《規(guī)劃》由省住房和城鄉(xiāng)建設廳會同省自然資源廳組織黑龍江省生態(tài)地質調查研究總院和哈爾濱工業(yè)大學編制，是黑龍江省首部以清潔供暖為主題、以地熱能為專項的省級規(guī)劃。

黑龍江省地熱資源豐富，市場潛力巨大，發(fā)展前景廣闊，但目前地熱能采集形式單一，采用取水方式進行的地下水源熱泵供暖項目，存在尾水回灌困難、能源利用效率呈衰減趨勢等問題。《規(guī)劃》以“取熱不取水”為總綱，遵循“科學勘察、因地制宜，清潔高效、持續(xù)利用，政府引導、市場運作”的原則，規(guī)劃黑龍江省地熱能供暖發(fā)展的適宜性分區(qū)和中深層地埋管地熱能供暖的示范區(qū)，有利于破解當前難題，促進我省地熱能可持續(xù)開發(fā)利用，創(chuàng)造良好的社會效益和環(huán)境效益，推動生態(tài)文明建設和綠色高質量發(fā)展。

《規(guī)劃》根據(jù)黑龍江省各地區(qū)地熱能資源稟賦、氣候特征和地熱能供暖系統(tǒng)的技術經(jīng)濟性，規(guī)劃了淺層地埋管地源熱泵供暖系統(tǒng)和中深層地埋管地熱能供暖系統(tǒng)的適宜性分區(qū)，并重點布局了中深層地埋管地熱能供暖區(qū)域，規(guī)劃了重點示范區(qū)、積極示范區(qū)和鼓勵試點示范區(qū)。鼓勵各地在集中供熱未覆蓋區(qū)、超低能耗建筑、綠色建筑，以及公用建筑、工業(yè)廠房、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、保障性住房等政府投資或主導的房屋建筑工程中，率先打造示范項目。按照《規(guī)劃》預期，到2025年底，全省各地地熱能供暖示范作用將得到有效發(fā)揮，供暖建筑面積大幅增加，地熱能資源保護和利用效率進一步提高，供暖能源結構進一步改善。