常言道,“巴西不適合新手投資者”。雖然改革不斷,巴西仍是一個(gè)新興市場(chǎng),有著許多拉美人口大國(guó)的通病:效率低下和文化障礙。但是,一旦撥開巴西密集的法律和監(jiān)管的迷霧,就會(huì)呈現(xiàn)出一個(gè)充滿潛力的可再生能源市場(chǎng)。REA Consult—一家全球性的可再生能源投資咨詢公司,編制了《巴西可再生能源投資者手冊(cè)》,旨在提供巴西可再生能源的投資內(nèi)幕指南,以下為報(bào)道部分節(jié)選。
巴西可再生能源市場(chǎng)概覽
巴西真正的可再生能源來(lái)自水力發(fā)電,發(fā)電量?jī)H次于中國(guó)。大型水力發(fā)電廠約占巴西全國(guó)發(fā)電量的80% ,提供了靈活、低排放的基礎(chǔ)電源。然而,剩余的水力發(fā)電資源受限于偏遠(yuǎn)的地理位置及環(huán)境敏感性,巴西的水力發(fā)電也就此遲遲未能進(jìn)一步發(fā)展。
因此,過(guò)去十年來(lái)巴西能源市場(chǎng)的改革重點(diǎn)便是能源結(jié)構(gòu)多樣化。雖然天然氣在這種新的電力格局中占有一席之地,但重點(diǎn)始終是促進(jìn)風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電的發(fā)展,通過(guò)推動(dòng)所需的技術(shù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及政治條件來(lái)鼓勵(lì)投資。
考慮到間歇性供應(yīng)的問(wèn)題,巴西已經(jīng)改善了輸電能力及技術(shù),足以適應(yīng)各種項(xiàng)目的新融資機(jī)制也已到位,并建立了更多監(jiān)管予以支持。從2017年到2020年(年初至今),集中式太陽(yáng)能發(fā)電的年平均裝機(jī)容量增長(zhǎng)約為35%。同期,得益于世界上最先進(jìn)的凈計(jì)量電價(jià)政策,分布式太陽(yáng)能的平均增長(zhǎng)超過(guò)120% 。更為成熟的風(fēng)力發(fā)電部門的發(fā)電量年平均增長(zhǎng)為8%,而總風(fēng)力發(fā)電能力預(yù)計(jì)在2017年至2024年間翻一番。
市場(chǎng)基礎(chǔ)因素
大多數(shù)關(guān)于可再生能源的討論都圍繞可持續(xù)性及氣候變化,或是圍繞陽(yáng)光、風(fēng)和其他可再生能源的可用性。但是,在現(xiàn)實(shí)情況中,要想把這些能源轉(zhuǎn)換,并在國(guó)家能源矩陣中進(jìn)行有效供能,還需要眾多其他重要而復(fù)雜的因素。這些基礎(chǔ)因素超出了自然及技術(shù)科學(xué)的范疇,而深入到政治及社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,使可再生能源發(fā)電真正得以實(shí)現(xiàn)。
考慮可再生能源的投資,必須從成本及收益入手,明確識(shí)別每項(xiàng)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境影響,同時(shí)增加體系中可用的能源設(shè)施數(shù)量。要達(dá)到充分結(jié)合能源安全、合理的關(guān)稅率、國(guó)際協(xié)定,當(dāng)然,還有環(huán)境立法(即便有溫室氣體減排目標(biāo)),這一切都并非易事。在巴西,這種復(fù)雜性不可避免。
在全國(guó)范圍內(nèi),水力發(fā)電仍然處于巴西電力矩陣的主導(dǎo)地位,占所有發(fā)電量的三分之二。近年來(lái),由于乙醇行業(yè)的發(fā)展(已經(jīng)占據(jù)了9%的顯著預(yù)期潛力),生物質(zhì)能迅速增長(zhǎng):據(jù)估計(jì)表明,考慮到集中發(fā)電,其供應(yīng)量可以增長(zhǎng)三倍。但生物質(zhì)能的來(lái)源也面臨著挑戰(zhàn),事實(shí)上,每種生物質(zhì)能都有其各自的限制。
巴西電力系統(tǒng)的規(guī)模位居拉丁美洲第一,世界第七。除水力發(fā)電以外,巴西所擁有的陸地面積及其所處的地理位置,也帶來(lái)了絕佳的風(fēng)能及太陽(yáng)能。首先,受益其所處的不同風(fēng)帶,巴西的風(fēng)能園區(qū)遍布各地。其次,還有高度專業(yè)化的風(fēng)力供應(yīng)鏈,其專業(yè)技能足以提供高質(zhì)量的組件。最后,巴西的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)始終符合全球最佳容量因素。
巴西位于熱帶,終年光照充足。全國(guó)大部分地區(qū)的高輻射水平帶來(lái)了巨大的太陽(yáng)能發(fā)電潛力。但是,它又具有間歇性,所需的最低穩(wěn)定水平及供應(yīng)保證仍在逐步發(fā)展。巴西已經(jīng)做了很多工作來(lái)解決額外的傳輸線路、能量存儲(chǔ)技術(shù)、負(fù)載管理和負(fù)載靈活性等問(wèn)題。
對(duì)于巴西這個(gè)一直選擇清潔廉價(jià)能源解決方案的國(guó)家而言,風(fēng)能作為先驅(qū),為太陽(yáng)能份額的迅速增加提供了基礎(chǔ)。例如,與早期的風(fēng)力發(fā)電商相比,新興的太陽(yáng)能發(fā)電行業(yè)將受益于更多的政府支持,從而實(shí)現(xiàn)更快、更平穩(wěn)的增長(zhǎng)。
能源基礎(chǔ)設(shè)施
巴西的能源以水力發(fā)電廠為主,提供了可靠的發(fā)電和顯著的穩(wěn)定性。多樣化的供水流域覆蓋全國(guó)大部分地區(qū),因此各地區(qū)都對(duì)整體電力系統(tǒng)起著補(bǔ)充作用。
巴西已經(jīng)開發(fā)了廣泛的長(zhǎng)距離輸電網(wǎng)絡(luò),將水庫(kù)和其他重要的能量生產(chǎn)、存儲(chǔ)元件連接到電網(wǎng)中。這種結(jié)構(gòu)構(gòu)成了全國(guó)電力互聯(lián)系統(tǒng)(SIN),目前僅該國(guó)北部地區(qū)尚未完全納入國(guó)家電網(wǎng)。
全國(guó)電力互聯(lián)系統(tǒng)及其主要互連圖:
Eletrobras目前擁有52%的輸電基礎(chǔ)設(shè)施份額,但據(jù)估計(jì),曾經(jīng)垂直整合的國(guó)家電力壟斷將進(jìn)一步私有化。分配也將更加平均。服務(wù)于圣保羅及里約熱內(nèi)盧州的一家私營(yíng)電力公司Eletropaulo(現(xiàn)隸屬于ENEL)的所占市場(chǎng)份額最大(按消費(fèi)計(jì)算),卻也僅僅達(dá)到10.5%。
巴西監(jiān)管機(jī)構(gòu)系統(tǒng)協(xié)調(diào)能源部門:
巴西可再生能源項(xiàng)目數(shù)量:
規(guī)劃及建設(shè)中項(xiàng)目:
各產(chǎn)能類別的裝機(jī)容量:
綜合項(xiàng)目總結(jié):
國(guó)家機(jī)構(gòu)公開表態(tài),未來(lái)幾十年可預(yù)見的情況強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)及統(tǒng)一監(jiān)管的重要性,可在國(guó)家和區(qū)域?qū)用娲龠M(jìn)可持續(xù)成果的增長(zhǎng)。下載投資手冊(cè)全部?jī)?nèi)容,請(qǐng)至: https://rea-consult.com/zh/the-handbook-5/。
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