“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高生態(tài)文明水平，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上臺(tái)階的重要內(nèi)容。”2014 年，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)作出上述論斷，并殷切希望建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇”。能源消費(fèi)總量大、自然資源稟賦差，使得江蘇形成了能源消費(fèi)以煤為主、電力消費(fèi)以煤電為主的基本格局?；诖?，煤炭清潔高效利用、煤電清潔高效發(fā)展，成為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇的重要引擎。

作為全國(guó)開(kāi)展煤電節(jié)能減排改造最早的省份之一，2014年國(guó)家煤電機(jī)組實(shí)施的燃機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保改造示范工程中，有三成落地江蘇。截至2017年底，江蘇共有472臺(tái)次9618萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組完成節(jié)能改造，525臺(tái)次8089萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組完成環(huán)保改造，累計(jì)關(guān)停小火電機(jī)組246萬(wàn)千瓦，10萬(wàn)千瓦及以上煤電機(jī)組全部完成超低排放改造工作。

改造工作全國(guó)領(lǐng)先 多點(diǎn)開(kāi)花成效顯著

2014年9月，國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)保部、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《煤電機(jī)組節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》。江蘇省政府積極響應(yīng)號(hào)召，結(jié)合省情實(shí)際，第一時(shí)間出臺(tái)《江蘇省煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》)。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出，加快推進(jìn)燃煤發(fā)電升級(jí)和改造，努力實(shí)現(xiàn)供電煤耗、污染排放、煤炭占能源消費(fèi)比重“三降低”和安全運(yùn)行質(zhì)量、技術(shù)裝備水平、電煤占煤炭消費(fèi)比重“三提高”，打造高效清潔可持續(xù)發(fā)展的煤電產(chǎn)業(yè)“升級(jí)版”。

在政策的方向指引和有力推動(dòng)下，江蘇堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向“雙輪”驅(qū)動(dòng)，把煤電節(jié)能減排升級(jí)改造作為改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量的重要舉措和煤炭清潔高效利用的根本出路，節(jié)能減排改造工作取得顯著成效。

——煤電排放顯著減少。隨著改造工作的逐步深入，電煤清潔利用水平明顯提升，煤電行業(yè)二氧化硫、氮氧化物等污染物排放總量穩(wěn)步下降。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，2017年江蘇煤電行業(yè)二氧化硫、氮氧化物排放總量分別減少至 22.5 萬(wàn)噸和33.5 萬(wàn)噸，比2014年分別減少18.6萬(wàn)噸和24.2萬(wàn)噸; 排放總量占全社會(huì)比重分別下降至 31.64%和34.30%，比2014年分別下降14個(gè)百分點(diǎn)和13個(gè)百分點(diǎn)。

——供電煤耗持續(xù)下降。截至2017年底，通過(guò)小火電機(jī)組關(guān)停和現(xiàn)役機(jī)組通流改造、煙氣余熱回收利用、集中供熱改造等途徑，全省煤電機(jī)組每千瓦時(shí)平均供電煤耗為298克，比2014年下降8克，比全國(guó)平均水平低14克。 按照2017年度全省煤電上網(wǎng)量3349億千瓦時(shí)測(cè)算，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤達(dá)268萬(wàn)噸，相當(dāng)于減排二氧化碳700萬(wàn)噸。

——拉動(dòng)投資成效顯著。煤電機(jī)組實(shí)施節(jié)能減排升級(jí)改造，不僅提升了煤電行業(yè)清潔高效發(fā)展水平，也有力地推動(dòng)了節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014-2017年，江蘇累計(jì)投入216億元用于煤電機(jī)組節(jié)能減排升級(jí)改造，其中節(jié)能改造88億元、環(huán)保改造 128 億元。

煤電企業(yè)各顯身手 減排兌現(xiàn)綠色承諾

煤電機(jī)組節(jié)能減排升級(jí)改造工作不僅關(guān)系到電力行業(yè)發(fā)展大局，還關(guān)系到企業(yè)的切身利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。江蘇省政府在高站位設(shè)計(jì)政策體系、落實(shí)改造工作的同時(shí)，不忘全方位凝聚社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。

成立于2004年的國(guó)家能源集團(tuán)泰州發(fā)電有限公司，是江蘇省煤電機(jī)組節(jié)能減排升級(jí)改造工作中當(dāng)仁不讓的“明星”。這個(gè)有著14年歷史的發(fā)電公司經(jīng)歷了“十一五”建一期、“十二五”建二期兩個(gè)大的發(fā)展階段，現(xiàn)有裝機(jī)容量400萬(wàn)千瓦燃煤機(jī)組。

其中，一期工程建設(shè)兩臺(tái)百萬(wàn)千瓦超超臨界燃煤機(jī)組，是國(guó)家“十一五”重點(diǎn)項(xiàng)目，也是江蘇省第一個(gè)百萬(wàn)千瓦電源項(xiàng)目;二期工程兩臺(tái)百萬(wàn)千瓦超超臨界二次再熱燃煤發(fā)電機(jī)組是國(guó)家能源局二次再熱燃煤發(fā)電示范項(xiàng)目，也是目前世界上綜合參數(shù)最高、熱效率最好、應(yīng)用新技術(shù)最多的科技創(chuàng)新示范項(xiàng)目，環(huán)保效益占據(jù)行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先地位。

“該機(jī)組每發(fā)一度電，發(fā)電煤耗256.8克，比全國(guó)平均機(jī)組發(fā)電煤耗節(jié)約14克，相當(dāng)于兩臺(tái)機(jī)組每年能節(jié)約15.4萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤(110億千瓦時(shí)電量計(jì)算)，兩臺(tái)機(jī)組環(huán)保設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)配置，2015年投產(chǎn)即實(shí)現(xiàn)超低排放。煤耗下降的同時(shí)，大氣污染物排放量也大大減少。每年節(jié)約的15.4萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，氮氧化物年減排量約為13430噸，二氧化硫年減排量約為1999噸，煙塵年減排量約為665噸。”泰州發(fā)電有限公司總經(jīng)理、黨委副書(shū)記陳旭偉向記者介紹說(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，按每噸污染物造成5000元人民幣經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算，該機(jī)組每年可減少因大氣污染物排放造成的經(jīng)濟(jì)損失8047萬(wàn)元。無(wú)獨(dú)有偶，擁有兩臺(tái)103萬(wàn)千瓦超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組的金陵電廠，節(jié)能減排改造的成績(jī)同樣可圈可點(diǎn)。

金陵電廠是華能集團(tuán)在江蘇區(qū)域的重點(diǎn)企業(yè)，九年以來(lái)，為南京市用電需求提供了超過(guò)五分之一的電源支持。在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的同時(shí)，電廠始終牢記清潔綠色發(fā)展的社會(huì)責(zé)任。2014年起，電廠將機(jī)組超凈排放改造列為頭號(hào)重點(diǎn)工作，同年，金陵電廠1號(hào)機(jī)組超凈排放改造試點(diǎn)被國(guó)家能源局列為國(guó)家環(huán)保示范項(xiàng)目。

日夜奮戰(zhàn)，終結(jié)碩果。2015年，金陵電廠1號(hào)機(jī)組順利通過(guò)超凈排放環(huán)保電價(jià)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收;時(shí)隔兩月，2號(hào)機(jī)組吹響了環(huán)保改造的號(hào)角并實(shí)現(xiàn)了新的超越，金陵電廠也順利成為全國(guó)首個(gè)全部機(jī)組實(shí)現(xiàn)超凈排放的百萬(wàn)燃煤電廠。

金陵電廠黨委副書(shū)記、總經(jīng)理秦朝暉不無(wú)驕傲地對(duì)記者說(shuō)：“電廠現(xiàn)在的煙塵排放濃度可達(dá)到1.7-2.3毫克/立方米，二氧化硫排放濃度可達(dá)到9毫克/立方米，氮氧化物排放濃度可達(dá)到12毫克/立方米，均優(yōu)于超低排放限值!金陵電廠，以精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)向社會(huì)宣告，我們兌現(xiàn)了對(duì)這座古城，對(duì)南京人民的綠色承諾!”

敢于作為，必有可為。長(zhǎng)期以來(lái)，江蘇始終堅(jiān)持煤電升級(jí)改造與電力行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雙向優(yōu)化，堅(jiān)持存量改造與增量控制同步優(yōu)化，堅(jiān)持推動(dòng)改造工作與煤炭總量控制、煤電布局調(diào)整、電力體制改革等事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)全局的重大任務(wù)有機(jī)貫通、聯(lián)動(dòng)落實(shí)。

2019年，江蘇將以習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想為根本遵循，持續(xù)將煤電機(jī)組節(jié)能減排升級(jí)改造向縱深推進(jìn)，力爭(zhēng)年底前在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)所有煤電機(jī)組達(dá)到超低排放水平，為構(gòu)建“強(qiáng)富美高”新江蘇夯實(shí)清潔高效的能源基礎(chǔ)，為建設(shè)美麗中國(guó)貢獻(xiàn)源源不竭的澎湃動(dòng)力。