上周二，北京利用世界貿(mào)易組織爭端解決機構(gòu)(DSB)的一次會議審查了華盛頓特區(qū)去年一月為進口晶硅光伏產(chǎn)品設(shè)定的關(guān)稅。

中國辯稱，美國實施的所謂保障措施——包括30%的初始稅率和四年的貿(mào)易配額 “違反了WTO的核心原則”。

 

特朗普就任總統(tǒng)期間，美國表示中國進口產(chǎn)品已達到了 "嚴(yán)重?fù)p害” 美國國內(nèi)廠家的程度，因而采取了關(guān)稅政策。

2018年8月，北京首次對美關(guān)稅政策提出挑戰(zhàn)。北京表示，美國或違反了世貿(mào)組織關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定以及一項單獨的保障規(guī)定。

2018年10月，北京試圖通過協(xié)商解決爭端，遭遇失敗之后，中國轉(zhuǎn)而要求DSB舉行小組會議來審查這一問題。

美國擔(dān)心國內(nèi)光伏會“嚴(yán)重受損”

DSB已同意答復(fù)該問題，答復(fù)日期未定。假如DSB決定滿足中國舉行小組會議的愿望，那么最終裁決會判定美國是否必須重新制定關(guān)稅。

在本周的會議上，華盛頓特區(qū)認(rèn)為，假如進口產(chǎn)品已達到“嚴(yán)重傷害”國內(nèi)行業(yè)的程度，那么根據(jù)WTO規(guī)則，保障稅措施是可以被接受的。

DSB會議記錄表明，美國認(rèn)為美國資金的流程是開放、透明、完全符合美國和WTO規(guī)定的，因此美國不支持設(shè)立沖突解決小組。

北京方面指出，美國的保障措施也引發(fā)了韓國的挑戰(zhàn)，華盛頓特區(qū)未能證明美國具備了批準(zhǔn)關(guān)稅的基本條件。

由來已久的中美太陽能貿(mào)易糾紛

在中美之間另一場更復(fù)雜的太陽能貿(mào)易糾紛中，美國受挫，此后數(shù)日，和晶硅光伏關(guān)稅相關(guān)的爭議成為關(guān)注焦點。

在上周公布的一項決議中，世界貿(mào)易組織上訴機構(gòu)證實了早前的調(diào)查結(jié)果，即美國未能提出合理證據(jù)證明數(shù)年前單獨向中國進口組件征收關(guān)稅的必要性。

此次爭議可追溯至2012年。美國現(xiàn)已下令將關(guān)稅稅率調(diào)整至符合WTO規(guī)定的11.59%，其中部分關(guān)稅規(guī)定在去年十二月時仍處于生效狀態(tài)。

中國聲稱，由于美國未能踐行承諾。假如中國希望的話，在上訴機構(gòu)做出決議后，中國可以向美國尋求采取報復(fù)性措施。