中俄能源合作的里程碑

2014年5月，在中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的見證下，中石油同俄羅斯天然氣工業(yè)公司(俄氣)簽署了為期30年，總價(jià)值約4000億美元的供氣合同，管道建成后年供應(yīng)量約380億立方米。該項(xiàng)目連接全球最大天然氣供應(yīng)國(guó)和最具潛力的天然氣消費(fèi)市場(chǎng)，是中俄之間首條天然氣管道，也是我國(guó)東北首條跨境輸氣管道，同時(shí)還是前蘇聯(lián)和俄羅斯歷史上最大的天然氣交易。

在這之前，中俄天然氣合作集中在液化氣領(lǐng)域，俄通過(guò)薩哈林2號(hào)項(xiàng)目以及北極圈內(nèi)亞馬爾項(xiàng)目向中國(guó)供應(yīng)液化氣，而中國(guó)管道氣主要從中亞和緬甸進(jìn)口。東線天然氣管道打通了中俄能源合作的陸路直接線路，并豐富了兩國(guó)天然氣合作方式。

中俄能源合作無(wú)疑是兩國(guó)經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作的重點(diǎn)亮點(diǎn)，近年來(lái)俄對(duì)華天然氣供應(yīng)量逐年遞增，但總體看，2018年中國(guó)(除臺(tái)灣地區(qū)外)從俄進(jìn)口的液化氣份額僅占俄液化氣出口的6%，這與中俄石油合作的規(guī)模相比還有巨大提升空間。未來(lái)隨著東線天然氣管道的正式通氣，兩國(guó)天然氣合作的潛力將進(jìn)一步釋放。

互補(bǔ)互惠互利共同發(fā)展

中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛帶動(dòng)了能源需求大幅增加，根據(jù)《中國(guó)天然氣發(fā)展報(bào)告(2019)》數(shù)據(jù)，2018年我國(guó)天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)17.5%，在各類能源中增幅最大。據(jù)海關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2018年我國(guó)天然氣進(jìn)口高速增長(zhǎng)31.9%。中俄東線天然氣管道從我國(guó)東北部地區(qū)接入，與我國(guó)京津冀地區(qū)及用氣量旺盛的東部地區(qū)距離近，供需結(jié)合緊密，為我國(guó)用氣的穩(wěn)定性再添保障。

同時(shí)，在國(guó)際能源市場(chǎng)上，由于中俄大型能源項(xiàng)目的順利實(shí)施，中國(guó)將在價(jià)格談判上更具主動(dòng)性。伴隨著中國(guó)各類油氣管道的鋪開，中國(guó)對(duì)于油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管線的統(tǒng)籌管理進(jìn)一步加強(qiáng)，近兩年先后出臺(tái)《關(guān)于加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和完善儲(chǔ)氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制的意見》《石油天然氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革實(shí)施意見》《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》等文件，未來(lái)將向“一張網(wǎng)、一盤棋”的目標(biāo)看齊。

俄天然氣產(chǎn)量豐富，2018年產(chǎn)量達(dá)7250億立方米，出口量達(dá)2250億立方米。能源出口一直是其外貿(mào)的重要組成部分，因此盡管受到美國(guó)制裁壓力，俄仍積極與歐開展北溪-2和土耳其流管道的建設(shè)。中俄東線天然氣管道建成后，俄供氣格局和東部能源供應(yīng)方式將更加多元化。而東線天然氣管道發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)效益不僅僅體現(xiàn)在對(duì)外貿(mào)易上，其對(duì)俄遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展同樣具有積極作用。作為一項(xiàng)“世紀(jì)工程”，管道建設(shè)期間，圍繞該工程一批工廠落成，新增就業(yè)機(jī)會(huì)上萬(wàn)，為地方經(jīng)濟(jì)注入活力。