中國工程院院士、中國工程院原副院長杜祥琬出席論壇，并發(fā)表了題為《創(chuàng)新觀念，推動能源高質(zhì)量發(fā)展》的主旨演講。以下為演講全文：
大家上午好!
我想利用幾分鐘時間，給大家講一下對中國能源觀念的認識，請大家參考指正。題目叫《創(chuàng)新觀念，推動能源高質(zhì)量發(fā)展》。
首先要從人類文明形態(tài)的演進角度來認識能源革命。化石能源煤、油、氣的發(fā)現(xiàn)和使用，極大提高人類的生產(chǎn)力，人類由農(nóng)耕文明到工業(yè)革命時代，這是典型的能源革命。但是經(jīng)過二百多年，這樣的能源革命帶來環(huán)境問題和不可持續(xù)問題，于是人類的文明形態(tài)還要進一步發(fā)展，這樣就有了現(xiàn)在我們講的能源革命，就是現(xiàn)在非化石能源的進步，正在推動著人類由工業(yè)文明在進入生態(tài)文明。
現(xiàn)在我們正在建設(shè)生態(tài)文明，在這個階段化石能源盡可能以清潔、高效適應(yīng)發(fā)展，人類社會形態(tài)要不斷進步，這是歷史必然，能源革命是它的基礎(chǔ)和動力，我想首先要有這樣的觀念，能源革命不是個人的愿望，而是人類進步的必然。
世界和中國能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型有三個歷史階段，世界也是這樣，中國也是這樣，但是有一點差別。
那么世界在一百年前，1913年，世界一次能源結(jié)構(gòu)當中70%都是煤炭。那么他們經(jīng)過全球幾十年的努力，進入了油氣為主階段，現(xiàn)在石油加上天然氣，占世界一次能源50%以上，現(xiàn)在世界處在油氣為主階段，明確的全球能源發(fā)展方向就是向非化石能源為主轉(zhuǎn)型，這將是第三個階段。
中國的能源也是由以煤為主的階段，向第二個階段轉(zhuǎn)變。但是中國不會有一個以油氣為主的階段，我們非常希望天然氣多一點，但是再高，油加氣不超過40%，更不要說50%，所以中國能源結(jié)構(gòu)第二個階段，不是油氣為主，而是多元發(fā)展，然后也要向第三個階段，就是非化石能源為主發(fā)展，大的歷史階段是這樣。
目前中國處在化石能源和非化石能源多元發(fā)展、此消彼漲，逐步向綠色、低碳、安全、高效轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)綠色化、電氣化、智能化、低碳化、網(wǎng)絡(luò)化，核心是低碳。
現(xiàn)在國家進入高質(zhì)量發(fā)展階段，能源也面臨著歷史性的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，我想創(chuàng)新開始就在思維轉(zhuǎn)變，進步首先來自于觀念的轉(zhuǎn)變。下面我想講幾個觀念。
第一個觀點，我們一直講能源發(fā)展，下來講能源革命，這個本身就是重大的觀念進步和創(chuàng)新，我們的經(jīng)濟有平面擴張型向多維立體的質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，而能源也面臨著四個革命，其中消費革命就是由粗放低效，轉(zhuǎn)化為節(jié)能高效，能效高不高就是這個能源體系好不好。
近年來，我們把能源的強度和碳強度列入了考核指標，帶來很大變化，能源的彈性系數(shù)近十年來逐步下降，這是一個進步。但是差距還很大，現(xiàn)在中國的能源強度，也就是單位GDP的能源消耗是世界平均水平的1.5倍，這個是不可持續(xù)的，不管什么樣的能源結(jié)構(gòu)，保持這么高的能源強度，比起日本是四倍多。
所以“十四五”計劃一定要有明確的節(jié)能提效要求，就這一點，說明能源革命任重道遠。
第二個，能源安全觀，我想應(yīng)該有一個新的創(chuàng)新。長期以來，說起能源安全就是供給，保供，應(yīng)該是科學(xué)供給，合理需求。我們現(xiàn)在是靠化石能源，加上逐步可以掌控的非化石能源來保障中國能源安全。
當然中國的能源安全，不光是供給安全，從2013年霧霾開始，大家認識到這是老百姓安全生活最起碼的條件，這個最起碼的環(huán)境安全是能源必須保證的安全問題。
同時人們對氣侯變化的問題也在逐步加強，環(huán)境能量的安全進一步延伸到氣侯，所以科技部研究一個課題叫碳約束下的能源安全問題?，F(xiàn)在總書記提出了中國二氧化碳排放力爭2030年達到峰值，2060年實現(xiàn)“碳中和”，這個提法我想我們應(yīng)該給予高度重視，具有重大戰(zhàn)略意義，以為著中國能源低碳轉(zhuǎn)型將邁出更加堅實穩(wěn)定的步伐。
第三，能源的資源觀，要重新認識中國的資源稟賦。很多文章論述都講，我們稟賦六個字，富煤缺油少氣，如果我們視野中的能源只是化石能源的話，這樣認識并不錯，但是現(xiàn)在這樣認識已經(jīng)跟不上時代發(fā)展了。非化石能源中國已經(jīng)占到了10.3%，而且這塊每年都有持續(xù)增長，正是經(jīng)濟社會需求，拉動了非石油能源快速進步。而且我們有這個儲能的進步、成本的下降，才支撐了可持續(xù)增長。
之前業(yè)界認為非水可持續(xù)再生能源幾個字微不足道，改成另外幾個字，就是舉足輕重，它將會成為從一個補充能源，變成主流能源，包括電、氫都是這樣。我們最近出臺新基建，七項新基建有五個領(lǐng)域都跟儲能技術(shù)有關(guān)。所以自然資源的足夠支撐，技術(shù)能力的進步和技術(shù)的下降，這樣幾個問題就支撐著非水可再生能源快速增長。
我想中國非水可再生能源有多少呢?目前已經(jīng)開發(fā)的風(fēng)能和光能的可開發(fā)量在幾十分之一都不到，資源不成問題，保障成中國能源的主流應(yīng)該是沒有問題。可再生能源是有持續(xù)性，而且是伴隨著太陽存在而自然存在，量值大小和技術(shù)開發(fā)能源有關(guān)，這一點特別容易理解，這點跟化石能源不太一樣，比如說風(fēng)能，百米以上的風(fēng)能資源，比七八十米的風(fēng)能資源明顯高。
包括核能在內(nèi)就可以叫做非化石能源，它會擁有未來，可以概括成為地球上的和太陽里面的核聚變，到達地球上的可再生能源和核能。所以可再生能源的利用是我們國家自己可以掌控的，這點很重要，它不依賴國際地緣政治轉(zhuǎn)變，國家能源的獨立性和安全性，可再生能源比例越高，國家能源就越獨立和安全。
概括一下，有一個這樣認識，在化石能源缺油富煤少氣的前提下，我國有豐富的非水可再生能源，特別是以非化石能源為基礎(chǔ)的體系是豐厚的，我想這個是討論基礎(chǔ)。對于能源資源稟賦的認識，因為長期以來有這樣的局限性，我和東部地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也交談過，常常一些能源負荷很重的東部地區(qū)，資源很缺，沒有煤、油、氣，但是沒有認識到自己身邊就有豐富的可再生能源可以開發(fā)，這樣就形成了對外來電和煤的依賴，這是我們要十分注意的，這是我們影響能源戰(zhàn)略政策的實際問題，所以我認為重新認識能源稟賦意義就在于此。
重新認識能源稟賦也是認識國情的重要方面，引導(dǎo)國家能源轉(zhuǎn)型有方向性的戰(zhàn)略意義。
第四個，中國能源主要在哪兒用?中東部，中東部是主要地區(qū)，中東部能源發(fā)展應(yīng)有什么樣的思路?我提幾個意見，十九大說了中國發(fā)展不平衡、不充分，也包括能源，西部發(fā)展經(jīng)濟就業(yè)，提供能源負荷消納，同時東部就要把自己身邊的能源開發(fā)出來，也就是說東部要發(fā)展能源供給，包括東部自己發(fā)電，自發(fā)自用的發(fā)電很重要。
所以我提出來兩個相結(jié)合，一個是身邊取和遠方來相結(jié)合，身邊取就是身邊資源可以發(fā)電，遠方來，就是通過西部送，我們先把身邊取先開發(fā)出來，不夠的部分遠方來。分布式和集中式相結(jié)合，我們能不能把分布式比重提得更高一點?這樣就是把東部的能源問題解決的思路，這樣思路的經(jīng)濟型如何呢?華北大學(xué)兩個專家組做了測算，一個自發(fā)電的成本比西電東送成本低，這一點經(jīng)濟性非常重要。
中東部能源做到比較高比例的自給，可以減少西電東送和北煤南運的壓力，我這個想法是具有自我顛覆的，我長期以來覺得東部就要靠西電東送，現(xiàn)在想能不能首先自我解決。
看看試點的意義，蘭考是中部80萬人的縣城，長期以來它的太陽能、風(fēng)能并不是最豐富的，這是一個三類地區(qū)，我們把它作為農(nóng)村能源革命的典型，三年以來，從當年的自供電27%，現(xiàn)在進步到60%，60%蘭考的電自發(fā)自用，而且提出來到2021年這個比例要增加51%。
中東部首先要靠自己，然后再靠西電東送，這個首先要轉(zhuǎn)變觀念，德國的能源轉(zhuǎn)換思路非常清晰，德國沒有西電東送，他靠什么?我們山東、浙江，風(fēng)能、太陽能資源并不亞于德國，這個我產(chǎn)生問號，所以要轉(zhuǎn)變觀念論證一下，規(guī)劃一下全國，特別是中東部地區(qū)的電力系統(tǒng)和能源的戰(zhàn)略，包括源網(wǎng)荷儲用，所以能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型很重要，低碳，同時能源空間格局的優(yōu)化到比較充分、平衡，共同推動中國經(jīng)濟和環(huán)境的雙贏。
最后第五點分布式與集中式相結(jié)合，呈現(xiàn)一體化革命。長期以來，我們習(xí)慣于一個大電網(wǎng)，大基地與大電網(wǎng)，我們現(xiàn)在可不可以提出來加上分布式，用電于民，建設(shè)低碳能源的網(wǎng)絡(luò)，包括新能源、交通都有關(guān)系，這樣幾種能源都很適合做成分布式，這樣應(yīng)對氣侯變化、保障能源都很有意義。
分布式能源網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生一個概念，就是能源的產(chǎn)銷者，我們生活在中東部的人長期以來是使用能源的人，我們并不生產(chǎn)能源，我們能不能產(chǎn)生一大批既是消費者又是生產(chǎn)者的主體，這是一種產(chǎn)銷者。比如說屋頂光伏，我自己可以發(fā)電、用電、向電網(wǎng)送電，這樣一大批產(chǎn)銷者，跟建筑結(jié)合的光伏如果列入建筑標準，長期以來政府辦電，大企業(yè)辦電，就可以用電于民，集中式和分布式相結(jié)合。
中國中東部如果培養(yǎng)一大批產(chǎn)銷者，會創(chuàng)造中國電力系統(tǒng)的新形態(tài)，中國能源的新局面也會面臨革命性的變化。
最后一點，也是一個觀念，就是能源過去就是能源，現(xiàn)在我說能源和信息技術(shù)要深度和廣度融合，能源也好，電力也好，都要跟電力相加，能源互聯(lián)網(wǎng)、節(jié)能的人工智能，多種能源服務(wù)，物理電網(wǎng)要成為智能電網(wǎng)，同時還要成一個數(shù)字電網(wǎng)的概念，大大增加電網(wǎng)服務(wù)效率，也就是非石可再生能源，開展數(shù)字化經(jīng)營、管理、服務(wù)，包括出利的預(yù)測、電量的波動，提高多種能源服務(wù)的效率，降低交易的成本，所以有學(xué)者說數(shù)據(jù)是21世紀的石油也是有道理的。
我就講這么幾個觀點，都涉及到觀念問題，我回過頭來再說之前說的能源革命，我深深發(fā)現(xiàn)能源發(fā)展的慣性力很強，所以提出能源革命，每一個革命都不容易，但是一定要革命，經(jīng)過幾十年努力，共同成就能源的新常態(tài)、新體系。
(根據(jù)演講速記整理，未經(jīng)演講人審核)
