日立制作所近日宣布,正式凍結(jié)在英國(guó)中西部地區(qū)安格爾西島新建核電站的計(jì)劃。至此,由安倍政府主導(dǎo)的官民并舉大力推進(jìn)的核電站出口計(jì)劃全面敗北,日本基礎(chǔ)設(shè)施海外戰(zhàn)略遭重創(chuàng)。
日立制作所于2012年收購(gòu)了英國(guó)當(dāng)?shù)氐囊患覐氖潞四馨l(fā)電事業(yè)的公司,決定在安格爾西島新建擁有兩個(gè)核反應(yīng)堆的核電站,并計(jì)劃一號(hào)機(jī)組于2020年投產(chǎn)發(fā)電。去年6月,日本和英國(guó)政府達(dá)成了支持核電站建設(shè)計(jì)劃的初步框架協(xié)議。該協(xié)議約定,由日立公司、日方其他資本、英國(guó)分別出資3000億日元,共計(jì)9000億日元設(shè)立一家合資公司共建核電站;由英國(guó)政府擔(dān)保,融資2萬(wàn)億日元建設(shè)資金,用核電站建成投產(chǎn)后銷售電力的收益來(lái)償還債務(wù)。
然而,由于日本投資者認(rèn)為該核電項(xiàng)目造價(jià)高昂,投資收益難以得到保障,并不看好該項(xiàng)目前景,資金無(wú)法落實(shí)。為此,日方希望英國(guó)能夠增加出資比例,并提高投產(chǎn)后的電力收購(gòu)價(jià)格。但這一提案沒(méi)能得到英方的采納。最終,日立公司不得已放棄該核電站建設(shè)計(jì)劃,并為此付出了3000億日元的巨額損失。
安格爾西核電站項(xiàng)目夭折,表明日本在國(guó)際上苦心經(jīng)營(yíng)多年的核電站出口努力以零成果收?qǐng)?,其核電站輸出?zhàn)略走入死胡同。
日本至少在七個(gè)國(guó)家和地區(qū)洽談的十余座核電站新建計(jì)劃被終止或凍結(jié)。分析人士認(rèn)為,外國(guó)有關(guān)方面接二連三地中止與日本的核電站合作項(xiàng)目,其最主要的原因是,與中國(guó)、俄羅斯相比,日本的核電站建設(shè)成本過(guò)于昂貴,嚴(yán)重缺乏價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。就連三菱重工公司的高管也不得不承認(rèn),日本的核電站建設(shè)成本與中國(guó)與俄羅斯相比差距太大。
2018年12月,日本政府與三菱重工已經(jīng)宣布放棄在土耳其的核電站新建項(xiàng)目。該項(xiàng)目是在日本首相安倍晉三與當(dāng)時(shí)的土耳其總理埃爾多安的推動(dòng)下達(dá)成的,計(jì)劃在黑海沿岸建設(shè)一座由四組核反應(yīng)堆構(gòu)成的核電站,并計(jì)劃在2023年建成發(fā)電,這一項(xiàng)目的負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)以三菱重工為核心。但在去年夏天,日方提出的整個(gè)工程建設(shè)預(yù)算上漲到了當(dāng)初預(yù)計(jì)的兩倍,總建設(shè)費(fèi)用高達(dá)5萬(wàn)億日元,遭到土耳其方面斷然拒絕。土耳其表示,考慮從中國(guó)或俄羅斯引進(jìn)核電站建設(shè)技術(shù)。
日本在越南和立陶宛的核電站建設(shè)計(jì)劃,也因資金與政權(quán)更替等原因中止。東芝公司在美國(guó)的核電事業(yè)同樣因建設(shè)成本不斷攀升,導(dǎo)致嚴(yán)重虧損,其子公司西屋電氣被迫申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù),最后被出售。東芝公司也因此退出美國(guó)德克薩斯州的核電項(xiàng)目,撤離美國(guó)市場(chǎng)。
日本分析人士認(rèn)為,隨著中國(guó)核電技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,其技術(shù)與安全保障越來(lái)越得到國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可,很多國(guó)家開(kāi)始將引進(jìn)核電技術(shù)的目光轉(zhuǎn)向了中國(guó)。
安倍晉三2012年再次出任日本首相之后,制定了基礎(chǔ)設(shè)施出口戰(zhàn)略,將推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施出口作為日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱。該戰(zhàn)略計(jì)劃將日本的基礎(chǔ)設(shè)施出口額,從2010年的10萬(wàn)億日元提高到2020年的30萬(wàn)億日元。安倍還多次親自出馬,在國(guó)際市場(chǎng)大力推銷基礎(chǔ)設(shè)施。其中,核電與高鐵是日本基礎(chǔ)設(shè)施出口政策中的重中之重。日本核電站出口全面潰敗,高速鐵路出口也同樣出師不利,屢屢受阻,基礎(chǔ)設(shè)施出口戰(zhàn)略籠罩陰影。為此,日本期待通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施出口,增強(qiáng)外需動(dòng)力,推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展,助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的愿望可能落空。