鈾產(chǎn)品服務(wù)行業(yè),是軍民深度融合的戰(zhàn)略性行業(yè),對(duì)提升我國(guó)戰(zhàn)略核威懾力量,保障國(guó)家安全具有重要意義,也是中國(guó)核電“走出去”的基礎(chǔ)。
隨著我國(guó)核電的發(fā)展,鈾產(chǎn)品加工服務(wù)行業(yè)也得到了快速發(fā)展。但目前實(shí)際稅負(fù)遠(yuǎn)高于全國(guó)稅負(fù)平均水平。
為此,首次當(dāng)選全國(guó)政協(xié)委員的核工業(yè)理化工程研究院院長(zhǎng)王黎明在今年兩會(huì)遞交了“關(guān)于降低鈾產(chǎn)品加工服務(wù)行業(yè)實(shí)際稅負(fù)的建議”的提案。王黎明表示,鈾產(chǎn)品加工服務(wù)行業(yè)的發(fā)展始終得到了國(guó)家的高度重視與大力支持。他呼吁,采取措施給這個(gè)行業(yè)“減負(fù)”,以支持產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
鈾產(chǎn)品加工服務(wù)行業(yè)是指對(duì)天然鈾進(jìn)行化學(xué)提純后,將同位素鈾-235的豐度提高到一定程度(濃縮環(huán)節(jié)),再加工制造出核電站使用的核燃料組件(組件制造環(huán)節(jié))。
王黎明介紹,截止2017年底,我國(guó)在運(yùn)核電站37臺(tái),裝機(jī)容量3580萬(wàn)千瓦。根據(jù)規(guī)劃,到2020年,我國(guó)核電運(yùn)行和在建裝機(jī)容量將達(dá)到8800萬(wàn)千瓦。鈾濃縮產(chǎn)業(yè)在我國(guó)能源發(fā)展和能源安全中發(fā)揮著日益重要的作用。鈾產(chǎn)品加工服務(wù)行業(yè),是我國(guó)核電健康可持續(xù)發(fā)展的保障。
而放眼全球,由于鈾產(chǎn)品加工技術(shù)難度大,全世界僅有少數(shù)幾個(gè)國(guó)家掌握此類技術(shù)。為此,鈾產(chǎn)品加工服務(wù)行業(yè),表明了我國(guó)具備獨(dú)立的燃料元件供應(yīng)能力的同時(shí),也是我國(guó)核電“走出去”的支撐。
王黎明建議,國(guó)家有關(guān)部門對(duì)鈾產(chǎn)品研究制定優(yōu)惠政策,以促進(jìn)鈾產(chǎn)品加工服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,支持核電在國(guó)內(nèi)的發(fā)展,同時(shí)為“走出去”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。