受美國政府收緊對伊朗原油出口制裁影響,主要產(chǎn)油國和石油進口國紛紛尋求應(yīng)對措施。盡管美國方面稱,該國和石油輸出國組織(歐佩克)能夠通過有效供給彌補市場需求,但業(yè)內(nèi)人士稱,已經(jīng)處于6個月來高位的油價仍可能受到供應(yīng)不足影響。
多國尋找替代措施
法國外交部23日表示,法國、德國和英國已設(shè)立專門貿(mào)易結(jié)算機制,旨在幫助歐洲公司在歐盟和國際法律框架下,開展和伊朗的貿(mào)易活動,這意味著從技術(shù)角度能夠躲開“禁油令”威脅。
法國總統(tǒng)馬克龍此前表示,法國及其歐洲盟友支持2015年7月簽署的伊朗核問題全面協(xié)議,強調(diào)歐洲國家維護伊核協(xié)議的重要性,支持建立專門機制以繼續(xù)與伊朗開展貿(mào)易。
法國、德國和英國今年初發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布建立與伊朗貿(mào)易的INSTEX結(jié)算機制。該機制全稱是“貿(mào)易往來支持工具”,是在美國主導(dǎo)的全球金融體系之外運作的支付機制,幫助歐洲企業(yè)繞過美國對伊朗單方面制裁,使歐盟繼續(xù)與伊朗進行貿(mào)易。
法國外交部當(dāng)天發(fā)布的聲明說,伊朗正在加快建設(shè)與歐盟INSTEX相對應(yīng)的機制。目前,歐洲和伊朗專家正在共同研究兩種機制在國際貿(mào)易規(guī)則下如何更好地對接。
美國去年5月退出伊朗核問題全面協(xié)議,同年8月和11月分兩批恢復(fù)對伊朗制裁,試圖封殺伊朗原油出口,但11月給予8個伊朗原油進口方為期6個月制裁豁免。美國白宮22日表示,美國政府將于5月2日起不再給予部分國家和地區(qū)進口伊朗石油的制裁豁免,以全面禁止伊朗石油出口。
伊朗石油的亞洲買家也在積極“找油”。印度石油部長普拉丹23日表示,印度可以從其他生產(chǎn)國進口石油,來抵消伊朗石油減少的影響。“印度煉油廠已充分準(zhǔn)備好滿足全國汽油、柴油和其他油品的需求。”他說。印度媒體報道,印度也可能會采取易貨減量的方式繞開美國所謂的“禁油令”,并向伊朗保持每日10萬桶以下的進口量。
另據(jù)韓聯(lián)社報道,韓國代表團將于本周前往美國,就美國取消制裁豁免一事與美方展開洽談。
《華爾街日報》文章稱,美國政府本周出人意料地收緊伊朗石油出口禁令,此舉震動了主要產(chǎn)油國以及最大的一些石油買家,其中很多買家原本預(yù)計美國會延長這一禁令的豁免期,因為美國國務(wù)院的官員近幾周一直告訴他們豁免期有望延長。
美國稱能夠確保供應(yīng)充足
美國官員稱,由于原油供應(yīng)增加會很及時,所以此次制裁對市場影響不會過大,但市場人士對國際油價走勢前景仍存分歧。
美國白宮經(jīng)濟顧問拉里·庫德洛23日表示,因為有美國大量的石油供應(yīng),因此收緊對伊朗制裁,對油價將“沒有實質(zhì)沖擊”。庫德洛說,美國是一個富含原油與天然氣的國家。
美國總統(tǒng)特朗普也在結(jié)束豁免的聲明中表示,美國、沙特與阿聯(lián)酋將確保油市供應(yīng)充足。
高盛本周表示,結(jié)束制裁豁免會令伊朗出口減少90萬桶/日。沙特、阿聯(lián)酋與俄羅斯約200萬桶/日“立即可用”的備用產(chǎn)能來填補這一缺口綽綽有余,而且該備用產(chǎn)能明年可能增至250萬桶/日。
國際能源署(IEA)在北京發(fā)布的《石油市場報告2019》提出,當(dāng)前石油市場正經(jīng)歷重大轉(zhuǎn)變,在2024年前,美國將引領(lǐng)全球石油供應(yīng)的增長。
上述報告稱,受美國國內(nèi)頁巖油產(chǎn)量暴增影響,2018年美國石油供給增量為220萬桶/日,創(chuàng)下過去150年來最大的年度產(chǎn)量增幅。美國石油產(chǎn)量的暴增使其在石油市場的地位愈發(fā)凸顯,而歐佩克作為全球石油市場調(diào)節(jié)器的作用日益削弱。
“2018年全球石油需求增量為140萬桶/日,美國石油供給增量比全球需求增量還多。”中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院石油市場研究所所長戴家權(quán)表示,這對全球市場格局將造成深遠影響。他預(yù)計美國今年供應(yīng)增長大約為160萬桶/日-170萬桶/日,大部分增產(chǎn)將發(fā)生在下半年。
相關(guān)市場機構(gòu)人士表示,雖然美國頁巖油產(chǎn)量大增,但近期仍然沒有出口能力,而且頁巖油的技術(shù)增長紅利期已見頂,地緣政治的不確定性仍然會推升短期油價。
歐佩克態(tài)度引關(guān)注
市場目前還將目光聚焦于實施減產(chǎn)的歐佩克和主要產(chǎn)油國。歐佩克和包括俄羅斯在內(nèi)的其他主要產(chǎn)油國自1月以來一直在削減供應(yīng)以支撐油價,因此油市早已顯露供應(yīng)緊張態(tài)勢。
路透社援引消息人士稱,海灣產(chǎn)油國致力于維持市場穩(wěn)定,并有能力增產(chǎn),但任何增產(chǎn)決定都須根據(jù)需求審慎做出。
“問題是歐佩克將以多快的速度、以多大的幅度增產(chǎn)。這仍然需要與其他國家協(xié)商后決定。”一名消息人士表示。
“這需要討論和研究。OPEC的減產(chǎn)協(xié)議必須得到遵守,我們肯定不會立即增產(chǎn)。”另一位歐佩克消息人士表示。
“增產(chǎn)的前提是一定會對市場產(chǎn)生實實在在的影響,并滿足真實存在的客戶需求,”這位消息人士稱,即使海灣產(chǎn)油國決定增產(chǎn)以彌補伊朗出口減少造成的供應(yīng)缺口,也不會在6月前進行。
兩名消息人士稱,沙特5月石油出口料不會在4月基礎(chǔ)上大幅增加。
還有消息人士稱,沙特5月石油產(chǎn)量將高于4月,但不會超過歐佩克+減產(chǎn)1030萬桶/日的目標(biāo)。消息人士稱,沙特5月增產(chǎn)與伊朗制裁無關(guān)。沙特官員稱,該國4月石油出口將低于700萬桶/日,產(chǎn)量約為980萬桶/日。
沙特能源、工業(yè)和礦產(chǎn)資源大臣法利赫周一表示,作為全球最大的石油出口國,美國發(fā)表聲明后沙特正密切關(guān)注石油市場動向。他還表示,沙特將與其它產(chǎn)油國協(xié)調(diào),以確保市場供需平衡、供應(yīng)充足。
據(jù)報道,沙特愿意幫助彌補伊朗出口下降造成的任何供應(yīng)缺口,但在增產(chǎn)前將會評估其對市場的影響。
由主要產(chǎn)油國能源部長組成的聯(lián)合部長級監(jiān)督委員會(JMMC)將于5月19日開會,在6月政策會議前討論油市狀況并提出建議。