“目前看，清潔能源消納矛盾總體得到緩解，但局部地區(qū)問題仍然存在，要提前實現(xiàn)新能源利用率達到95%以上的目標，任務(wù)十分艱巨。”國家電網(wǎng)有限公司發(fā)展展部副主任劉勁松表示，國網(wǎng)將進一步研究提出超前開展規(guī)劃研究、加快泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、提升功率預(yù)測水平、加強系統(tǒng)運行安全管理、推廣輔助服務(wù)市場、完善交易價格機制、加快涉網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新、促進綠色電力消費等新舉措，進一步提升清潔能源消納水平，推動清潔能源高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞6大方面實施30項重點工作
“要實現(xiàn)2019年消納目標，任務(wù)十分艱巨。”劉勁松表示，2019年新能源消納存在很多不確定性。
一是用電需求增長方面，2018年國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)全社會用電量增長7.8%，預(yù)計2019年用電增長6.3%，一季度僅增長5%，消納市場空間可能增長有限。二是新能源裝機增長方面，預(yù)計將保持持續(xù)快速發(fā)展，全年新增裝機規(guī)模將超過5000萬千瓦。三是系統(tǒng)靈活性方面，“十三五”規(guī)劃2.2億千瓦火電靈活性改造，目前完成4135萬千瓦，改造進度相對滯后，新增調(diào)峰能力不足。四是省間交易方面，省間壁壘尚未完全消除，新能源跨省跨區(qū)消納政策、電價機制等尚待完善，擴大跨省跨區(qū)交易規(guī)模存在一定不確定性。
據(jù)悉，國家電網(wǎng)將按照“三型兩網(wǎng)”世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)要求，圍繞引導清潔能源有序發(fā)展、加快電網(wǎng)建設(shè)、加強統(tǒng)一調(diào)度、擴大交易規(guī)模、加強技術(shù)和機制創(chuàng)新、強化組織領(lǐng)導等6大方面，實施30項重點工作。
在加快電網(wǎng)建設(shè)，擴大清潔能源配置范圍方面，加快推進張北—雄安特高壓交流、青海—河南、雅中—江西、陜北—武漢特高壓直流、張北柔性直流示范工程等輸電通道建設(shè)。通過推動加快配套電源建設(shè)、加強送受端電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高換流站和風電場設(shè)備耐壓能力、優(yōu)化運行方式安排等措施，進一步提升現(xiàn)有特高壓外送通道輸送能力。年內(nèi)建成投運甘肅河西走廊750千伏第三通道等17項省內(nèi)斷面加強工程。加快現(xiàn)代配電網(wǎng)建設(shè)，滿足分布式清潔能源并網(wǎng)接入、多元負荷用電需要。
清潔能源發(fā)展是技術(shù)問題,也是經(jīng)濟問題。目前我國可再生能源補貼資金的缺口較大，各方均非常關(guān)注補貼的發(fā)放問題。
對此，國家電網(wǎng)有限公司財務(wù)部價格處副處長姚軍說，在征收方面，可再生能源電價附加隨終端售電量收取，收取標準為1.9分/千瓦時，國家電網(wǎng)公司所屬各級電網(wǎng)企業(yè)按月將收取的可再生能源補貼上繳中央財政。目前，電網(wǎng)企業(yè)直供用戶全都按時繳納了可再生能源電價附加。
發(fā)放方面，電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)計納入可再生能源補助目錄項目的補貼電量、補貼金額，提前向財政部申請補貼資金。“今年3月初，我們已經(jīng)向財政部申請了全年的可再生能源補助資金。財政部補貼資金將直接撥到各省電網(wǎng)企業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)在收到錢的結(jié)算周期將補貼撥付至各項目。今年，財政部正在研究將補助資金直接撥付至各可再生能源發(fā)電項目，電網(wǎng)企業(yè)將積極配合做好工作。”姚軍表示。
12個平臺展現(xiàn)泛在電力物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景
國家電網(wǎng)公司提出了建設(shè)“三型兩網(wǎng)”世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的全新發(fā)展戰(zhàn)略，在服務(wù)清潔能源發(fā)展方面，將如何落實“三型兩網(wǎng)”的理念?
對此，劉勁松說，國家電網(wǎng)將按照推進“三型兩網(wǎng)”世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)要求，開發(fā)建設(shè)新能源大數(shù)據(jù)管理平臺，規(guī)范工作標準和業(yè)務(wù)流程，建立“橫向協(xié)同，縱向貫通”和“全環(huán)節(jié)、全貫通、全覆蓋、全生態(tài)、全場景”的新能源管理體系。
談到泛在電力物聯(lián)網(wǎng)在清潔能源發(fā)展方面的典型應(yīng)用場景，劉勁松介紹，國網(wǎng)將建立環(huán)境承載力分析平臺、資源分布平臺、廠商平臺、電源用戶平臺、公司內(nèi)部管理平臺、負荷用戶平臺、負荷預(yù)測平臺、消納能力計算平臺、新技術(shù)平臺、政策研究平臺、輔助決策平臺、大數(shù)據(jù)分析平臺等12個平臺，對內(nèi)承載過程管理、消納分析、輔助決策、政策分析、先進技術(shù)等業(yè)務(wù)，對外形成建站并網(wǎng)服務(wù)中心、金融交易服務(wù)中心、運行監(jiān)測服務(wù)中心、運維檢修服務(wù)中心、數(shù)據(jù)服務(wù)中心，為政府、公司、供應(yīng)商、能源用戶等提供一站式全流程服務(wù)。
會上還發(fā)布了《國家電網(wǎng)有限公司服務(wù)新能源發(fā)展報告(2019)》。該報告不僅介紹了國家電網(wǎng)有限公司經(jīng)營區(qū)清潔能源發(fā)展情況和促進清潔能源發(fā)展和消納新舉措，還發(fā)布了該公司促進清潔能源發(fā)展六大倡議。
報告指出，清潔能源消納是一項系統(tǒng)工程，涉及電源、電網(wǎng)、用戶、政策機制、技術(shù)研發(fā)等多個方面。從根本上解決“三棄”問題，需要各方共同努力，多措并舉、綜合施策。
電源方面，按照各地區(qū)消納目標，結(jié)合本地電網(wǎng)的接網(wǎng)條件和消納能力，合理確定清潔能源年度建設(shè)規(guī)模、布局和時序。加快落實火電機組靈活性改造，2019年力爭完成4000萬千瓦以上改造規(guī)模。規(guī)范燃煤自備電廠建設(shè)和運行管理，并網(wǎng)燃煤自備電廠與公用電廠同等管理，服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，承擔調(diào)峰義務(wù)和相應(yīng)社會責任。
“傳統(tǒng)模式難以滿足清潔能源大規(guī)模接入后的消納需求，需以‘全國一盤棋’的思路來促進清潔能源跨區(qū)消納。”國家電網(wǎng)有限公司國調(diào)中心水電及新能源處處長董存說道，今年將推動完善有利于打破省間壁壘、促進清潔能源跨區(qū)跨省消納的政策、市場和價格機制，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。同時，推廣電力輔助服務(wù)市場建設(shè)，優(yōu)先保障清潔能源參與省間中長期交易，采取多種市場化交易方式促進清潔能源消納，2019年新能源省間交易達到700億千瓦時以上。大力推進電能替代，2019年力爭完成替代電量1450億千瓦時以上。
