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隨著調(diào)控政策效果的顯現(xiàn),將推動(dòng)中國(guó)用電需求進(jìn)一步回升

2020-09-29 08:50  來(lái)源:能源雜志  瀏覽:  

與往年電力需求情況不同,2020年因疫情影響,電力需求和電力供應(yīng)都出現(xiàn)了諸多變數(shù),呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn),尤其是第二、三產(chǎn)業(yè)受沖擊較大。另一方面,國(guó)際上疫情控制仍存在較多不確定性,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電力需求還有較大的潛在影響。但總體而言,下半年中國(guó)電力需求呈現(xiàn)出較快的增長(zhǎng),尤其是隨著調(diào)控政策效果的顯現(xiàn),將推動(dòng)中國(guó)用電需求進(jìn)一步回升。

前7個(gè)月電力需求增長(zhǎng)特點(diǎn)

全社會(huì)用電量增速總體呈顯著回升態(tài)勢(shì)。2020年1-7月,全國(guó)全社會(huì)用電量40381億千瓦時(shí),同比下降0.7%,增速同比降低5.3個(gè)百分點(diǎn)。分月看,全社會(huì)用電量增速自3月份起逐月回升,4月份由負(fù)轉(zhuǎn)正,5月份首超上年同期水平,6月份達(dá)到6.1%,7月份受長(zhǎng)江中下游降水異常偏多、華北華東華中氣溫明顯偏低等因素影響,增速為2.3%,同比、環(huán)比分別下降0.4、3.8個(gè)百分點(diǎn)。

受疫情影響,第二、第三產(chǎn)業(yè)累計(jì)用電量仍為負(fù)增長(zhǎng)。1-7月,第一產(chǎn)業(yè)用電量同比增長(zhǎng)8.8%,增速同比上升3.6個(gè)百分點(diǎn),受疫情沖擊相對(duì)較小;第二、第三產(chǎn)業(yè)用電量同比分別下降2.1%、2.5%,增速同比分別下降4.9、11.6個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)用電量受疫情沖擊程度顯著大于第二產(chǎn)業(yè);受疫情期間居家隔離等防控措施影響,居民生活用電同比增長(zhǎng)7.6%,增速同比下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。

 

部分制造業(yè)細(xì)分行業(yè)用電量正增長(zhǎng),聚集性、接觸性服務(wù)行業(yè)用電恢復(fù)相對(duì)滯后。1-7月,高耗能行業(yè)用電量同比小幅下降0.4%,增速同比下降4.0個(gè)百分點(diǎn),其中黑色金屬和有色金屬用電量實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),增速分別為0.3%、2.0%;裝備制造業(yè)用電量同比下降2.7%,增速同比下降6.1個(gè)百分點(diǎn),受新基建等熱點(diǎn)領(lǐng)域政策拉動(dòng),計(jì)算機(jī)/通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)用電量實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),增速分別達(dá)到10.9%、4.8%、0.8%;生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)用電量同比分別變化4.3%、7.6%,增速同比分別下降5.3、17.1個(gè)百分點(diǎn),其中,受疫情防控措施影響,聚集性、接觸性服務(wù)業(yè)用電恢復(fù)顯著滯后,住宿和餐飲業(yè)、教育/文化/體育和娛樂(lè)業(yè)用電量同比分別下降14.0%、20.1%。

電力需求的影響因素

新冠肺炎疫情方面,當(dāng)前我國(guó)疫情防控形勢(shì)持續(xù)積極向好,常態(tài)化疫情防控下復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市有序推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序基本恢復(fù)正常,北京、新疆等地散發(fā)疫情被有效控制,國(guó)內(nèi)疫情再次大規(guī)模爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小,但國(guó)外疫情仍持續(xù)蔓延,部分歐美國(guó)家受政府應(yīng)對(duì)措施不力、重啟經(jīng)濟(jì)過(guò)快等因素影響,疫情可能出現(xiàn)反彈,大多數(shù)亞非拉國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生資源不足,疫情防控能力較弱,疫情可能大幅擴(kuò)散。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)方面,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)恢復(fù)態(tài)勢(shì),但風(fēng)險(xiǎn)猶存。雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)有所改善,但受疫情反復(fù)等因素影響,經(jīng)濟(jì)回升不確定性加大;歐洲制造業(yè)和服務(wù)業(yè)PMI重回景氣擴(kuò)張區(qū)間,但經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍受疫情反復(fù)、英歐貿(mào)易談判等因素干擾,存在下行風(fēng)險(xiǎn);新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)分化,巴西、印度、南非等國(guó)仍處于疫情高峰期,面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。聯(lián)合國(guó)、世界銀行、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、國(guó)際貨幣基金組織等機(jī)構(gòu)均預(yù)測(cè)2020年全球經(jīng)濟(jì)將明顯收縮。

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)方面,新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響前所未有,但隨著宏觀調(diào)控政策持續(xù)顯效發(fā)力,我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)回暖。在當(dāng)前外部疫情不確定性較大和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)的情況下,加快形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的新發(fā)展格局成為我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。從供給端看,工業(yè)生產(chǎn)預(yù)計(jì)保持平穩(wěn),服務(wù)業(yè)將持續(xù)恢復(fù)。從需求端看,受基建投資加大和房地產(chǎn)投資持續(xù)恢復(fù)等帶動(dòng),投資增速有所回升;受穩(wěn)就業(yè)促消費(fèi)等政策帶動(dòng),消費(fèi)增速保持溫和修復(fù)態(tài)勢(shì);受防疫物資支撐、歐美國(guó)家經(jīng)濟(jì)重啟加快等帶動(dòng),預(yù)計(jì)出口保持穩(wěn)健。

綜合各方面因素,預(yù)計(jì)下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)有望保持較快增長(zhǎng),全年經(jīng)濟(jì)增速在2.5%左右,其中三類產(chǎn)業(yè)增加值增速分別約為2.5%、2.3%、2.6%,三、四季度經(jīng)濟(jì)增速分別約為5.5%、6.5%。從三駕馬車來(lái)看,受政府?dāng)U大有效投資、發(fā)力“兩新一重”建設(shè)影響,基建托底作用顯著增長(zhǎng),投資增速有望顯著回升,全年增速約為3.0%;受促銷費(fèi)政策效果逐步顯現(xiàn)影響,消費(fèi)有望呈現(xiàn)溫和回升態(tài)勢(shì),全年增速約為2.1%;隨著主要國(guó)家重啟經(jīng)濟(jì)提振,出口(美元計(jì)價(jià))增速預(yù)計(jì)小幅回升,全年增速約為-2.0%。

電能替代方面,一方面,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn),國(guó)家大力推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域電能替代;另一方面,隨著環(huán)保約束趨嚴(yán),燃煤鍋爐整治、散煤治理、新能源車船替代等迎來(lái)契機(jī)。預(yù)計(jì)電能替代將對(duì)四季度用電增長(zhǎng)起到穩(wěn)定支撐作用。

下半年用電走勢(shì)及全年預(yù)測(cè)

綜合考慮新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響、第二和第三產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度及效果、居民生活用電時(shí)長(zhǎng)增加、國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施以及氣溫等因素,采用部門分析法對(duì)全國(guó)全社會(huì)用電量進(jìn)行預(yù)測(cè)。總體來(lái)看,第一產(chǎn)業(yè)受疫情沖擊相對(duì)較小;第二產(chǎn)業(yè)中,裝備制造業(yè)、高耗能行業(yè)受國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)政策提振用電增速率先恢復(fù)常態(tài)化增長(zhǎng),消費(fèi)品制造業(yè)和其他制造業(yè)受限于消費(fèi)需求不振,達(dá)產(chǎn)進(jìn)度相對(duì)落后;第三產(chǎn)業(yè)達(dá)產(chǎn)時(shí)間明顯滯后于第二產(chǎn)業(yè),其中生活性服務(wù)業(yè)受常態(tài)化疫情防控措施影響,四季度實(shí)現(xiàn)基本達(dá)產(chǎn)。預(yù)計(jì)全年全國(guó)全社會(huì)用電量將達(dá)到7.4萬(wàn)億千瓦時(shí),較上年增長(zhǎng)3.0%左右。

 

分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)用電量比上年增長(zhǎng)8.7%左右。第二產(chǎn)業(yè)用電量比上年增長(zhǎng)1.5%左右,后三季度受復(fù)工復(fù)產(chǎn)及國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)政策提振,用電增速穩(wěn)步回升。第三產(chǎn)業(yè)用電量比上年增長(zhǎng)2.9%左右,二季度增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,三、四季度受疫情結(jié)束、前期壓抑的消費(fèi)能力充分釋放的影響,用電量維持在較快增長(zhǎng)水平。居民生活用電量比上年增長(zhǎng)9.4%左右,主要受居家隔離等疫情防控措施影響,上半年用電保持良好增長(zhǎng)形勢(shì),基數(shù)效應(yīng)影響下半年增速高于上半年。從貢獻(xiàn)率來(lái)看,三次產(chǎn)業(yè)和居民生活對(duì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為3.2%、35.2%、16.2%、45.4%,用電增長(zhǎng)動(dòng)力主要來(lái)自居民生活和第二產(chǎn)業(yè)。

分季度看,8月份考慮華東、華中、西南等地出現(xiàn)高溫炎熱天氣,帶動(dòng)降溫用電快速釋放,預(yù)計(jì)全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)7%左右,累計(jì)增速轉(zhuǎn)正。9月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)改善,預(yù)計(jì)當(dāng)月全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6%左右。預(yù)計(jì)三季度全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)5%左右;四季度,全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇,全球產(chǎn)業(yè)鏈逐步修復(fù),國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控政策效果進(jìn)一步顯現(xiàn),推動(dòng)用電增速進(jìn)一步回升。

秋冬季大氣污染防治對(duì)部分地區(qū)電力需求產(chǎn)生一定影響,但考慮近年來(lái)企業(yè)環(huán)保改造成效逐步顯現(xiàn)、環(huán)保督查思路和方式轉(zhuǎn)變等因素,預(yù)計(jì)大氣污染防治對(duì)電力需求的沖擊較往年減弱。預(yù)計(jì)四季度全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)8%左右。

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