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【專(zhuān)稿】當(dāng)前LNG槽車(chē)運(yùn)輸存在那些安全隱患?應(yīng)該如何防范?

2019-01-09 15:00  來(lái)源:原創(chuàng): 石芝鋒 天然氣與法律  瀏覽:  

LNG槽車(chē)(罐車(chē))運(yùn)輸是國(guó)內(nèi)新興的一種運(yùn)輸行業(yè),也是LNG(液化天然氣)異地調(diào)配的主要運(yùn)輸方式。據(jù)業(yè)內(nèi)知名人士測(cè)算,當(dāng)前全國(guó)LNG槽車(chē)的數(shù)量已經(jīng)突破1萬(wàn)臺(tái),給LNG的異地調(diào)配提供了很大的便利。然而,近年來(lái)LNG槽車(chē)運(yùn)輸途中發(fā)生的安全事故時(shí)有見(jiàn)諸報(bào)端,LNG槽車(chē)運(yùn)輸?shù)陌踩珕?wèn)題也因此引起相關(guān)企業(yè)、從業(yè)人員以及監(jiān)管部門(mén)的高度重視。為此,探討當(dāng)前LNG槽車(chē)運(yùn)輸存在的安全隱患并采取行之有效的防范措施顯得尤為重要。

一、當(dāng)前LNG槽車(chē)運(yùn)輸存在的安全隱患

LNG(液化天然氣)屬于易燃易爆品,它的異地調(diào)配主要靠LNG槽車(chē)運(yùn)輸。顯然,LNG槽車(chē)運(yùn)輸?shù)陌踩珕?wèn)題應(yīng)該引起相關(guān)企業(yè)、從業(yè)人員以及監(jiān)管部門(mén)的高度重視。那么,當(dāng)前LNG槽車(chē)運(yùn)輸存在哪些安全隱患?通過(guò)調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面的安全隱患:

(一)運(yùn)輸市場(chǎng)管理混亂

在國(guó)內(nèi),LNG槽車(chē)運(yùn)輸大約是在2001年就出現(xiàn)了,直到當(dāng)前全國(guó)大小LNG槽車(chē)運(yùn)輸企業(yè)約有150多家。雖然LNG槽車(chē)運(yùn)輸規(guī)模是發(fā)展起來(lái)了,但從當(dāng)前的現(xiàn)狀看,LNG槽車(chē)運(yùn)輸市場(chǎng)仍然管理混亂,小型企業(yè)居多,魚(yú)龍混雜。比如,一些小型運(yùn)輸企業(yè)對(duì)運(yùn)輸情況的監(jiān)管仍然停留在油耗和線(xiàn)路規(guī)定方面,而對(duì)于具體線(xiàn)路上面存在的風(fēng)險(xiǎn)缺乏深入了解,更沒(méi)有防范措施。在長(zhǎng)達(dá)上千公里的長(zhǎng)途運(yùn)輸過(guò)程中,天氣變化、地形地貌和道路狀況等條件均存在較大的差異,一旦這些條件中的某一條件發(fā)生較大的變化,都極其容易導(dǎo)致危險(xiǎn)事故的發(fā)生。

(二)缺乏專(zhuān)業(yè)的行業(yè)法規(guī)

當(dāng)前,LNG槽車(chē)運(yùn)輸主要執(zhí)行《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》和《液化氣體汽車(chē)罐車(chē)安全監(jiān)察規(guī)程》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,仍然缺乏針對(duì)LNG槽車(chē)運(yùn)輸而修訂的專(zhuān)業(yè)的行業(yè)法規(guī)。缺乏專(zhuān)業(yè)的行業(yè)法規(guī),LNG槽車(chē)運(yùn)輸就會(huì)因缺乏強(qiáng)有力的規(guī)范約束而極其容易滋生各種各樣的違規(guī)行為。但LNG槽車(chē)運(yùn)輸涉及的安全問(wèn)題并非小事,在專(zhuān)業(yè)的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)法規(guī)修訂之前,LNG槽車(chē)運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》和《液化氣體汽車(chē)罐車(chē)安全監(jiān)察規(guī)程》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,本著對(duì)自己、大眾、社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好日常安全監(jiān)管并開(kāi)展運(yùn)輸路線(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,努力為L(zhǎng)NG槽車(chē)運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(三)駕駛員違規(guī)駕駛嚴(yán)重

在LNG槽車(chē)運(yùn)輸?shù)膶?shí)踐中,不少駕駛員的安全意識(shí)淡薄,違規(guī)駕駛的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,也因此成為L(zhǎng)NG槽車(chē)運(yùn)輸途中事故頻繁發(fā)生的主要因素,如下:

1、疲勞駕駛。國(guó)內(nèi)LNG槽車(chē)運(yùn)輸距離一般都超過(guò)1000公里,雖然配備有兩名駕駛員輪流駕駛,但為了趕時(shí)間,能按要求停下來(lái)休息的駕駛員相當(dāng)少,大部分都不同程度地存在疲勞駕駛。

2、違規(guī)駕駛。在LNG槽車(chē)運(yùn)輸?shù)膶?shí)踐中,不系安全帶、闖紅燈、非法變道、強(qiáng)行超車(chē)、駕車(chē)吸煙、接打手機(jī)和逆向行駛等違規(guī)駕駛行為已經(jīng)成為部分駕駛員習(xí)以為常的駕駛陋習(xí)。

3、沒(méi)穿防靜電服裝。有些駕駛員心存僥幸,在從事LNG槽車(chē)運(yùn)輸?shù)耐局袥](méi)有按照相關(guān)要求穿著防靜電服裝。

(四)運(yùn)輸車(chē)輛的安全性能較差

從技術(shù)的角度分析,部分運(yùn)輸車(chē)輛的安全性能較差,主要表現(xiàn)為:在役車(chē)輛技術(shù)及安全性能較差,亟須淘汰;罐車(chē)真空保溫性能普遍欠佳,運(yùn)營(yíng)中造成一放;車(chē)輛缺乏安全冗余設(shè)置,如EBS、防溜車(chē)裝置等;部分廠(chǎng)家所產(chǎn)車(chē)輛不能滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)范對(duì)于安全間距等所作的要求,私自非法改裝情況嚴(yán)重。

(五)缺乏在途監(jiān)管

在LNG槽車(chē)運(yùn)輸?shù)膶?shí)踐中,很多LNG槽車(chē)運(yùn)輸企業(yè)缺乏在途監(jiān)管,從而使運(yùn)輸途中凸現(xiàn)的一些亂象不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn),如:車(chē)輛行駛過(guò)程中的路線(xiàn)錯(cuò)誤和異常駕駛;駕駛員存在酒駕、闖紅燈、禁行路段行駛、超速行駛等違規(guī)行為。由于缺乏在途監(jiān)管,這些亂象就會(huì)因不能得到及時(shí)的制止而極其容易導(dǎo)致意外事故的發(fā)生。

二、確保LNG槽車(chē)運(yùn)輸安全的防范措施

近年來(lái),LNG(液化天然氣)產(chǎn)業(yè)正處于大發(fā)展的時(shí)期,致使LNG槽車(chē)(罐車(chē))數(shù)量增長(zhǎng)迅猛,據(jù)業(yè)內(nèi)知名人士測(cè)算,當(dāng)前全國(guó)LNG槽車(chē)的數(shù)量已經(jīng)突破1萬(wàn)臺(tái)。然而,因LNG槽車(chē)屬于危運(yùn)車(chē)輛,如此龐大數(shù)量的車(chē)輛投入市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)勢(shì)必會(huì)滋生很多安全問(wèn)題,如LNG槽車(chē)追尾、側(cè)翻等安全事故頻繁見(jiàn)諸報(bào)端,給社會(huì)帶來(lái)了極大的負(fù)面影響,應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)企業(yè)、從業(yè)人員以及監(jiān)管部門(mén)的高度重視。那么,為確保LNG槽車(chē)運(yùn)輸安全,應(yīng)該如何防范?筆者認(rèn)為,應(yīng)該從綜上所述“當(dāng)前LNG槽車(chē)運(yùn)輸存在的安全隱患”深思熟慮,并采取以下行之有效的防范措施。

(一)完善行業(yè)法規(guī),規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)

專(zhuān)業(yè)的行業(yè)法規(guī)為行業(yè)的健康發(fā)展指明了方向,也提供強(qiáng)有力的約束力。然而,從當(dāng)前的現(xiàn)狀看,LNG槽車(chē)運(yùn)輸行業(yè)正缺乏這樣的法規(guī)。但從媒體獲悉,當(dāng)前一些涉及LNG槽車(chē)運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、法規(guī)正處于征求意見(jiàn),準(zhǔn)備修訂階段。相信這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的出臺(tái)將能夠更好地規(guī)范和促進(jìn)LNG槽車(chē)運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展,確保LNG槽車(chē)運(yùn)輸安全。因此,國(guó)家層面的相關(guān)職能部門(mén)理應(yīng)重視此事了,并盡快出臺(tái)一些涉及LNG槽車(chē)運(yùn)輸?shù)膶?zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)。只有這樣,當(dāng)前LNG槽車(chē)運(yùn)輸市場(chǎng)管理混亂的現(xiàn)狀才能得到規(guī)范。

(二)加強(qiáng)LNG槽車(chē)的安全性能監(jiān)管

LNG槽車(chē)的安全性能事關(guān)LNG槽車(chē)運(yùn)輸安全。從綜上所述可知,當(dāng)前LNG槽車(chē)的整體安全性能較差,這應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的高度重視。在沒(méi)有新的專(zhuān)業(yè)法規(guī)出臺(tái)之前,相關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該依據(jù)《液化氣體汽車(chē)罐車(chē)安全監(jiān)察規(guī)程》和《移動(dòng)式壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》中的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)LNG槽車(chē)的安全性能監(jiān)管,并形成常太化的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。首先,嚴(yán)把LNG槽車(chē)出廠(chǎng)的質(zhì)量關(guān);其次,要定期對(duì)現(xiàn)役所有LNG槽車(chē)進(jìn)行安全性能檢測(cè),對(duì)于在安全性能檢測(cè)不達(dá)標(biāo)的車(chē)輛要責(zé)令整改,對(duì)那些無(wú)法整改的老舊車(chē)輛要及時(shí)淘汰;最后,對(duì)于一些非法改裝的違法行為要依法依規(guī)取締。

(三)利用Gps定位技術(shù)實(shí)現(xiàn)在途監(jiān)管,規(guī)避運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)

LNG槽車(chē)運(yùn)輸企業(yè)可以利用Gps定位技術(shù)對(duì)企業(yè)所有的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛實(shí)現(xiàn)在途監(jiān)管。比如,Gps定位技術(shù),可以定期采樣分析LNG槽車(chē)道路運(yùn)輸線(xiàn)路存在的風(fēng)險(xiǎn)性,為往后采取有效的防范措施提供科學(xué)依據(jù);可以在線(xiàn)監(jiān)督駕駛?cè)藛T是否存在違規(guī)駕駛行為并能及時(shí)提醒或制止;可以在線(xiàn)監(jiān)督車(chē)輛行駛過(guò)程中是否存在走錯(cuò)路線(xiàn)并能實(shí)時(shí)提醒;可以在線(xiàn)時(shí)刻監(jiān)護(hù)運(yùn)輸車(chē)輛,一旦發(fā)生險(xiǎn)情便能及時(shí)救援。顯然,利用Gps定位技術(shù)實(shí)現(xiàn)的是智慧在途監(jiān)管,能夠最大限度地消除LNG槽車(chē)運(yùn)輸途中存在的安全隱患,從而有效規(guī)避LNG槽車(chē)運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)束語(yǔ):當(dāng)前正是冬季用氣的高峰期,LNG槽車(chē)對(duì)解決異地用氣緊張具有極其重要的作用。但當(dāng)前LNG槽車(chē)運(yùn)輸仍然存在綜上所述的安全隱患,這足以敲響相關(guān)企業(yè)、從業(yè)人員以及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的警鐘,并采取行之有效的防范措施,才能最大限度地規(guī)避LNG槽車(chē)運(yùn)輸?shù)氖鹿曙L(fēng)險(xiǎn)。否則,慘痛的LNG槽車(chē)運(yùn)輸安全事故將會(huì)隨時(shí)降臨。

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