省級政府副職空降出任大型能源央企一把手的調(diào)動并不常見,從國家電網(wǎng)公司的歷次人事更迭來看亦屬罕見:2002年電力體制改革后在原國家電力公司部分企事業(yè)單位基礎(chǔ)上組建的國家電網(wǎng)公司迄今共經(jīng)歷過三任董事長。其中,執(zhí)掌帥印十余年之久的劉振亞及其接任者舒印彪均為從原國家電力公司過渡到國家電網(wǎng)公司、在該公司履職長達十多年的“老國網(wǎng)”??軅ピL期在云南發(fā)電系統(tǒng)工作,在2016年劉振亞退休所致的人事調(diào)整中,他從大型發(fā)電央企華能集團調(diào)任國家電網(wǎng)二把手。2018年12月,時任國家電網(wǎng)董事長舒印彪調(diào)任華能集團董事長之后,57歲的寇偉正式接棒。
此番調(diào)動后,地方黨政工作經(jīng)驗豐富,熟悉企業(yè)管理、地區(qū)規(guī)劃與經(jīng)濟工作的毛偉明,成為第一任非電力行業(yè)出身的國家電網(wǎng)董事長。
毛偉明
不尋常的人事調(diào)動
澎湃新聞梳理公開資料發(fā)現(xiàn),毛偉明的工作經(jīng)歷與電力行業(yè)的直接關(guān)聯(lián)不多,但基層工作經(jīng)歷及地方黨政工作經(jīng)歷十分豐富,長期從事地方經(jīng)貿(mào)、經(jīng)濟工作。其仕途起于江蘇常州,在江蘇為官17年,曾任江蘇省副省長,后赴工信部工作不足兩年后空降江西。
從浙江大學(xué)化學(xué)工程學(xué)系化工機械專業(yè)畢業(yè)后,毛偉明進入江蘇常州絕緣材料廠工作,從基層技術(shù)員做起,先后任車間副主任、銷售科長、廠長等職務(wù),在工廠工作近14年。之后,由廠長一職升任常州市經(jīng)貿(mào)委主任。1996年開始,他曾先后在江蘇省武進市(2002年撤市設(shè)區(qū))、常州市、泰州市擔(dān)任市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。從2005年底至2013年初,先后擔(dān)任江蘇省發(fā)改委主任、省政府秘書長職務(wù),負責(zé)全省經(jīng)濟綜合工作。2013年1月,被任命為江蘇省副省長,躋身副部級干部行列。同年10月,調(diào)任工信部副部長、黨組成員。
在工信部任上,毛偉明分管規(guī)劃司、產(chǎn)業(yè)政策司、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局、中小企業(yè)司、節(jié)能與綜合利用司、原材料工業(yè)司、裝備工業(yè)司、消費品工業(yè)司。2015年7月起歷任江西省委常委,省政府副省長、黨組副書記,負責(zé)省政府常務(wù)工作;負責(zé)該省發(fā)展改革、財稅、金融、軍民融合、人事編制、交通能源建設(shè)、醫(yī)療保障、糧食儲備、政策研究、信訪、政務(wù)信息與公開等方面的工作;分管該省政府辦公廳、省發(fā)展和改革委員會、省財政廳、省政府信訪局、省地方金融監(jiān)督管理局、省統(tǒng)計局、省醫(yī)療保障局、省政府研究室、省機關(guān)事務(wù)管理局,負責(zé)省委軍民融合發(fā)展委員會辦公室。
世界500強位列第5,經(jīng)營區(qū)域覆蓋26個省(自治區(qū)、直轄市),覆蓋國土面積的88%以上,供電服務(wù)人口超過11億人,資產(chǎn)總額3.93萬億元的國家電網(wǎng)公司,將首次迎來一位跨界掌舵者。
泛在物聯(lián)網(wǎng)何去何從?
寇偉的去向,是外界關(guān)注的另一個焦點。據(jù)澎湃新聞了解,寇偉的下一站可能進入云南或海南省政府領(lǐng)導(dǎo)班子,抑或調(diào)任發(fā)電央企大唐集團高管。
1月15日,寇偉仍在國網(wǎng)浙江省電力有限公司檢查工作。更早之前的國家電網(wǎng)公司2020年工作會議上,他稱“今年公司穩(wěn)健經(jīng)營壓力巨大,改革創(chuàng)新任務(wù)艱巨,能源轉(zhuǎn)型要求迫切,風(fēng)險因素集聚疊加。”
在2009年提出“堅強智能電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略”并高速建設(shè)發(fā)展十年之后,國家電網(wǎng)公司在2019年1月召開的工作會議上首提建設(shè)“三型兩網(wǎng)”,其中的兩網(wǎng)即堅強智能電網(wǎng)和泛在電力物聯(lián)網(wǎng)。同年3月的專項部署會上,寇偉強調(diào)“當(dāng)前公司最緊迫、最重要的任務(wù)就是加快推進泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)”。國家電網(wǎng)公司提出時間表,通過三年攻堅,到2021年初步建成泛在電力物聯(lián)網(wǎng);通過三年提升,到2024年建成泛在電力物聯(lián)網(wǎng)。其中2019年至2021年是戰(zhàn)略關(guān)鍵期。
泛在電力物聯(lián)網(wǎng)誕生的大背景是,受一般工商業(yè)電價下降、輸配成本監(jiān)審等因素影響,國家電網(wǎng)公司傳統(tǒng)業(yè)務(wù)利潤持續(xù)承壓:2019年上半年實現(xiàn)營業(yè)收入1.24萬億元,同比增長3.33%,凈利潤為304億元,同比減少15.26%,扣除非經(jīng)常性損益后凈利潤為281.53億元,同比減少17.38%。
去年12月國家電網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2019年公司經(jīng)營范圍的26個省份已全面完成一般工商業(yè)平均電價再降低10%任務(wù),預(yù)計全年共計降低用戶成本負擔(dān)641億元。
對于寇偉調(diào)離、毛偉明接任,多位業(yè)內(nèi)人士對澎湃新聞表示,寇偉任上力推的泛在電力物聯(lián)網(wǎng)面臨降溫,地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的到來,將加速電網(wǎng)轉(zhuǎn)型與改革。
近年來,國家電網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子變動頻繁,非國網(wǎng)系出身的高管比例大幅提升。目前的黨組成員構(gòu)成中,總經(jīng)理、黨組副書記辛保安來自華電集團,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長、黨組成員黃德安來自福建省紀(jì)檢系統(tǒng),總會計師、黨組成員羅乾宜來自中國兵器工業(yè)集團公司,副總經(jīng)理、黨組成員劉國躍也曾長期耕耘于華能系統(tǒng),公司董事、黨組副書記韓君從國網(wǎng)省級電力公司晉升而來,副總經(jīng)理、黨組成員張智剛曾任國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理助理。