自2018年開始，政府工作報告連續(xù)第三年提及降低工商業(yè)電價。

國務院總理李克強5月22日在作政府工作報告時說，推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底。寬帶和專線平均資費降低15%。減免國有房產(chǎn)租金，鼓勵各類業(yè)主減免或緩收房租，并予政策支持。堅決整治涉企違規(guī)收費。

繼續(xù)降低用電成本，原本就屬于中國為促進制造業(yè)穩(wěn)增長而預備推出的舉措之一。1月3日，李克強主持召開2020年首次國務院常務會議，首個議題是確定促進制造業(yè)穩(wěn)增長的措施，穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展的基本盤。當天會議決定，推動降低制造業(yè)用電成本和企業(yè)電信資費，全部放開規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易。彼時，業(yè)內(nèi)預期，今年全國兩會將繼續(xù)出臺制造業(yè)降電價政策。

但新冠肺炎疫情的爆發(fā)，直接導致降低企業(yè)用電成本的政策提前出臺：國家發(fā)改委今年2月發(fā)出通知，階段性降低企業(yè)用電成本，支持企業(yè)復工復產(chǎn)、共渡難關。通知明確，自2020年2月1日起至6月30日止，階段性降低除高耗能行業(yè)用戶外的，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其它電價、大工業(yè)電價的電力用戶用電成本。電網(wǎng)企業(yè)在計收上述電力用戶（含已參與市場交易用戶）電費時，統(tǒng)一按原到戶電價水平的95%結(jié)算。通知還決定，進一步明確支持性兩部制電價政策執(zhí)行時間。將2月7日出臺的支持性兩部制電價政策，執(zhí)行至6月30日。

5月22日政府工作報告中提及的“降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底”，正是意味著這項“電費降5%”的階段性政策將延續(xù)執(zhí)行。

今年的政府工作報告還提出，保障能源安全。推動煤炭清潔高效利用，發(fā)展可再生能源，完善石油、天然氣、電力產(chǎn)供銷體系，提升能源儲備能力。