1、瑞典能源現(xiàn)狀

瑞典人均用電量非常高，約為12,600 kWh /年。水力發(fā)電占了半壁江山，但取決于季節(jié)性降水，發(fā)電量從2000年的79 TWh到2018年的62 TWh不等。

到2018年底，瑞典全國(guó)發(fā)電總?cè)萘繛?1.2 GWe。瑞典有法律規(guī)定，電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商SvenskaKraftnät必須確保750MWe的冬季儲(chǔ)備容量。

北歐和波羅的海的輸電系統(tǒng)高度互聯(lián)，自2013年以來(lái)，瑞典一直是電力凈出口國(guó)。

2013年，瑞典電力出口量約為10 TWh;2014年為15.6 TWh;2015年為22.6 TWh;2016年為11.7 TWh;2017年為19 TWh;2018年為17.2 TWh。

2、瑞典核電

瑞典有三座在運(yùn)核電站，共六座反應(yīng)堆，另有八個(gè)堆處于不同階段的退役期。

所有反應(yīng)堆都?xì)w瑞典大瀑布電力公司(Vattenfall)，Uniper SE(前身為E.ON Sweden)和Fortum(大部分由芬蘭政府所有)所有和運(yùn)營(yíng)。

在20世紀(jì)60年代末之前，瑞典工業(yè)發(fā)展主要依靠水力發(fā)電。

1965年，政府決定發(fā)展核能補(bǔ)充能源，不僅為了避免石油價(jià)格的不確定性，還考慮到供應(yīng)的安全性問(wèn)題。

上世紀(jì)70年代初石油危機(jī)的爆發(fā)，讓這一政策更加穩(wěn)固，當(dāng)時(shí)瑞典75%的能源消耗和五分之一的電力依賴(lài)石油，而電力需求每年增長(zhǎng)7%。

上世紀(jì)70年代中期，發(fā)展核能成為了一個(gè)政治問(wèn)題，1977年瑞典通過(guò)立法，以確保妥善管理核廢料。這同時(shí)也為瑞典在乏燃料管理方面的世界領(lǐng)導(dǎo)地位奠定了基礎(chǔ)。

三里島核事故發(fā)生后，1980年瑞典舉行全民公決，決定未來(lái)是否發(fā)展核能，公投結(jié)果顯示，計(jì)劃中的反應(yīng)堆可以繼續(xù)建設(shè)，但在2010年前要逐步淘汰核能。

然而，2010年，瑞典議會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)立法，允許在現(xiàn)核電站上用新反應(yīng)堆替換舊式反應(yīng)堆。

在宣布由于盈利下降，四個(gè)反應(yīng)堆將在2020年關(guān)閉后，E.On，Vattenfall和Fortum于2015年11月會(huì)見(jiàn)了能源部長(zhǎng)，并警告說(shuō)，瑞典能源發(fā)展環(huán)境“令人不安”，中期內(nèi)不應(yīng)削弱核電的地位。

Fortum說(shuō)，雖然“核安全永遠(yuǎn)是第一要?jiǎng)?wù)…但繁重的安全投資，再加上瑞典獨(dú)特的容量稅，對(duì)瑞典核電造成了消極影響，這是完全不合理。”

2016年年中，瑞典廢除了容量稅。政府表示，計(jì)劃(但不要求)到2050年關(guān)閉目前所有在運(yùn)核電站，同時(shí)需要大量依賴(lài)進(jìn)口電力，如引進(jìn)芬蘭核電站的電力，瑞典的電力盡快也將影響挪威干旱年份的水電儲(chǔ)備。

3、核能發(fā)展

瑞典核電設(shè)施位置圖

1947年，瑞典成立原子能研究機(jī)構(gòu)AB Atomenergi，同年，該國(guó)第一個(gè)實(shí)驗(yàn)堆——R1——于1954年投入使用。

在1956年，Atomenergi建議開(kāi)發(fā)一個(gè)同時(shí)輸出熱能的核動(dòng)力項(xiàng)目。

1960年，Atomenergi開(kāi)發(fā)了位于尼雪平(Nyköping)附近的兩個(gè)試驗(yàn)堆——一個(gè)50 MWth(R2)反應(yīng)堆和一個(gè)1 MWth(R2-0)反應(yīng)堆，實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)。

1964年，Atomenergi和Vattenfall共同開(kāi)發(fā)R3 Ågesta小型重水堆(65MWt和10MWe)，并向斯德哥爾摩郊區(qū)輸送熱量和電力。這個(gè)堆一直運(yùn)行到1974年。

隨后Atomenergi和Vattenfall又開(kāi)始建造由ASEA支持的更大的R4 Marviken重水反應(yīng)堆(140 MWe)，該反應(yīng)堆大部分在1986年完工。然而，由于瑞典的核武器生產(chǎn)計(jì)劃，要求反應(yīng)堆既要發(fā)電又要生產(chǎn)钚，導(dǎo)致該項(xiàng)目陷入技術(shù)和設(shè)計(jì)問(wèn)題的泥潭。反應(yīng)堆從未裝載燃料，于1970年退役。

小型沸水堆(BWR)提議后，一個(gè)由Sydkraft領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)團(tuán)(OKG)于1966年向ASEA訂購(gòu)了一臺(tái)450 MWe的BWR機(jī)組——Oskarshamn 1號(hào)機(jī)組。這是西方第一個(gè)設(shè)計(jì)和建造都不要求美國(guó)供應(yīng)商許可證的輕水堆。項(xiàng)目開(kāi)始于1972年。

1968年，Vattenfall訂購(gòu)了ASEA的750MWe的BWR Ringhals 1號(hào)機(jī)組和西屋公司的800MWe的PWR Ringhals 2號(hào)機(jī)組，以比較兩項(xiàng)技術(shù)優(yōu)劣情況。

隨后在Ringhals建造了另外兩座西屋壓水堆，并于1981年和1983年投入運(yùn)行。

1969年，OKG訂購(gòu)了Oskarshamn 2號(hào)機(jī)組，Sydkraft訂購(gòu)了Barsebäck 1號(hào)機(jī)組，所有這些都來(lái)自ASEA Atom。

上世紀(jì)70年代，Vattenfall與其他公用事業(yè)公司合作建造了瑞典福斯馬克(Forsmark)核電廠(chǎng)。

20世紀(jì)70年代和80年代分別有6個(gè)和12個(gè)反應(yīng)堆投入商業(yè)運(yùn)行，這12個(gè)反應(yīng)堆分別位于南部和東部沿海的4個(gè)地點(diǎn)。

Barsebäck 1號(hào)機(jī)組于1999年關(guān)閉，2號(hào)機(jī)組于2005年5月關(guān)閉。

2015年，出于經(jīng)濟(jì)原因，Oskarshamn 2號(hào)機(jī)組決定不完成大規(guī)模升級(jí)改造工作，將其永久關(guān)閉。

4、核能容量稅

Forsmark 核電站

1990年代末，瑞典政府對(duì)核能征收容量稅，每MWt每月5514 SEK(瑞典克朗)，約為2.8至3.0 歐元/kWh，以限制核能相關(guān)能源。

2006年1月，瑞典稅收幾乎翻了一番，達(dá)到10200 SEK/ MWt /月(當(dāng)時(shí)約為0.6歐元/ kWh)。

2008年初，該數(shù)字進(jìn)一步增長(zhǎng)了24%，達(dá)到12684 SEK / MWt(約60 SEK/MWh)，總計(jì)達(dá)到40億SEK(4.35億歐元，約0.64歐元/ kWh)。

這相當(dāng)于員工成本的兩倍，約占瑞典核電運(yùn)營(yíng)成本的四分之一，盡管2015年11月Fortum將這一比例定為運(yùn)營(yíng)成本的60%。

2014年，新政府提議將稅收提高至14770 SEK /MWt/月，或約70 SEK /MWh(7.50歐元/MWh)，這一點(diǎn)在2015年4月的預(yù)算中有所體現(xiàn)，6月獲得議會(huì)批準(zhǔn)。

當(dāng)時(shí)，核工業(yè)每年要繳納約45億SEK的稅收，并不斷呼吁取消這一稅收政策。

經(jīng)過(guò)瑞典法院漫長(zhǎng)的上訴程序，歐洲法院于2015年9月裁定，該稅確實(shí)符合歐盟規(guī)定法律。

Vattenfall表示，這項(xiàng)稅收使其運(yùn)營(yíng)成本達(dá)到了32歐爾/kWh(3.4歐元/kWh)。

Magnus Hall

2016年4月，Vattenfall的首席執(zhí)行官M(fèi)agnus Hall說(shuō)：“取消核稅是必要的，以確保我們的核電站繼續(xù)運(yùn)行……加上電價(jià)下跌，當(dāng)前的核稅導(dǎo)致反應(yīng)堆都無(wú)法盈利，局面十分尷尬。”

經(jīng)過(guò)數(shù)月的談判，2016年6月，社會(huì)民主黨、溫和派、綠黨、中間黨和基督教民主黨宣布了一項(xiàng)框架協(xié)議，這項(xiàng)協(xié)議表示，該稅將從2017年起兩年內(nèi)逐步取消。

這個(gè)協(xié)議還允許在現(xiàn)有電站基礎(chǔ)上建設(shè)多達(dá)10座新的核反應(yīng)堆，以取代退役的核電站。不過(guò)自由黨和左翼黨退出了談判，并沒(méi)有加入。

Vattenfall說(shuō)，隨著該稅的取消，到2021年，發(fā)電成本將從2014-2015年的300 SEK / MWh降低到190SEK / MWh(20歐元/ MWh)。

5、提高核容量和運(yùn)行壽命

瑞典Barsebäck核電站

政府與公用事業(yè)公司合作，準(zhǔn)備擴(kuò)大核容量，補(bǔ)充即將關(guān)閉的Barsebäck 1號(hào)和2號(hào)機(jī)組造成的1200 Mwe電量缺口。

到2008年底，剩下的10個(gè)反應(yīng)堆增加了約1050 MWe，到2014年年中，又增加了569 MWe。反駁了瑞典電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商Svenska Kraftnät在2012年10月發(fā)布的長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，該計(jì)劃曾指出，在Forsmark或Oskarshamn建設(shè)新的核電廠(chǎng)將帶來(lái)一系列問(wèn)題。該計(jì)劃的結(jié)論是，在瑞典，Ringhals核電站將是最優(yōu)異的核電站。

2012年7月，Vattenfall向瑞典輻射安全局(SSM)提交了一份申請(qǐng)，要求用新反應(yīng)堆替換至多兩個(gè)現(xiàn)有的Ringhals反應(yīng)堆，但沒(méi)有任何具體計(jì)劃。

2013年5月，Vattenfall 宣布計(jì)劃在2013年至2017年間投資160億SEK(18.7億歐元)用于Forsmark和Ringhals的升級(jí)改造。

同時(shí)評(píng)估Forsmark 3號(hào)機(jī)組和Ringhals 3號(hào)、4號(hào)機(jī)組營(yíng)運(yùn)情況，最多可達(dá)60年。

2014年1月，Vattenfall就新建核電站開(kāi)展了為期十年的公眾咨詢(xún)，新建地點(diǎn)以Ringhals為中心。

2014年10月，SSM宣布，到2020年，所有運(yùn)行中的瑞典反應(yīng)堆必須有一個(gè)“堅(jiān)固的永久性裝置，包括電源和抽水系統(tǒng)，以及獨(dú)立于現(xiàn)有緊急冷卻系統(tǒng)的外部水源。”

要完成這些目標(biāo)，還需要大量的改造工程。