特朗普政府周三最終敲定了一項(xiàng)規(guī)則，廢除并取代奧巴馬時(shí)代的一項(xiàng)碳污染法規(guī)，他們認(rèn)為這項(xiàng)法規(guī)超出了環(huán)境保護(hù)署(EPA)的權(quán)限。

清潔能源計(jì)劃(CPP)的新替代規(guī)則被視為負(fù)擔(dān)得起的清潔能源(ACE)規(guī)則，旨在給予各國(guó)更多的時(shí)間和權(quán)力，以決定如何實(shí)施最佳新技術(shù)以減輕燃煤電廠的凈排放。

美國(guó)環(huán)保署一位高級(jí)官員周三在接受記者采訪時(shí)說："在清潔石油產(chǎn)品保護(hù)計(jì)劃(CPP)下，美國(guó)環(huán)保署奧巴馬政府超越了實(shí)施最佳技術(shù)的范疇。"在清潔石油產(chǎn)品政策下，奧巴馬政府實(shí)際上對(duì)每個(gè)州都實(shí)行了減排。我們不認(rèn)為這是環(huán)境保護(hù)局在[清潔空氣法]下的職責(zé)或權(quán)威。"

這位官員說，放寬規(guī)定的結(jié)果可能意味著個(gè)別燃煤電廠可能會(huì)增加其整體排放量。但這位官員說，該機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)排放量將全面下降。

"我們預(yù)計(jì)，全面實(shí)施后，該行業(yè)的排放量將減少。這名官員說："有些排放量可能會(huì)上升，但排放率會(huì)下降。"

"這項(xiàng)法規(guī)不限制排放，也不規(guī)定全州范圍的范圍或設(shè)施上限——我們不限制排放，我們限制排放率。"

環(huán)保署官員估計(jì)，根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定，美國(guó)電力部門的二氧化碳排放量將比2005年下降35%。

環(huán)保署署長(zhǎng)安德魯惠勒在一份聲明中說："與清潔能源計(jì)劃不同，環(huán)保署堅(jiān)持《清潔空氣法》，并向各州提供監(jiān)管機(jī)構(gòu)確定，他們需要繼續(xù)減少排放，提供所有美國(guó)人都能負(fù)擔(dān)得起的可靠、多樣化的電力供應(yīng)。"

特朗普政府對(duì)規(guī)則改變的爭(zhēng)論主要集中在以下結(jié)論上：奧巴馬時(shí)代的規(guī)則選擇了能源部門的贏家和輸家。

奧巴馬的計(jì)劃旨在改變國(guó)家電網(wǎng)對(duì)燃煤發(fā)電廠的依賴。CPP提議的減排主要針對(duì)燃煤電廠。

特朗普政府一直支持煤炭和化石燃料生產(chǎn)，該計(jì)劃旨在非法改變能源市場(chǎng)。

"它依賴于世代交替。這名官員在談到奧巴馬的清潔石油產(chǎn)品時(shí)說："它從整體上看電力行業(yè)，并依賴于這樣一種理念，即該法規(guī)可以有效地迫使燃煤電廠減產(chǎn)。""我們認(rèn)為這是不合法的，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了《清潔空氣法》的權(quán)限。"

包括奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)下的前環(huán)保局官員在內(nèi)的批評(píng)人士認(rèn)為，在氣候變化日益成為全球關(guān)注的問題之際，新規(guī)則對(duì)減少碳排放幾乎沒有作用。

"擬議中的替代規(guī)則采用了一種非常不同的方法來實(shí)現(xiàn)最佳的減排體系，"前環(huán)保署空氣和輻射辦公室代理助理行政官Janet McCabe說，他協(xié)助設(shè)計(jì)了清潔石油產(chǎn)品。

"這將其限制在發(fā)電廠在其圍欄內(nèi)只能做的事情上。她周二在接受記者采訪時(shí)說："這給了他們更多的時(shí)間來使用他們的公用事業(yè)，也給了他們很多機(jī)會(huì)來決定很少或根本沒有技術(shù)是劃算的或是需要實(shí)施的。"

新的規(guī)定將給予各州三年時(shí)間來制定滿足新的碳排放標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃，而環(huán)保局將在一年后批準(zhǔn)他們的提案。

碳捕獲技術(shù)——一種被許多人認(rèn)為是應(yīng)對(duì)氣候變化的潛在解決方案的新技術(shù)——不符合環(huán)保署的新規(guī)定。

該計(jì)劃還將為燃煤發(fā)電廠提供升級(jí)設(shè)施的機(jī)會(huì)，以用更少的燃料生產(chǎn)更多的能源，同時(shí)取消要求老電廠降低排放水平的審查程序。

煤炭行業(yè)辯稱，電廠升級(jí)成本高昂，并導(dǎo)致電廠關(guān)閉。政府對(duì)氣候變化法規(guī)的改革可能有助于煤電廠延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間，因?yàn)樗鼈兛梢岳^續(xù)運(yùn)行，而無需投資現(xiàn)代化控制。

美國(guó)環(huán)境保護(hù)局空氣和輻射辦公室負(fù)責(zé)氣候問題的前助理行政官約瑟夫·戈夫曼(Joseph Goffman)說，新規(guī)定實(shí)際上將迫使各州投資于升級(jí)燃煤電廠，而不是讓它們退休。

據(jù)美國(guó)清潔煤電力聯(lián)盟(American Coal for Clean Coal Electricity)稱，約40%的美國(guó)燃煤發(fā)電廠已經(jīng)關(guān)閉或計(jì)劃關(guān)閉。

"這條規(guī)定有什么不正當(dāng)之處，如果實(shí)施后，將要求各州在其管轄范圍內(nèi)與每個(gè)燃煤發(fā)電廠合作……如果事實(shí)上一些州要求公用事業(yè)公司采取這些措施，這意味著公用事業(yè)公司將對(duì)燃煤電廠進(jìn)行投資，這意味著電廠有意義的壽命將延長(zhǎng)，"他周二在接受記者采訪時(shí)說。

這項(xiàng)新計(jì)劃可能會(huì)引發(fā)一場(chǎng)與環(huán)保組織的巨大斗爭(zhēng)，環(huán)保組織認(rèn)為這將加劇全球變暖，并承諾將在法庭上與之抗?fàn)帯?/p>