阿根廷、智利、牙買(mǎi)加和巴拿馬已正式加入這一計(jì)劃,秘魯也在加入的過(guò)程中。目前,巴西政府在等待經(jīng)濟(jì)部的法律意見(jiàn)。美洲發(fā)展計(jì)劃專(zhuān)注于基礎(chǔ)設(shè)施的投資和發(fā)展,尤其是在能源和電信領(lǐng)域方面。
美國(guó)沒(méi)有具體說(shuō)明該計(jì)劃將提供多少資金,只表明了其目標(biāo)是幫助該地區(qū)的國(guó)家將私人投資吸引到重要領(lǐng)域,并將提供美國(guó)政府各機(jī)構(gòu)的資源和技術(shù)援助。
特朗普(Donald Trump)政府于去年年底創(chuàng)立的美國(guó)國(guó)際發(fā)展籌資公司(Corporação Internacional de Financiamento para o Desenvolvimento)也參與了該計(jì)劃,該公司旨在取代前海外私人投資公司(Opic),其任務(wù)是為美國(guó)外交政策的戰(zhàn)略項(xiàng)目提供資金。美國(guó)國(guó)會(huì)已將該公司的預(yù)算提升至600億美元(2440億雷亞爾),以應(yīng)對(duì)中國(guó)在世界范圍內(nèi)特別是在電信領(lǐng)域的發(fā)展 。
美國(guó)波士頓大學(xué)的加拉格爾(Kevin Gallagher)進(jìn)行的一項(xiàng)研究顯示,中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的國(guó)際貸款規(guī)模為3,320億美元(1.3萬(wàn)億雷亞爾),比世界銀行(Banco Mundial)的貸款規(guī)模大50%。
美國(guó)政府非常擔(dān)心華為公司的發(fā)展。因?yàn)?G對(duì)于自動(dòng)駕駛汽車(chē)和人工智能的發(fā)展非常重要。巴西的5G拍賣(mài)將于2020年底舉行。
從2017年開(kāi)始,中國(guó)的“一帶一路”在10年內(nèi)的總投資估計(jì)為1萬(wàn)億美元(4.08萬(wàn)億雷亞爾)。在美洲國(guó)家中,智利、牙買(mǎi)加、巴拿馬和秘魯已經(jīng)簽署了加入“一帶一路”的諒解備忘錄。目前,只有巴西還沒(méi)有正式加入。
11月,在巴西利亞舉行的金磚國(guó)家峰會(huì)上,中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人表示,巴西有可能從美國(guó)“一帶一路”獲得投資。今年8月,中國(guó)駐累西腓(Recife)總領(lǐng)事嚴(yán)宇清祝賀中國(guó)的電信公司在巴西東北部的投資。她表示,中國(guó)愿意通過(guò)“一帶一路”為巴西的信息技術(shù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
中國(guó)強(qiáng)大的投資能力征服了巴西政府。在總統(tǒng)博索納洛(Jair Bolsonaro)訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)之后,巴西對(duì)中國(guó)采取了更加務(wù)實(shí)的立場(chǎng)。在金磚國(guó)家峰會(huì)期間,中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人宣布中國(guó)將提供1000億美元用于在巴西的投資。此后不久,博索納洛在普拉納托宮(Palácio do Planalto)接待了華為在巴西的首席執(zhí)行官。
此前,中國(guó)參加了巴西鹽下油田的拍賣(mài)。其中最大的一個(gè)區(qū)塊Búzios,由中國(guó)石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)公司(CNODC)和中國(guó)海洋石油(CNOOC)組成的聯(lián)盟購(gòu)買(mǎi)了5%。
美洲發(fā)展計(jì)劃始于2018年,當(dāng)時(shí)只是一個(gè)能源項(xiàng)目,但現(xiàn)在又重新啟動(dòng),覆蓋了基礎(chǔ)設(shè)施和電信領(lǐng)域。當(dāng)時(shí)與該計(jì)劃一起,美國(guó)還啟動(dòng)了其他類(lèi)似的項(xiàng)目——亞洲EDGE(Asia EDGE),旨在推動(dòng)印度-太平洋地區(qū)的能源投資和在非洲的貿(mào)易與發(fā)展。