在能源轉(zhuǎn)型的過程中，德國仍然嚴(yán)重依賴化石燃料的進(jìn)口，主要原因是國內(nèi)資源已基本枯竭、開采成本太高。目前，德國的能源進(jìn)口依存度高于63.6%，與去年的64%相比略有下降。本文概述了德國石油、天然氣和煤炭消費(fèi)現(xiàn)狀以及主要供應(yīng)商，并在相關(guān)鏈接中討論了歐洲對(duì)進(jìn)口能源的依賴。本文所用的數(shù)據(jù)更新至2020年6月份。
隨著能源轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，歐洲一些國家對(duì)能源進(jìn)口的依賴程度將發(fā)生巨大變化。如果計(jì)劃在2050年前對(duì)所有行業(yè)進(jìn)行脫碳，這將幾乎消除德國能源消費(fèi)中的所有化石燃料。在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)氣候中性化的道路上，德國政府出臺(tái)了2019年《氣候行動(dòng)法》，為所有部門設(shè)定了2030年的臨時(shí)溫室氣體排放目標(biāo)。
石油：嚴(yán)重依賴進(jìn)口
在德國，石油主要作為運(yùn)輸燃料，只有一小部分用于發(fā)電。盡管石油消費(fèi)在20世紀(jì)70年代末達(dá)到峰值，但它仍然是德國最重要的一次能源。2019年，德國一次能源使用占比為35.3%。
根據(jù)德國聯(lián)邦地球科學(xué)和自然資源（BGR）的數(shù)據(jù)，2018年德國98%的礦物油初級(jí)消費(fèi)必須進(jìn)口，該國51個(gè)油田當(dāng)年的原油產(chǎn)量達(dá)200萬噸。2018年，德國進(jìn)口了8520萬噸原油，還額外進(jìn)口了礦物油產(chǎn)品。俄羅斯是德國最大的石油供應(yīng)國，2018年交付了3100萬噸原油，占進(jìn)口量的36%；挪威提供了1000萬噸原油；利比亞和哈薩克斯坦各提供了約700萬噸原油，總共有29個(gè)國家向德國供應(yīng)石油。
交通運(yùn)輸占了德國石油消費(fèi)的大部分，因此目前為止向可再生能源的過渡（主要集中在電力方面）影響不大。能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)降低了石油在發(fā)電中的作用，因?yàn)榱畠r(jià)的可再生能源已經(jīng)擠占了石油發(fā)電。2019年，石油發(fā)電占德國總發(fā)電量的0.9%。
德國《氣候行動(dòng)法》規(guī)定，到2030年，運(yùn)輸部門必須比1990年減少大約42%的排放量。這意味著石油的使用量必須大幅減少。直到2019年，德國運(yùn)輸業(yè)的溫室氣體排放量仍維持在1990年的水平。
德國政府的目標(biāo)是到2020年將運(yùn)輸業(yè)的最終能源消耗量降低到2005年水平的90%，到2050年降低到60%。然而，實(shí)際消費(fèi)量卻增加了。如果電動(dòng)汽車如政府所希望的那樣流行起來，可再生能源將提供更多運(yùn)輸所需的能源，從而減少德國對(duì)石油進(jìn)口的依賴。對(duì)于某些運(yùn)輸方式（如貨運(yùn)卡車），進(jìn)口合成燃料可能是必要的。
天然氣：通向低碳經(jīng)濟(jì)的橋梁
2019年，天然氣占德國一次能源使用的四分之一左右，成為德國第二大重要能源來源。德國是世界上最大的天然氣進(jìn)口國之一，根據(jù)BGR的數(shù)據(jù)，德國94%的天然氣消費(fèi)來自進(jìn)口。2018年，德國生產(chǎn)了70億立方米的天然氣，根據(jù)地質(zhì)學(xué)家的說法，這些氣田已接近枯竭。自2004年以來，德國國內(nèi)天然氣產(chǎn)量一直在下降，并可能在本世紀(jì)20年代完全停止生產(chǎn)，嚴(yán)格的法規(guī)使得大規(guī)模應(yīng)用水力壓裂技術(shù)的可能性不大。
根據(jù)德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和出口管制局（BAFA）的數(shù)據(jù)，德國2019年進(jìn)口了5419千兆焦（PJ）的天然氣，這比2018年增加了22%。該國在2019年出口了2821PJ的天然氣，由于數(shù)據(jù)隱私條例，BAFA于2016年停止按國家公布進(jìn)口量。不過，德國經(jīng)濟(jì)部表示，俄羅斯、挪威和荷蘭繼續(xù)“大量供應(yīng)”天然氣。2015年，35%的進(jìn)口天然氣來自俄羅斯，34%來自挪威，29%來自荷蘭。2018年7月，一位經(jīng)濟(jì)部的發(fā)言人表示，俄羅斯在德國天然氣進(jìn)口中的份額約為40%。許多專家將天然氣視為通向低碳經(jīng)濟(jì)的橋梁。
天然氣完全通過管道進(jìn)口到德國，但德國目前沒有直接進(jìn)口液化天然氣的基礎(chǔ)設(shè)施，目前，德國正計(jì)劃建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，通過鄰國的接收站后重新被氣化并送入天然氣管道設(shè)施。
煤炭：平衡能源結(jié)構(gòu)的重要組成
德國國內(nèi)最大的化石燃料來源是煤炭，但其消費(fèi)量在2019年和2020年前幾個(gè)月呈大幅下降態(tài)勢。
德國仍在大規(guī)模地從露天礦開采褐煤用于發(fā)電，2018年為1.663億噸（進(jìn)口量很少）。德國是世界上最大的褐煤生產(chǎn)國，褐煤的二氧化碳排放量特別高，而且仍有大量的褐煤儲(chǔ)量。2019年，褐煤約占德國一次能源使用量的9%，其中大部分用于發(fā)電（2019年占德國總發(fā)電量的19%）或區(qū)域供熱。
由于地質(zhì)條件不利，德國硬煤在國際市場上沒有競爭力，2018年結(jié)束了對(duì)硬煤開采的補(bǔ)貼。德國有兩座仍在開采的年產(chǎn)260萬噸的硬煤煤礦，其余硬煤使用需要進(jìn)口，主要用于能源部門和鋼鐵生產(chǎn)。2018年，德國進(jìn)口4660萬噸硬煤，占消耗量的94%。其主要煤炭供應(yīng)商是俄羅斯（40.8%）、美國（20.9%）、哥倫比亞（8.1%）。2019年，硬煤占德國一次能源使用的9%，其中大部分用于發(fā)電。
政府決定最遲在2038年前逐步淘汰煤炭，并提出了褐煤的停產(chǎn)時(shí)間表，推出了關(guān)閉硬煤礦的薪酬拍賣。有關(guān)某些方面的爭議和新冠病毒危機(jī)阻礙了議會(huì)的立法進(jìn)程，但預(yù)計(jì)國會(huì)議員將在2020年年中批準(zhǔn)煤炭出口法。
不過，也有人呼吁更多地以市場為動(dòng)力退出煤炭。專家表示，由于不利條件，比如歐盟排放交易機(jī)會(huì)的碳價(jià)過高，或者天然氣疲乏價(jià)格較低，煤炭退出的時(shí)間可能比2038年早得多。
也有專家認(rèn)為，德國不應(yīng)放棄其唯一可觀的國內(nèi)能源。礦業(yè)聯(lián)盟IG-BCE在2015年警告說，只有德國不在能源供應(yīng)安全上下賭注，能源轉(zhuǎn)型才能成功。該聯(lián)盟認(rèn)為：“國內(nèi)能源可以確保德國不會(huì)依賴世界市場的價(jià)格和供應(yīng)波動(dòng)，我們的褐煤資源可以在平衡能源結(jié)構(gòu)中保證這一點(diǎn)。”
隨著能源轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，歐洲一些國家對(duì)能源進(jìn)口的依賴程度將發(fā)生巨大變化。如果計(jì)劃在2050年前對(duì)所有行業(yè)進(jìn)行脫碳，這將幾乎消除德國能源消費(fèi)中的所有化石燃料。在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)氣候中性化的道路上，德國政府出臺(tái)了2019年《氣候行動(dòng)法》，為所有部門設(shè)定了2030年的臨時(shí)溫室氣體排放目標(biāo)。
石油：嚴(yán)重依賴進(jìn)口
在德國，石油主要作為運(yùn)輸燃料，只有一小部分用于發(fā)電。盡管石油消費(fèi)在20世紀(jì)70年代末達(dá)到峰值，但它仍然是德國最重要的一次能源。2019年，德國一次能源使用占比為35.3%。
根據(jù)德國聯(lián)邦地球科學(xué)和自然資源（BGR）的數(shù)據(jù)，2018年德國98%的礦物油初級(jí)消費(fèi)必須進(jìn)口，該國51個(gè)油田當(dāng)年的原油產(chǎn)量達(dá)200萬噸。2018年，德國進(jìn)口了8520萬噸原油，還額外進(jìn)口了礦物油產(chǎn)品。俄羅斯是德國最大的石油供應(yīng)國，2018年交付了3100萬噸原油，占進(jìn)口量的36%；挪威提供了1000萬噸原油；利比亞和哈薩克斯坦各提供了約700萬噸原油，總共有29個(gè)國家向德國供應(yīng)石油。
交通運(yùn)輸占了德國石油消費(fèi)的大部分，因此目前為止向可再生能源的過渡（主要集中在電力方面）影響不大。能源轉(zhuǎn)型已經(jīng)降低了石油在發(fā)電中的作用，因?yàn)榱畠r(jià)的可再生能源已經(jīng)擠占了石油發(fā)電。2019年，石油發(fā)電占德國總發(fā)電量的0.9%。
德國《氣候行動(dòng)法》規(guī)定，到2030年，運(yùn)輸部門必須比1990年減少大約42%的排放量。這意味著石油的使用量必須大幅減少。直到2019年，德國運(yùn)輸業(yè)的溫室氣體排放量仍維持在1990年的水平。
德國政府的目標(biāo)是到2020年將運(yùn)輸業(yè)的最終能源消耗量降低到2005年水平的90%，到2050年降低到60%。然而，實(shí)際消費(fèi)量卻增加了。如果電動(dòng)汽車如政府所希望的那樣流行起來，可再生能源將提供更多運(yùn)輸所需的能源，從而減少德國對(duì)石油進(jìn)口的依賴。對(duì)于某些運(yùn)輸方式（如貨運(yùn)卡車），進(jìn)口合成燃料可能是必要的。
天然氣：通向低碳經(jīng)濟(jì)的橋梁
2019年，天然氣占德國一次能源使用的四分之一左右，成為德國第二大重要能源來源。德國是世界上最大的天然氣進(jìn)口國之一，根據(jù)BGR的數(shù)據(jù)，德國94%的天然氣消費(fèi)來自進(jìn)口。2018年，德國生產(chǎn)了70億立方米的天然氣，根據(jù)地質(zhì)學(xué)家的說法，這些氣田已接近枯竭。自2004年以來，德國國內(nèi)天然氣產(chǎn)量一直在下降，并可能在本世紀(jì)20年代完全停止生產(chǎn)，嚴(yán)格的法規(guī)使得大規(guī)模應(yīng)用水力壓裂技術(shù)的可能性不大。
根據(jù)德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和出口管制局（BAFA）的數(shù)據(jù)，德國2019年進(jìn)口了5419千兆焦（PJ）的天然氣，這比2018年增加了22%。該國在2019年出口了2821PJ的天然氣，由于數(shù)據(jù)隱私條例，BAFA于2016年停止按國家公布進(jìn)口量。不過，德國經(jīng)濟(jì)部表示，俄羅斯、挪威和荷蘭繼續(xù)“大量供應(yīng)”天然氣。2015年，35%的進(jìn)口天然氣來自俄羅斯，34%來自挪威，29%來自荷蘭。2018年7月，一位經(jīng)濟(jì)部的發(fā)言人表示，俄羅斯在德國天然氣進(jìn)口中的份額約為40%。許多專家將天然氣視為通向低碳經(jīng)濟(jì)的橋梁。
天然氣完全通過管道進(jìn)口到德國，但德國目前沒有直接進(jìn)口液化天然氣的基礎(chǔ)設(shè)施，目前，德國正計(jì)劃建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，通過鄰國的接收站后重新被氣化并送入天然氣管道設(shè)施。
煤炭：平衡能源結(jié)構(gòu)的重要組成
德國國內(nèi)最大的化石燃料來源是煤炭，但其消費(fèi)量在2019年和2020年前幾個(gè)月呈大幅下降態(tài)勢。
德國仍在大規(guī)模地從露天礦開采褐煤用于發(fā)電，2018年為1.663億噸（進(jìn)口量很少）。德國是世界上最大的褐煤生產(chǎn)國，褐煤的二氧化碳排放量特別高，而且仍有大量的褐煤儲(chǔ)量。2019年，褐煤約占德國一次能源使用量的9%，其中大部分用于發(fā)電（2019年占德國總發(fā)電量的19%）或區(qū)域供熱。
由于地質(zhì)條件不利，德國硬煤在國際市場上沒有競爭力，2018年結(jié)束了對(duì)硬煤開采的補(bǔ)貼。德國有兩座仍在開采的年產(chǎn)260萬噸的硬煤煤礦，其余硬煤使用需要進(jìn)口，主要用于能源部門和鋼鐵生產(chǎn)。2018年，德國進(jìn)口4660萬噸硬煤，占消耗量的94%。其主要煤炭供應(yīng)商是俄羅斯（40.8%）、美國（20.9%）、哥倫比亞（8.1%）。2019年，硬煤占德國一次能源使用的9%，其中大部分用于發(fā)電。
政府決定最遲在2038年前逐步淘汰煤炭，并提出了褐煤的停產(chǎn)時(shí)間表，推出了關(guān)閉硬煤礦的薪酬拍賣。有關(guān)某些方面的爭議和新冠病毒危機(jī)阻礙了議會(huì)的立法進(jìn)程，但預(yù)計(jì)國會(huì)議員將在2020年年中批準(zhǔn)煤炭出口法。
不過，也有人呼吁更多地以市場為動(dòng)力退出煤炭。專家表示，由于不利條件，比如歐盟排放交易機(jī)會(huì)的碳價(jià)過高，或者天然氣疲乏價(jià)格較低，煤炭退出的時(shí)間可能比2038年早得多。
也有專家認(rèn)為，德國不應(yīng)放棄其唯一可觀的國內(nèi)能源。礦業(yè)聯(lián)盟IG-BCE在2015年警告說，只有德國不在能源供應(yīng)安全上下賭注，能源轉(zhuǎn)型才能成功。該聯(lián)盟認(rèn)為：“國內(nèi)能源可以確保德國不會(huì)依賴世界市場的價(jià)格和供應(yīng)波動(dòng)，我們的褐煤資源可以在平衡能源結(jié)構(gòu)中保證這一點(diǎn)。”
