在這份2019年11月份印制的《能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》里,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局要求,氫氣和煤炭、天然氣、原油、電力、生物燃料等一起,納入2020年能源統(tǒng)計(jì)。
根據(jù)填報(bào)要求,能源統(tǒng)計(jì)最核心的報(bào)表包括“能源購進(jìn)/消費(fèi)與庫存”及“能源加工轉(zhuǎn)換與回收利用”,通過這兩張表就可以計(jì)算出一個(gè)企業(yè)的綜合能源消費(fèi)量,這是能源考核的重要依據(jù)。
按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)行的制度標(biāo)準(zhǔn),氫氣參考的折標(biāo)系數(shù)為4.361噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬立方米,也就是1萬立方米氫氣折合成4.361噸標(biāo)準(zhǔn)煤,并且氫氣生產(chǎn)企業(yè)按照能源統(tǒng)計(jì)“誰使用,誰統(tǒng)計(jì)”的原則,還可以進(jìn)行相應(yīng)的能源抵扣,比如一家氫氣生產(chǎn)企業(yè)全年共消耗4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,生產(chǎn)1萬立方米氫氣,其中自用1千立方米,銷售9千立方米,那么實(shí)際該企業(yè)的綜合能耗就僅為0.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。這樣的核算方式已完全無異于一家電廠或煉油廠。
“2020年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局大力推行‘指標(biāo)減負(fù)’,各司分管的各類企業(yè)上報(bào)報(bào)表平均指標(biāo)刪減幅度近17%,工業(yè)司甚至僅在企業(yè)成本費(fèi)用這一張調(diào)查表中刪減了100多個(gè)指標(biāo),力度之大史無前例。在這樣的大背景下,能源司也毅然決然舍棄了部分指標(biāo),但還是悄悄增加了一個(gè)能源統(tǒng)計(jì)品種——氫氣。”此間統(tǒng)計(jì)界人士對(duì)香橙會(huì)研究院說。
能源統(tǒng)計(jì)是運(yùn)用綜合能源系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系和特有的計(jì)量形式,采用科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析方法,研究能源的勘探、開發(fā)、生產(chǎn)、加工、轉(zhuǎn)換、輸送、儲(chǔ)存、流轉(zhuǎn)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)動(dòng)過程、內(nèi)部規(guī)律性和能源系統(tǒng)流程的平衡狀況等數(shù)量關(guān)系的一門專門統(tǒng)計(jì)。
這個(gè)專業(yè)統(tǒng)計(jì)在為各級(jí)政府和部門制定方針、政策,編制能源計(jì)劃,對(duì)能源經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和能源方針、政策、計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督上一直扮演著絕對(duì)的數(shù)據(jù)支撐角色。
1987年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)交通物資統(tǒng)計(jì)司組織遼寧、湖北、北京、上海等省市統(tǒng)計(jì)局,并特邀國(guó)家計(jì)委、經(jīng)委和有關(guān)部委編寫了《能源統(tǒng)計(jì)工作手冊(cè)》。該手冊(cè)中首次較為系統(tǒng)地提出了我國(guó)能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,并對(duì)每個(gè)指標(biāo)作了較為詳細(xì)的指標(biāo)解釋。
1995年,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局再次組織力量,編寫了《能源經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指南》一書,根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,增加了部分新的指標(biāo),進(jìn)一步完善了能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,成為我國(guó)最具權(quán)威的能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。
此次國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將氫氣作為能源一種,跟煤炭石油天然氣等并列,一起納入能源統(tǒng)計(jì),信號(hào)意義明顯。
在氫燃料電池行業(yè),一直就呼吁將氫能納入能源管理。在2018年11月9日,十三屆全國(guó)政協(xié)第十四次雙周協(xié)商座談會(huì)上,全國(guó)政協(xié)副主席萬鋼就建議有關(guān)部門研究并借鑒歐美等國(guó)經(jīng)驗(yàn),將氫能作為能源管理而非危化品處理。見香橙會(huì)研究院此前文章重要|萬鋼向中央建議:將氫能作為能源管理而非?;诽幚?。
當(dāng)然業(yè)內(nèi)人士指出,氫氣即使納入能源管理,也仍然改變不了它的?;穼傩?。