印尼政府近期推出的促進(jìn)汽車行業(yè)發(fā)展新方案,是近年來其對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)行的最大力度改革,相關(guān)措施將有利于外商投資,為印尼電動(dòng)汽車生產(chǎn)制造帶來巨額國(guó)際資本,并帶動(dòng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使整個(gè)供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)得以快速發(fā)展。
汽車產(chǎn)業(yè)一直是印尼經(jīng)濟(jì)重要支柱。早在1927年,隨著美國(guó)通用汽車公司在印尼建立汽車裝配廠,印尼的汽車工業(yè)便正式起步。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)角度看,印尼在亞洲可謂捷足先登。不過,由于政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等多方面存在的問題,汽車工業(yè)在印尼的發(fā)展并不順利。目前,在亞洲地區(qū)內(nèi),僅同東南亞鄰國(guó)泰國(guó)相比,印尼也遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落在了后面。
為從根本上改善和提高印尼的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)減少對(duì)進(jìn)口石油的依賴,降低全國(guó)碳排放水平,印尼政府對(duì)產(chǎn)業(yè)政策實(shí)行了大幅度改革,將電動(dòng)汽車確立為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施,努力吸引國(guó)外汽車制造商前來投資建廠,多方鼓勵(lì)本國(guó)消費(fèi)者購買電動(dòng)汽車,大力推廣電動(dòng)汽車,希望到2030年時(shí),電動(dòng)汽車產(chǎn)量能夠占其整個(gè)汽車產(chǎn)量的四分之一,從而趕超新加坡和泰國(guó),成為東南亞最大的電動(dòng)汽車生產(chǎn)和出口基地。
目前,印尼加速發(fā)展電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)擁有諸多優(yōu)勢(shì)。首先,印尼是東南亞最大的經(jīng)濟(jì)體,人口數(shù)量超過2.6億,勞動(dòng)力資源豐富,成本低廉;其次,印尼人均汽車擁有量相對(duì)較低,市場(chǎng)開發(fā)潛力巨大。根據(jù)印尼官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2018年印尼國(guó)內(nèi)的新車銷售量達(dá)到115.1萬輛,已連續(xù)5年成為東盟第一大汽車市場(chǎng);再次,印尼鎳紅土礦儲(chǔ)量豐富,盛產(chǎn)制造電動(dòng)汽車電池所需的礦物原料,且已經(jīng)與其他電動(dòng)汽車需求量較高的國(guó)家建立了優(yōu)惠貿(mào)易關(guān)系,具有極強(qiáng)的生產(chǎn)制造和出口競(jìng)爭(zhēng)力。
今年8月上旬,成功連任的印尼總統(tǒng)佐科簽署了一項(xiàng)有關(guān)加快發(fā)展電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的總統(tǒng)令,通過一系列政策上的調(diào)整為電動(dòng)汽車制造商和購買者減稅,降低了電動(dòng)汽車及相關(guān)技術(shù)和原材料進(jìn)口關(guān)稅,下調(diào)了電動(dòng)汽車行業(yè)增值稅,同時(shí)要求地方政府給予積極配合,對(duì)電動(dòng)汽車銷售給予價(jià)格補(bǔ)貼,為電動(dòng)汽車車主提供免費(fèi)停車車位,力求將印尼打造成為全球電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán)。
印尼工業(yè)部希望電動(dòng)汽車生產(chǎn)能夠在2022年時(shí)全面鋪開,根據(jù)其公布的相關(guān)戰(zhàn)略計(jì)劃,新的改革措施還將對(duì)購買純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車和插電式混合動(dòng)力汽車給予免稅優(yōu)惠,同時(shí)改變對(duì)汽車銷售的征稅方式,即以汽車燃油消耗和碳排放水平征稅,而非依據(jù)汽車的車型和發(fā)動(dòng)機(jī)規(guī)格確定納稅額,從而為電動(dòng)汽車在印尼的推廣普及創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。另外,新法規(guī)亦要求電動(dòng)汽車生產(chǎn)商逐步提高零部件本地化水平,到2030年時(shí),制造電動(dòng)汽車所需零部件中要有80%以上能夠在印尼國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。同時(shí),電動(dòng)摩托車生產(chǎn)也要在2026年前達(dá)到相同要求。
市場(chǎng)分析人士認(rèn)為,印尼政府推出的新法規(guī)雄心勃勃,堪稱迄今對(duì)其汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)行的最大力度改革,相信相關(guān)措施將有利于外商投資,為印尼電動(dòng)汽車生產(chǎn)制造帶來巨額國(guó)際資本,并帶動(dòng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使整個(gè)供應(yīng)鏈生態(tài)系統(tǒng)得以快速發(fā)展。目前,日本和韓國(guó)汽車制造商已聞風(fēng)而動(dòng),豐田汽車公司計(jì)劃在未來5年內(nèi)向印尼投資20億美元,其中一部分將用于電動(dòng)汽車生產(chǎn),現(xiàn)代汽車也計(jì)劃投資10億美元在印尼設(shè)立2個(gè)汽車生產(chǎn)基地,其中一個(gè)將用于生產(chǎn)電動(dòng)汽車,并預(yù)計(jì)于2021年投產(chǎn),年產(chǎn)量將達(dá)到25萬輛,所產(chǎn)電動(dòng)汽車40%將供應(yīng)出口市場(chǎng)。此外,本田、日產(chǎn)和三菱汽車公司也對(duì)印尼電動(dòng)汽車行業(yè)表現(xiàn)出了很大興趣,正在探索投資電動(dòng)汽車及其電池生產(chǎn)的商業(yè)機(jī)會(huì)。