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2019年兩會能源丨全國政協(xié)委員陳曉紅:完善我國動力蓄電池回收利用體系和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

2019-03-06 09:22  來源: 新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈交流圈  瀏覽:  

隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,我國已成為世界第一大新能源汽車產(chǎn)銷國,動力蓄電池產(chǎn)銷量逐年攀升。因此,動力蓄電池回收利用已迫在眉睫。今年兩會上,全國政協(xié)委員、中國工程院院士、湖南商學(xué)院校長陳曉紅建議,完善我國動力蓄電池回收利用體系和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù),建立動力蓄電池強制回收利用制度。

現(xiàn)狀速遞

2018年起動力蓄電池進(jìn)入規(guī)?;艘?/strong>

2013年以后,我國新能源汽車大規(guī)模推廣應(yīng)用,動力蓄電池產(chǎn)銷量隨之逐年遞增。2018年,我國動力蓄電池累計產(chǎn)量已達(dá)70.6GWh(注:1Gwh=10億瓦時)。

從企業(yè)質(zhì)保期限、電池循環(huán)壽命、車輛使用工況等方面綜合測算,2018年起,新能源汽車動力蓄電池進(jìn)入規(guī)?;艘邸?jù)中國汽車技術(shù)研究中心預(yù)測,2018年至2020年,全國累計報廢動力蓄電池將達(dá)12萬-20萬噸。

深度解碼

動力蓄電池回收利用仍處于起步階段

動力蓄電池報廢后,如果處置不當(dāng)會給社會帶來環(huán)境影響和安全隱患,也會造成資源浪費。因此,從2015年開始,國家和有關(guān)部委就陸續(xù)下發(fā)相關(guān)要求,對新能源汽車動力蓄電池回收利用進(jìn)行規(guī)范。

2018年1月,工信部等部門聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》,要求加強新能源汽車動力蓄電池回收利用管理,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,推進(jìn)資源綜合利用。當(dāng)年8月,《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》施行,要求對新能源汽車動力蓄電池回收利用實行溯源管理,對動力蓄電池生產(chǎn)、銷售、使用、報廢、回收、利用等全過程進(jìn)行信息采集,對各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責(zé)任情況實施監(jiān)測。

在我國,動力蓄電池回收利用作為一個新興領(lǐng)域,目前仍處于起步階段。“盡管國家接連出臺多項政策,但動力蓄電池強制回收利用制度尚未建立、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善、技術(shù)體系也不夠健全。”陳曉紅說。

委員建議

生產(chǎn)企業(yè)可建立回收利用系統(tǒng)

“動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、消費者在動力蓄電池回收環(huán)節(jié)都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)。”陳曉紅認(rèn)為,在動力蓄電池回收利用鏈條中,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)回收、處置與循環(huán)利用責(zé)任,可根據(jù)自身能力自建,或通過成立生產(chǎn)者責(zé)任組織的方式建立回收系統(tǒng)。“經(jīng)銷商、消費者應(yīng)分別承擔(dān)接收和主動交還廢舊動力蓄電池的責(zé)任。此外,政府還應(yīng)出臺資金補貼、稅收減免等政策,同時完善監(jiān)督執(zhí)法機制。”

陳曉紅建議,要針對廢舊動力蓄電池回收、運輸、儲存、處理等制定并完善相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)合作,積極探索動力蓄電池梯級利用場景和潛在市場,充分挖掘廢舊動力蓄電池回收利用價值。

她同時建議,打造規(guī)?;?、智能化、可追溯的廢舊動力蓄電池回收利用管理網(wǎng)絡(luò)平臺,并引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行電池溯源,為產(chǎn)品流向記錄不可篡改的溯源信息。

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