去年，重慶被納入全國(guó)首批“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。一年多來(lái)，重慶將廢棄電器電子產(chǎn)品回收作為推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)行了不少探索。
小時(shí)候，很多人都經(jīng)歷過(guò)這樣的場(chǎng)景，午后躺在涼席上，門(mén)外有三輪車路過(guò)，悠長(zhǎng)的聲音傳來(lái)：“收舊冰箱、彩電、洗衣機(jī)……”而如今，在重慶的很多地方，人們或是聯(lián)系物業(yè)，或是直接叫廢品收購(gòu)點(diǎn)工作人員上門(mén)，便可以為廢舊電器找到好去處。
作為首批試點(diǎn)的“無(wú)廢城市”之一，重慶建立起廢棄電器電子產(chǎn)品回收處置體系。廢舊電視、冰箱、電腦被“吃”進(jìn)拆解流水線，“吐”出來(lái)的銅、鐵、電路板等，有的變成產(chǎn)品進(jìn)入銷售環(huán)節(jié)，有的則被進(jìn)一步處理。去年，重慶回收廢棄電器電子產(chǎn)品184.3萬(wàn)臺(tái)。下一步，重慶還將延長(zhǎng)廢棄電器電子產(chǎn)品的處理產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提高資源循環(huán)利用率。
收集：為廢舊電器找到好去處
“嘟嘟……”一陣急促的喇叭聲響起，廢品回收點(diǎn)老板胡仁貴抬起眼皮瞄了一眼，“噔噔噔”快步迎上前。
“老胡，收貨!4臺(tái)電視機(jī)。”小貨車上的人喊道。
“好嘞!”胡仁貴接過(guò)貨品，往秤上一放，“160公斤，按老價(jià)格算，260塊。”
稱過(guò)重，付了錢(qián)，這批電視機(jī)被堆放在一個(gè)幾百平方米的露天堆場(chǎng)里。過(guò)不了多久，它們將被運(yùn)送到100公里外的重慶市中天電子廢棄物處理有限公司進(jìn)行拆解。
“昨天剛拉走了400臺(tái)，現(xiàn)在這里沒(méi)剩多少了。”順著胡仁貴手指的方向，記者看到，堆場(chǎng)里廢棄電視機(jī)、洗衣機(jī)層層疊疊，整齊擺放。
胡仁貴介紹，他的廢品回收點(diǎn)每年回收廢舊電器近3萬(wàn)臺(tái)，主要來(lái)自巴南區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)等地的居民和個(gè)體戶，回收的廢舊電器每周會(huì)批量送往處理公司。如此，胡仁貴經(jīng)營(yíng)的廢品回收點(diǎn)就像一個(gè)“二傳手”，成為連接前端居民和末端拆解公司的關(guān)鍵一環(huán)。
在重慶市巴南區(qū)，這樣的回收點(diǎn)還有10家左右。
“以前可不是這樣。”胡仁貴介紹，沒(méi)有拆解公司之前，有很多廢舊電器在回收站就被拆解了。一些小作坊缺乏技術(shù)，往往暴力拆解，難免會(huì)有一些有害物質(zhì)流出，污染環(huán)境。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，以前的拆解效率也比較低，有些部件沒(méi)有充分拆解就被隨意丟棄，也在一定程度上造成了資源浪費(fèi)。
“現(xiàn)在好啦，專業(yè)的事交給專業(yè)的人來(lái)做，我只要當(dāng)個(gè)中間商就行。”胡仁貴說(shuō)。
拆解：一臺(tái)電視機(jī)可拆成23種部件
“吃”進(jìn)廢舊電器，“吐”出各類資源——每天，五六千臺(tái)廢舊電器會(huì)被拉到重慶市中天電子廢棄物處理有限公司。
入庫(kù)時(shí)，每臺(tái)電器都會(huì)被貼上條形碼，掃描條形碼，可以全程監(jiān)督其從入庫(kù)到出貨的過(guò)程。
在中天公司后臺(tái)，一塊大屏幕上，有幾十個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)視頻。十來(lái)個(gè)工作人員坐在電腦前，分工監(jiān)督生產(chǎn)過(guò)程。
為什么監(jiān)管這么嚴(yán)格?因?yàn)橐恍U棄物中含有有害物質(zhì)，比如電視機(jī)里的汞和熒光粉、冰箱壓縮機(jī)里的氟利昂等，如果隨意丟棄或者暴力拆解，有害物質(zhì)就會(huì)泄漏。
“炸彈需要拆彈專家，廢舊電器也是這樣。比如冰箱里的壓縮機(jī)，我們有專門(mén)的儀器，扎破之后吸光里面的氟利昂，再裝起來(lái)處理。”中天公司副總經(jīng)理易建軍說(shuō)，廢舊電器回收，首先要保證環(huán)保。
廢舊電器成分復(fù)雜，含有超過(guò)700種物質(zhì)，既有銅、鋁等具有較高資源利用價(jià)值的材料，又有鉛、汞等污染物，其回收處理是一個(gè)重要課題。在中天公司，廢舊電器經(jīng)過(guò)正規(guī)拆解，不僅環(huán)保，對(duì)資源的循環(huán)利用也會(huì)更加充分。“除了灰塵之類不能用，其他都能變廢為寶。”易建軍自豪地說(shuō)，比如電視機(jī)，在這里可以被拆解成玻璃、金屬、塑料等五大類，玻璃、熒光粉等23種部件。
拆解完成后，各種零部件分類存儲(chǔ)，塑料、銅、鐵等可回收利用的材料將被賣給企業(yè)再利用，這部分占95%左右，灰塵之類自行處理，危險(xiǎn)廢物則由公司掏錢(qián)請(qǐng)專門(mén)企業(yè)處理。“三者相抵，還能賺一筆。”易建軍指著碼放整齊的拆解材料說(shuō)，去年，公司每天拆解廢棄電器電子產(chǎn)品約140噸，全年回收廢舊電器152萬(wàn)臺(tái)，處理量達(dá)到4萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)2.6億元。
像中天公司這樣的電子廢棄物處理企業(yè)，需要取得地方環(huán)保部門(mén)資格許可才能運(yùn)營(yíng)。經(jīng)過(guò)規(guī)范，重慶目前僅有三家企業(yè)具備拆解資質(zhì)，年處理能力達(dá)到400萬(wàn)臺(tái)。據(jù)了解，在全國(guó)范圍內(nèi)，有資質(zhì)的企業(yè)也并不多。
無(wú)廢：推行綠色發(fā)展方式和生活方式
不只是廢舊電器，在重慶，廢紙箱、建筑垃圾等也正在被更加充分地回收利用。
去年，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于發(fā)布“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)名單的公告》，重慶(主城區(qū))被納入全國(guó)“11+5”試點(diǎn)城市范圍。
什么是“無(wú)廢城市”?“這其實(shí)是一種形象說(shuō)法，并不是說(shuō)完全沒(méi)有廢物產(chǎn)生，而是一種先進(jìn)的城市管理理念。”重慶市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“無(wú)廢城市”，其實(shí)就是通過(guò)推動(dòng)綠色發(fā)展方式和生活方式，實(shí)現(xiàn)固體廢物產(chǎn)生量盡可能小、資源化利用充分、安全處置、環(huán)境影響盡可能低的城市發(fā)展模式。
2019年11月，《重慶市(主城區(qū))“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》發(fā)布，其中，廢棄電器電子產(chǎn)品回收被作為“無(wú)廢城市”建設(shè)的重要內(nèi)容，取得較大進(jìn)展。
此外，重慶還探索了一些有益經(jīng)驗(yàn)，比如，中心城區(qū)生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)“零填埋”;出臺(tái)餐廚垃圾管理辦法，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)餐廚垃圾收運(yùn)處理全覆蓋，分類收運(yùn)的餐廚垃圾資源化利用率達(dá)到100%。
當(dāng)然，目前的實(shí)踐也存在一些不足。“比如，固體廢物智慧管理水平不高，建筑垃圾、污水污泥、再生資源、農(nóng)業(yè)廢棄物等缺乏智能化、精準(zhǔn)化的監(jiān)管手段，信息共享、溝通還不夠順暢。此外，技術(shù)支撐有待進(jìn)一步強(qiáng)化：電解錳渣、磷石膏等大宗固體廢物缺乏穩(wěn)定高效的綜合利用技術(shù)，大部分只能長(zhǎng)期貯存，難以消納。建筑垃圾再生利用產(chǎn)品缺乏統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，限制了產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。”中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員黃啟飛告訴記者。
“此外，目前公眾對(duì)‘無(wú)廢城市’的知曉度也還不夠高，對(duì)固體廢物減量、分類及資源化利用意識(shí)有待加強(qiáng)。”黃啟飛說(shuō)。
重慶市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，重慶將進(jìn)一步完善回收體系，從源頭防止廢舊電器流入非正規(guī)渠道;鼓勵(lì)扶持廢舊電器拆解處理企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高資源循環(huán)利用率，“要確保試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成，還要建立健全制度體系，提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度，系統(tǒng)解決固體廢物綜合管理中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。”
