4%。與此同時(shí),盡管有充足的證據(jù)證明新建可再生能源的價(jià)格可以低于新建化石燃料機(jī)組,但根據(jù)Coalswarm的數(shù)據(jù),目前發(fā)展中國(guó)家仍在建設(shè)193GW的燃煤發(fā)電廠,其中約86%的新增規(guī)模將出現(xiàn)在中國(guó)、印度、印度尼西亞和南非。