根據(jù)通知，要抓緊審核存量項目，分批納入補(bǔ)貼清單，值得注意的是，文件中明確2006年及以后年度按規(guī)定完成核準(zhǔn)(備案)手續(xù)并且完成全容量并網(wǎng)的所有項目均可申報進(jìn)入補(bǔ)貼清單。

與該通知同步下發(fā)的還有《可再生能源發(fā)電項目全容量并網(wǎng)時間認(rèn)定辦法》。根據(jù)文件，項目執(zhí)行全容量并網(wǎng)時間的上網(wǎng)電價——由地方能監(jiān)部門與電網(wǎng)公司認(rèn)定，分批次并網(wǎng)的應(yīng)按每批次全容量并網(wǎng)的實(shí)際時間分別確認(rèn)上網(wǎng)電價。

地方能監(jiān)部門與電網(wǎng)公司無法認(rèn)定的，暫按上述《辦法》進(jìn)行認(rèn)定。根據(jù)該辦法，可再生能源補(bǔ)貼項目申請補(bǔ)貼清單時，應(yīng)提交全容量并網(wǎng)時間承諾，并提交相關(guān)核驗資料.承諾內(nèi)容包括：全容量建成完工的并網(wǎng)時間，辦理電力業(yè)務(wù)許可證時是否完成全容量并網(wǎng)，辦理并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議時是否完成全容量并網(wǎng)，同時提交承諾書、電力業(yè)務(wù)許可證以及并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議等資料。

據(jù)了解，該辦法出臺的初衷旨在解決在補(bǔ)貼清單申報中，部分地區(qū)因電網(wǎng)不給出具全容量并網(wǎng)證明文件導(dǎo)致項目無法申報補(bǔ)貼的問題。

根據(jù)《辦法》，在認(rèn)定辦法中，如果上述三個時間不一致可分為兩種情況處理，一是不影響享受電價政策的，按企業(yè)承諾全容量并網(wǎng)時間享受對應(yīng)補(bǔ)貼電價;二是影響電價政策的，按照三個并網(wǎng)時間中最后時點(diǎn)確認(rèn)全容量并網(wǎng)時間享受補(bǔ)貼。

另外，上述文件也給出了申請復(fù)議的辦法，投資企業(yè)可通過提供質(zhì)量監(jiān)督報告、總承包合同、采購付款合同、售電收入等一系列可以證明全容量并網(wǎng)的材料申請復(fù)議。

不過，為了確保全容量并網(wǎng)的真實(shí)性，文件也明確要求，提交資料明確、不存在時間矛盾的項目，也需要計算并網(wǎng)后12個月的年均平均利用小時數(shù)，以50%為界限，達(dá)到這一比例的才可按承諾時間列入補(bǔ)貼名單。如果核查不一致將視情節(jié)輕重進(jìn)行處罰，影響價格的，最嚴(yán)重的將在補(bǔ)貼目錄中剔除該項目未按期并網(wǎng)發(fā)電的容量，并按實(shí)際發(fā)放補(bǔ)貼金額的3倍核減該項目補(bǔ)貼。