能源央企在清潔能源領(lǐng)域正頻頻加碼。

近日，有消息稱(chēng)，國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)家電投”)計(jì)劃2020年投資項(xiàng)目近300個(gè)，總投資額1044億元，清潔能源和新業(yè)態(tài)項(xiàng)目將占比90%。其中，核能拓展、綜合智慧、氫能產(chǎn)業(yè)化等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目投資額度達(dá)40.99億元，同比增長(zhǎng)近1倍。

“外界傳出的消息是準(zhǔn)確的，2020年我們的確有近300個(gè)項(xiàng)目，投資規(guī)模過(guò)千億元，而且主要在清潔能源領(lǐng)域。”國(guó)家電投人士向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示，在國(guó)家電投全部電力裝機(jī)容量中，清潔能源比重已經(jīng)超過(guò)50%。

對(duì)此，國(guó)家電投方面向記者表示，2020年將在清潔能源領(lǐng)域投資規(guī)模近千億元，目前重大清潔能源項(xiàng)目如烏蘭察布風(fēng)電基地一期示范項(xiàng)目、青海海南州千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源基地、四川甘孜清潔能源基地項(xiàng)目一期等正在推進(jìn)。

“井噴”式發(fā)展

公開(kāi)資料顯示，國(guó)家電投成立于2015年5月，由原中國(guó)電力投資集團(tuán)公司與國(guó)家核電技術(shù)公司重組而來(lái)。組建之后的國(guó)家電投，旗下業(yè)務(wù)涵蓋核電、火電、水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等。其電力總裝機(jī)容量1.45億千瓦，其中火電7933萬(wàn)千瓦、水電2298萬(wàn)千瓦、核電698萬(wàn)千瓦、太陽(yáng)能發(fā)電1662萬(wàn)千瓦、風(fēng)電1799萬(wàn)千瓦，是五大發(fā)電企業(yè)中唯一一家清潔能源裝機(jī)容量超過(guò)煤電裝機(jī)容量的企業(yè)。

“清潔能源是未來(lái)能源企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，國(guó)家電投已從傳統(tǒng)的火電為主轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色電力為主，率先形成綠色多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”上述國(guó)家電投人士向記者表示，國(guó)家電投目前在青海、內(nèi)蒙古以及四川都布局了清潔能源項(xiàng)目。

據(jù)上述人士介紹，在2019年12月份，國(guó)家電投黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)錢(qián)智民就曾會(huì)見(jiàn)青海省主要領(lǐng)導(dǎo)，雙方就加強(qiáng)在核能供熱、清潔供暖和儲(chǔ)能技術(shù)開(kāi)發(fā)等方面的合作進(jìn)行深入交流，進(jìn)一步加強(qiáng)與青海的戰(zhàn)略合作，助力青海“國(guó)家清潔能源示范省”建設(shè)。

記者梳理公開(kāi)資料發(fā)現(xiàn)，2020年加碼清潔能源領(lǐng)域的不只有國(guó)家電投。

目前，中廣核就有5個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目即將在廣東建設(shè)，資源儲(chǔ)量高達(dá)2801.5MW;三峽集團(tuán)在清潔能源方面也是動(dòng)作頻頻，2月20日，就出資500億元在上海成立三峽投資管理有限公司，主要深耕清潔能源領(lǐng)域。

近日，廣東省發(fā)改委發(fā)布了《廣東近海淺水區(qū)海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)與并網(wǎng)時(shí)間表》。該表涵蓋了26個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目。除了到2021年底尚未確定的四個(gè)項(xiàng)目之外，根據(jù)計(jì)劃，廣東省將向電網(wǎng)增加約8.5吉瓦(8432.5兆瓦)的海上風(fēng)電。

其實(shí)，不僅僅是廣東，在江蘇、福建等多個(gè)沿海風(fēng)資源豐富的省份都在布局海上風(fēng)電的建設(shè)。有數(shù)據(jù)顯示，江蘇、福建的項(xiàng)目如果能夠在2021年底前完成并網(wǎng)，那么從2020年至2021年，國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電并網(wǎng)將達(dá)到12吉瓦。

在清潔能源領(lǐng)域除了風(fēng)電之外，光伏、水電等也發(fā)展迅猛。其中光伏項(xiàng)目截至2019年底，裝機(jī)規(guī)模近20吉瓦。

清潔能源之所以“井噴”式發(fā)展，是因?yàn)榻陙?lái)國(guó)家出臺(tái)了一系列支持政策。其中在《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略(2016-2030)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《能源戰(zhàn)略》”)中就曾明確，到2030年，中國(guó)新增能源需求將主要依靠清潔能源滿(mǎn)足。

《能源戰(zhàn)略》提出，到2020年，中國(guó)能源消費(fèi)總量將控制在50億噸標(biāo)煤以?xún)?nèi)，清潔能源成為增量主體，非化石能源占比15%;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2015年下降18%;單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%。

“目前看來(lái)，清潔能源的確已經(jīng)成為增量主體，而且是數(shù)吉瓦的增量，但是傳統(tǒng)煤電卻因?yàn)楦?jìng)價(jià)優(yōu)勢(shì)，只淘汰了少部分落后產(chǎn)能，仍然占據(jù)主體地位，因此投資清潔能源切忌盲目跟風(fēng)，一定要遵循市場(chǎng)規(guī)律，以免造成產(chǎn)能過(guò)剩。”一位陜西省發(fā)改委人士向記者如是表示。
資金問(wèn)題何解?

風(fēng)電、光伏等清潔能源項(xiàng)目，之前主要依賴(lài)國(guó)家補(bǔ)貼來(lái)實(shí)現(xiàn)盈利。如今，“平價(jià)上網(wǎng)”已是大勢(shì)所趨，補(bǔ)貼正逐漸從清潔能源行業(yè)中退出。
在此背景下，國(guó)家電投千億加碼清潔能源項(xiàng)目，引發(fā)外界關(guān)注。

“2020年的確有近300個(gè)項(xiàng)目，投資規(guī)模逾千億元。”在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，國(guó)家電投方面人士坦言，今年在清潔能源領(lǐng)域投資巨大。不過(guò)，對(duì)于千億元的投資資金如何籌措等問(wèn)題，該人士未予置評(píng)。

“電力行業(yè)是一個(gè)資金密集型行業(yè)，電力工程建設(shè)的投資金額較大，建設(shè)周期較長(zhǎng)，隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模以及投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)資金的需求也相應(yīng)增加。”上述陜西省發(fā)改委人士認(rèn)為，既然是千億元的投資規(guī)模，光靠自有資金是不夠的，要依靠各方面的資本支持。

本報(bào)記者梳理公開(kāi)資料發(fā)現(xiàn)，自國(guó)家電投2015年組建以來(lái)，頻頻在資本市場(chǎng)出手，“吸金”頗豐。2016年，國(guó)家電投在當(dāng)年5月、6月連續(xù)發(fā)行了兩期公司債，每期60億元。據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委2016年4月1日相關(guān)批復(fù)文件，國(guó)家電投計(jì)劃分期發(fā)行總額360億元的公司債。

2018年11月，國(guó)家電投經(jīng)國(guó)資委批準(zhǔn)，以底價(jià)45億元轉(zhuǎn)讓國(guó)家電投集團(tuán)江西電力有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“江西電力”)43.1835%股權(quán)。據(jù)了解，此次產(chǎn)權(quán)交易價(jià)款一次性支付。

記者通過(guò)天眼查獲悉，最終江西電力約41.38%的股權(quán)由寧波梅山保稅港區(qū)創(chuàng)沃股權(quán)投資合伙企業(yè)(有限合伙)摘得。而上述公司的背后股東為“平安系”，分別為平安創(chuàng)贏資本管理有限公司與中國(guó)平安人壽保險(xiǎn)股份有限公司。

2019年底，國(guó)家電投又啟動(dòng)能源電力領(lǐng)域最大的股權(quán)融資項(xiàng)目，這也是當(dāng)年國(guó)內(nèi)央企混改引戰(zhàn)第一大項(xiàng)目。國(guó)家電投旗下青海黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黃河公司”)通過(guò)增資擴(kuò)股，釋放35%股權(quán)，共引入8家戰(zhàn)略投資人，募集資金242億元。據(jù)了解，該筆資金將主要用于開(kāi)發(fā)海南州、海西州等大型能源基地，償還銀行貸款等。

“黃河公司是國(guó)家電投旗下核心清潔能源投資平臺(tái)，是中國(guó)北方最大的水力發(fā)電企業(yè)，也是全球最大光伏電站運(yùn)營(yíng)商，因此，釋放黃河公司股權(quán)獲得資金并非難事。”有能源行業(yè)人士認(rèn)為，清潔能源現(xiàn)金流穩(wěn)定，這也是保險(xiǎn)、銀行等資金機(jī)構(gòu)、投資人愿意進(jìn)來(lái)長(zhǎng)期持有的原因。
據(jù)了解，此次黃河公司混改引入的8家戰(zhàn)略投資人包括中國(guó)人壽、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)國(guó)新、國(guó)投集團(tuán)、浙能集團(tuán)、云南能投以及中信證券。其中，中國(guó)人壽、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)國(guó)新持股比例分別為13%、8.67%、5%和2.5%。

此次國(guó)家電投斥資千億元，加碼清潔能源等項(xiàng)目，其將如何解決資金問(wèn)題?截至發(fā)稿，國(guó)家電投方面未向記者作出回復(fù)。

不過(guò)，記者梳理國(guó)家電投以往的籌資歷程發(fā)現(xiàn)，國(guó)家電投公布的《2016年公司債券(第二期)募集說(shuō)明書(shū)》數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，國(guó)家電投債務(wù)總額為6375億元，其中有息債務(wù)4801億元，占比75%;截至2013年、2014年、2015年年底，國(guó)家電投的負(fù)債規(guī)模分別為5210億元、5989億元、6375億元，資產(chǎn)負(fù)債率分別為84.48%、84.88%、82.39%。

“雖然重組之后的國(guó)家電投有意降低負(fù)債率，但是抵不過(guò)每年數(shù)百億元甚至上千億元的擴(kuò)張規(guī)模。”據(jù)一位國(guó)家電投人士透露，在今年1月19日召開(kāi)的2020年工作會(huì)議上，國(guó)家電投方面提出，2020年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)120億元，資產(chǎn)負(fù)債率不超過(guò)75%。

另外，本報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至2019年上半年，國(guó)家電投旗下7家上市公司合計(jì)負(fù)債為2638.31億元，較2018年同期的2243.71億元，增長(zhǎng)約17.6%。