“在剛剛過(guò)去的一年，我國(guó)水利水電事業(yè)蓬勃快速發(fā)展，特別是農(nóng)村水電改造成果喜人——累計(jì)完成1067條河流、1900多個(gè)生態(tài)改造項(xiàng)目，修復(fù)減水脫水河段2500公里，創(chuàng)建173座綠色小水電示范電站。通過(guò)一年的不懈努力，水利工程補(bǔ)短板提質(zhì)提速，水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管有力有效。”在近日舉辦的“2020中國(guó)水電發(fā)展論壇暨水力發(fā)電科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮”上水利部副部長(zhǎng)蔣旭光對(duì)我國(guó)水利水電事業(yè)一年來(lái)的發(fā)展成績(jī)給予了充分肯定。

對(duì)此，中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)張野表示，從小到大、從弱到強(qiáng)，從“跟跑”“并跑”到“領(lǐng)跑”，乃至全面超越，我國(guó)水電事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，目前已占有海外水電建設(shè)市場(chǎng)70%以上的份額，成為當(dāng)之無(wú)愧的全球第一水電大國(guó)。接下來(lái)，我國(guó)水電開(kāi)發(fā)建設(shè)將逐步轉(zhuǎn)向綜合條件更加復(fù)雜的西部地區(qū)，新時(shí)代水電事業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段。

裝機(jī)容量發(fā)電量穩(wěn)居世界第一

闊步走出去市場(chǎng)業(yè)績(jī)喜人

“截至目前，我國(guó)水電裝機(jī)容量已達(dá)3.6億千瓦，發(fā)電量接近1.3萬(wàn)億千瓦時(shí)，雙雙繼續(xù)穩(wěn)居世界第一，同時(shí)建成了以三峽、溪洛渡為代表的一批世界級(jí)重大水利水電工程，正在建設(shè)白鶴灘世界首臺(tái)百萬(wàn)千瓦水電機(jī)組等一批“大國(guó)重器”，水電工程技術(shù)全球領(lǐng)先。”中國(guó)華能集團(tuán)有限公司總經(jīng)理、黨組副書(shū)記鄧建玲頗為自豪地講道。

“經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，截至2019年年底，我國(guó)常規(guī)水電在建裝機(jī)容量約為5200萬(wàn)千瓦，常規(guī)水電已建、在建裝機(jī)總?cè)萘繛?.78億千瓦，技術(shù)開(kāi)發(fā)比例約為55%。其中，已建水電站裝機(jī)規(guī)模已占到技術(shù)可開(kāi)發(fā)量的47.5%。”水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院院長(zhǎng)鄭聲安進(jìn)一步分析我國(guó)水電發(fā)展成就說(shuō)，我國(guó)水電資源理論蘊(yùn)藏量約占亞洲的33.4%、世界的14.6%，水電技術(shù)可開(kāi)發(fā)量約占亞洲的37.5%、世界的19.0%，水電資源技術(shù)可開(kāi)發(fā)量占理論蘊(yùn)藏量的49.2%，高于世界平均水平。當(dāng)前，從全球范圍來(lái)看，歐洲、北美地區(qū)的水電開(kāi)發(fā)程度相對(duì)較高，非洲、除中國(guó)之外的亞洲地區(qū)水電開(kāi)發(fā)程度較低。據(jù)2018年的數(shù)據(jù)顯示，世界水電裝機(jī)容量排名前5的國(guó)家分別為中國(guó)、巴西、加拿大、美國(guó)、俄羅斯，合計(jì)裝機(jī)容量6.36億千瓦，占世界常規(guī)水電總裝機(jī)容量的56%;合計(jì)發(fā)電量為2.48萬(wàn)億千瓦時(shí)，占世界常規(guī)水電發(fā)電量的59%。“總之，目前我國(guó)水電已經(jīng)實(shí)現(xiàn)約占亞洲75.6%、世界31.0%的開(kāi)發(fā)量。”

“近年來(lái)，我國(guó)水電在大跨步發(fā)展的同時(shí)，積極響應(yīng)'一帶一路'的倡議，憑借先進(jìn)的設(shè)計(jì)和創(chuàng)新理念、領(lǐng)先的筑壩和施工技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)水平，以全產(chǎn)業(yè)鏈一體化的優(yōu)勢(shì)，闊步走出國(guó)門(mén)邁向世界，取得了優(yōu)異的市場(chǎng)業(yè)績(jī)。”張野頗為欣喜地介紹說(shuō)，目前我國(guó)已經(jīng)與140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了水電開(kāi)發(fā)多種形式的合作關(guān)系，承接了60多個(gè)國(guó)家的電力和河流規(guī)劃，占有了70%以上的海外水電建設(shè)市場(chǎng)份額，成為閃耀在國(guó)際能源領(lǐng)域和“一帶一路”基建舞臺(tái)的“中國(guó)名片”。

“中國(guó)華能集團(tuán)將水電走出去作為落實(shí)推動(dòng)共建'一帶一路'走深走實(shí)的具體行動(dòng)，在緬甸、柬埔寨建成投產(chǎn)當(dāng)?shù)刈畲蟮娜瘥惤患?jí)水電站(60萬(wàn)千瓦)和桑河二級(jí)水電站(40萬(wàn)千瓦)，成為大湄公河次區(qū)域電力合作的成功典范、中央企業(yè)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的示范工程。”鄧建玲現(xiàn)身說(shuō)法展示走出去的“香甜”碩果，并表示將加大“一帶一路”沿線國(guó)家項(xiàng)目布局和水電開(kāi)發(fā)，推動(dòng)我國(guó)“投資+技術(shù)+標(biāo)準(zhǔn)+設(shè)備+工程+管理”全面“走出去”，提升我國(guó)水電品牌形象和國(guó)際影響力。

約束條件下資源開(kāi)發(fā)潛力可觀

大型水電基地建設(shè)或深入推進(jìn)

張野在會(huì)上表示，我國(guó)水電開(kāi)發(fā)建設(shè)將逐步轉(zhuǎn)向綜合條件更加復(fù)雜的西部地區(qū)。張野的這一觀點(diǎn)與鄭聲安不謀而合。“目前，我國(guó)常規(guī)水電'十三五'建設(shè)目標(biāo)基本可以實(shí)現(xiàn)。'十四五'期間，我國(guó)將以川、滇、藏等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)現(xiàn)水電資源科學(xué)有序開(kāi)發(fā)。”鄭聲安說(shuō)。

鄭聲安介紹，“十三五”期間，全國(guó)水電規(guī)劃新增投產(chǎn)規(guī)模4300萬(wàn)千瓦，其中大中型水電3800萬(wàn)千瓦，小水電500萬(wàn)千瓦，到2020年底，總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到3.4億千瓦，新增開(kāi)工6000萬(wàn)千瓦。目前，“十三五”常規(guī)水電新增開(kāi)工約3400萬(wàn)千瓦，完成規(guī)劃目標(biāo)的56.7%。截至2019年年底，全國(guó)常規(guī)水電已新增投產(chǎn)規(guī)模3200萬(wàn)千瓦，隨著2020年烏東德電站等大型水電站陸續(xù)投產(chǎn)，常規(guī)水電“十三五”建設(shè)目標(biāo)基本可以實(shí)現(xiàn)。具體來(lái)看，目前我國(guó)東、中部地區(qū)主要河流開(kāi)發(fā)程度較高，正在建設(shè)、待開(kāi)發(fā)的水電資源主要集中在金沙江、雅礱江、大渡河等10個(gè)大型水電基地，其可開(kāi)發(fā)量總計(jì)3.76億千瓦，截至2019年年底，已建裝機(jī)容量1.50億千瓦，在建規(guī)模約4850萬(wàn)千瓦，已在建比例為52.3%，剩余技術(shù)可開(kāi)發(fā)規(guī)模約為1.77億千瓦，主要富集在西南三江，剩余技術(shù)可開(kāi)發(fā)量約為1.29億千瓦。

“'十四五'期間，我國(guó)水電發(fā)展面臨著環(huán)境保護(hù)要求高、受電市場(chǎng)落實(shí)難、開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)性較差等一系列難題，但約束條件下水電資源依然有可觀的開(kāi)發(fā)潛力。”鄭聲安認(rèn)為，根據(jù)現(xiàn)有規(guī)劃成果初步分析，十大流域、以及東北、西北地區(qū)主要河流待開(kāi)發(fā)的有約200座水電站(總裝機(jī)合計(jì)2億千瓦)。按照環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)消納、開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)性等因素綜合研判，預(yù)計(jì)2035年前，上述主要流域正在開(kāi)展前期工作、可能開(kāi)發(fā)的大型水電共計(jì)52座，裝機(jī)規(guī)模約為1.1億千瓦。這52座電站，主要集中西藏地區(qū)，共31座(其中3座為川、藏兩省界河)，約8000萬(wàn)千瓦，其他地區(qū)約3000萬(wàn)千瓦。“'十四五'期間，我國(guó)將以川、滇、藏等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入推進(jìn)大型水電基地建設(shè)，穩(wěn)步推動(dòng)藏東南水電開(kāi)發(fā)，加快調(diào)節(jié)性能好的控制性水庫(kù)電站建設(shè)。”

事實(shí)上，當(dāng)前各大企業(yè)已經(jīng)在積極布局搶占西部水電市場(chǎng)。“目前，中國(guó)華能集團(tuán)水電裝機(jī)規(guī)模突破2700萬(wàn)千瓦，還有超過(guò)2000萬(wàn)千瓦的資源儲(chǔ)備，主要分布在云南、西藏、四川等省份，以及柬埔寨、緬甸等東南亞國(guó)家。”鄧建玲表示，中國(guó)華能集團(tuán)將把這些地區(qū)的水電開(kāi)發(fā)工作作為服務(wù)國(guó)家能源戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

“截止目前，國(guó)家能源集團(tuán)在運(yùn)水電站157座，但總裝機(jī)只有1865萬(wàn)千瓦，未來(lái)幾年計(jì)劃在金沙江、大渡河、西藏等區(qū)域陸續(xù)開(kāi)工7個(gè)大型水電項(xiàng)目。”國(guó)家能源集團(tuán)副總經(jīng)理米樹(shù)華表示將以此追趕者水電市場(chǎng)發(fā)展步伐。

新時(shí)代水電事業(yè)面臨高難度挑戰(zhàn)

有待持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力

“當(dāng)前，我國(guó)科技事業(yè)密集發(fā)力、加速跨越，實(shí)現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性重大變化，重大創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)，科技實(shí)力進(jìn)入從量的積累向質(zhì)的飛躍、點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時(shí)期，我國(guó)水電事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展也由此迎來(lái)了又一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，以大電站、大機(jī)組、自動(dòng)化、智能化為主要特征的新時(shí)代水電事業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段。”張野認(rèn)為，我國(guó)水電事業(yè)也由此迎來(lái)了一系列新的高難度的挑戰(zhàn)。

“金沙江、雅礱江、大渡河等這些剩余水電的開(kāi)發(fā)條件相對(duì)較差，敏感因素相對(duì)較多，環(huán)保論證工作難度大，進(jìn)一步加劇了水電開(kāi)發(fā)負(fù)擔(dān)。受建設(shè)條件、移民和環(huán)保政策、物價(jià)上漲等因素影響，開(kāi)發(fā)難度也逐步增大，建設(shè)成本不斷加大，從而影響投資積極性。”鄭聲安指出。張野也表示，與此同時(shí)我國(guó)水電企業(yè)廣泛參與全球水電開(kāi)發(fā)建設(shè)，以及新能源開(kāi)發(fā)與治理、水風(fēng)光多能互補(bǔ)運(yùn)行優(yōu)化調(diào)度、新能源高效轉(zhuǎn)化和存儲(chǔ)、老機(jī)組改造擴(kuò)容升級(jí)等，面臨著一系列核心、關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題和高精尖的世界級(jí)科技難題。不僅如此，大力構(gòu)建清潔低碳、安全、高效、現(xiàn)代化的能源體系、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障對(duì)新時(shí)代水電事業(yè)也提出了新的更高的要求。

如何才能滿足“新標(biāo)準(zhǔn)新要求”?“唯有竭力發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，強(qiáng)化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，努力在關(guān)鍵共性技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、“卡脖子”技術(shù)等方面取得新突破，以不斷創(chuàng)新的前沿技術(shù)和不斷革新的管理手段，方面不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)水電事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”張野為新時(shí)代水電事業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展指明方向。

事實(shí)確實(shí)如此，已經(jīng)有不少企業(yè)在科技創(chuàng)新方面嘗到了甜頭。“中國(guó)華能集團(tuán)深刻把握能源科技革命帶來(lái)的新機(jī)遇，堅(jiān)定不移地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，小灣、糯扎渡水電站先后獲國(guó)際里程碑工程獎(jiǎng)、中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng);世界首創(chuàng)、中國(guó)原創(chuàng)的水力式升船機(jī)獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng);小灣水電站獲國(guó)際菲迪克工程項(xiàng)目獎(jiǎng)和國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng);黃登大壩滲漏量和大壩混凝土芯樣長(zhǎng)度均創(chuàng)造了世界同類(lèi)工程的最好記錄……”鄧建玲堅(jiān)定地表示，下一步將不斷提升科技創(chuàng)新力，加強(qiáng)水電工程關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，大力推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合，加快電站智能化運(yùn)維步伐，搶占引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)，以打造華能水電創(chuàng)新發(fā)展的亮麗名片。

除了矢志不渝地推進(jìn)科技創(chuàng)新，鄭聲安認(rèn)為，接下來(lái)我國(guó)水電事業(yè)發(fā)展還需要主動(dòng)應(yīng)對(duì)全球氣候變化，充分發(fā)揮水電站群的調(diào)節(jié)能力，多能互補(bǔ)聯(lián)合運(yùn)行，促進(jìn)區(qū)域風(fēng)、光等新能源消納，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，推動(dòng)達(dá)成高比例可再生能源發(fā)展目標(biāo);健全水電開(kāi)發(fā)利益共享機(jī)制，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，突出生態(tài)文明建設(shè)和節(jié)能減排要求，建設(shè)環(huán)境友好型綠色水電，建立流域生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理的良性循環(huán)體系，促進(jìn)水電可持續(xù)發(fā)展。“這方是我國(guó)水電事業(yè)未來(lái)發(fā)展之道。”