“分布式光伏發(fā)電項目通常規(guī)模較小,常規(guī)下單個項目總?cè)萘吭?0兆瓦左右。”美國太陽能工業(yè)協(xié)會明尼蘇達州負責(zé)人David Shaffer表示,“去年以前,該類項目并網(wǎng)的審批時長一般在3個月左右。這已經(jīng)讓行業(yè)叫苦連天。為了縮短審批并網(wǎng)所需時間,行業(yè)協(xié)會和光伏企業(yè)一直在向有關(guān)部門反映。”
據(jù)了解,去年,美國的相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)發(fā)布了審批分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)的新要求,對電網(wǎng)公司工作人員的審批工作流程作出了明確指導(dǎo)。然而,據(jù)David Shaffer稱,雖然按照新的要求,針對10兆瓦以下規(guī)模的分布式光伏發(fā)電項目,電網(wǎng)公司更新了線上審批平臺、簡化了相關(guān)審批流程,但這不僅沒有促進審批效率的提高,反而令項目審批需要等待的時間變得更長了。
“令人沮喪的是,新規(guī)定原本旨在加快分布式光伏發(fā)電項目的并網(wǎng)速度,但使用新系統(tǒng)后,電網(wǎng)公司的審批速度更慢了,企業(yè)的等待時間從之前的3個月延長到了半年。有的項目等并網(wǎng)甚至已經(jīng)等了一年。”David Shaffer說。
統(tǒng)計顯示,去年至今,美國不少光伏企業(yè)的分布式項目并網(wǎng)時間一延再延。以Novel Energy Solutions公司為例,2019年,該公司向明尼蘇達州電網(wǎng)公司Xcel Energy提交了40個分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)申請,截至目前,僅有5個項目獲批。
Novel Energy Solutions首席執(zhí)行官Cliff Kaehler表示:“項目建成后不能并網(wǎng)投運,項目的經(jīng)濟性無法保證,客戶也沒有收益可言。我們不斷接到客戶的問詢,但問題是我們也不知道項目什么時候才能并網(wǎng),電網(wǎng)公司只通過郵件聲稱,由于系統(tǒng)故障或工程師操作失誤等原因,并網(wǎng)審批延遲。”
據(jù)悉,僅僅去年,美國光伏企業(yè)就曾向監(jiān)管機構(gòu)提交了上百份投訴書。而針對這些投訴,電網(wǎng)公司卻堅稱,他們是“按規(guī)定辦事”。
“分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)申請數(shù)量龐大,為了確保這些項目的安全可靠,必需要進行相關(guān)審批手續(xù),這些工作耗時較長。”Xcel Energy公司在回函中表示。該公司同時表示,確實接到了不少投訴,但這些投訴已經(jīng)在很短的時間內(nèi)得到了解決,也沒有直接證據(jù)表明光伏企業(yè)或其客戶因并網(wǎng)問題而遭受了經(jīng)濟損失。