提及“十四五”能源發(fā)展，王國法認為，煤炭高質(zhì)量發(fā)展是我國能源新戰(zhàn)略的重要組成。

智能化建設(shè)分類推進

稍早前，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書明確提出，要推進煤炭安全智能綠色開發(fā)利用。努力建設(shè)集約、安全、高效、清潔的煤炭工業(yè)體系。王國法直言：“在力爭2030年碳達峰，努力爭取2060年實現(xiàn)碳中和目標的背景下，一些激進、脫離實際的‘去化石能源化’‘去煤化’論調(diào)，誤導(dǎo)社會，使煤炭行業(yè)面臨不利的發(fā)展環(huán)境。”

“當前，煤炭行業(yè)發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。”王國法認為，我國尚未完成工業(yè)化，尚處于對能源和原材料消費最旺盛的階段，煤炭是可以清潔高效利用的最經(jīng)濟安全的能源。在相當長時期內(nèi)，煤炭仍是能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的“壓艙石”，支撐能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“穩(wěn)定器”。應(yīng)深刻認識我國能源資源稟賦和煤炭的基礎(chǔ)性保障作用，繼續(xù)推進煤炭安全高效智能綠色開發(fā)和清潔低碳高效利用。

“通過大力發(fā)展智能化開采，支持發(fā)展先進產(chǎn)能，繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能力度，是應(yīng)對能源轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。”王國法強調(diào)。

目前，智能化煤礦建設(shè)已經(jīng)取得初步成效。全國生產(chǎn)煤礦3000多座中，120萬噸/年以上的大型煤礦1200余處，千萬噸級煤礦44處，有71處為國家首批智能化示范建設(shè)煤礦。

王國法介紹，“十四五”期間，智能化煤礦將因礦施策、分類建設(shè)：對于生產(chǎn)技術(shù)條件較好或中等的生產(chǎn)煤礦，全面進行智能化升級改造，形成基于綜合管控平臺的智能一體化管控;對于生產(chǎn)技術(shù)條件比較差的煤礦，重點進行基礎(chǔ)信息等系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)減人、增安、提效;對于新建煤礦充分進行煤礦智能化頂層構(gòu)架設(shè)計，按照頂層設(shè)計全面開展煤礦智能化建設(shè)，形成完整的智能化煤礦協(xié)調(diào)高效運維體系。“通過煤炭智能化發(fā)展，讓煤礦職工有更多幸福獲得，煤炭企業(yè)有更多價值創(chuàng)造。”

提高開發(fā)利用效率本身就是碳減排

作為高碳能源，低碳化是煤炭行業(yè)必須邁過的一道坎。

煤層氣排放是煤炭開采過程中的主要碳排放源，其溫室效應(yīng)是二氧化碳的21倍。“每利用1億立方米甲烷，相當于減排150萬噸二氧化碳。開發(fā)利用煤層氣，一舉多得。新的碳減排形勢下，更要求加快關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，推進煤炭開發(fā)過程中甲烷排放控制與利用。”王國法指出。

與此同時，王國法強調(diào)，通過改善煤炭開發(fā)利用工藝、技術(shù)和系統(tǒng)性管理，可提高煤炭資源的開發(fā)利用效率，減少煤炭用量，這本身就是碳減排，而且比捕集和封存的減排量更大、更具經(jīng)濟性。“通過提高煤炭利用效率和系統(tǒng)節(jié)能等措施，對2030年溫室氣體減排量的貢獻將達到50%以上。”同時，應(yīng)提高用煤質(zhì)量，推動煤炭從燃料向原料轉(zhuǎn)變;碳捕集、封存和利用技術(shù)將成為實現(xiàn)工業(yè)脫碳化的重要技術(shù)路徑，但要重點突破降低能耗和成本的關(guān)鍵技術(shù)。

王國法認為，通過煤炭與新能源進行耦合化學(xué)轉(zhuǎn)化、耦合發(fā)電、耦合燃燒，實施風(fēng)光水火儲一體化，可大幅減少煤炭碳排放，提升新能源利用規(guī)模。“煤電在提高靈活性和發(fā)電效率的同時，也為電力安全兜底。”

構(gòu)建綠色物流體系

“十四五”期間，煤炭行業(yè)綠色發(fā)展之路又應(yīng)如何走?王國法指出，應(yīng)以資源與環(huán)境和諧可持續(xù)開發(fā)為理念，以智能開發(fā)技術(shù)與裝備為基本保障，以生態(tài)環(huán)境保護為硬約束，運用先進科學(xué)技術(shù)與現(xiàn)代化管理理念，實現(xiàn)煤炭資源安全、智能、協(xié)調(diào)開發(fā)，構(gòu)建和諧有序、協(xié)調(diào)一致、智能高效、綠色可持續(xù)的煤炭資源開發(fā)模式。

一方面，在生態(tài)環(huán)境約束下，做好產(chǎn)能布局規(guī)劃，按照安全綠色開發(fā)標準進行煤礦設(shè)計、建設(shè)和改造，推廣應(yīng)用煤炭綠色開采技術(shù)，實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境擾動最小，減少開采過程中廢棄物排放;在資源開采同時，展開對礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理和保護。

另一方面，可在中西部低階煤富集區(qū)域開展低階煤綜合利用試點建設(shè)，著力探索低階煤中低溫?zé)峤廪D(zhuǎn)化及產(chǎn)物分質(zhì)分級梯級利用，加快低階煤利用技術(shù)研發(fā)，降低低階煤燃燒過程中產(chǎn)生的二氧化硫、氮氧化物、粉塵排放，減少大氣污染;同時，分離出部分經(jīng)濟價值更高、資源比較緊缺的油和氣，促進低階煤資源清潔利用，尋求煤炭經(jīng)濟價值增長新領(lǐng)域。

在煤炭生產(chǎn)和利用方面，王國法建議，要大力發(fā)展并推廣應(yīng)用煤礦開采和煤化工廢水處理、固廢無害化處理和煙氣脫硫脫氮等大氣污染物防治技術(shù)和裝備，開展細顆粒物、硫氧化物、氮氧化物、重金屬等多種污染物協(xié)同控制技術(shù)，加強煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、磷石膏、化工廢渣、冶煉廢渣等大宗工業(yè)固體廢物的綜合利用。另外，目前我國散煤消費總量大約為4-5億噸，應(yīng)推進煤炭集中利用，減少分散燃燒。

此外，王國法還指出，要盡快完善煤炭智慧物流體系建設(shè)，建設(shè)全國能源交易智能化平臺，優(yōu)化煤炭物流網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新多式聯(lián)運、集裝箱運輸?shù)冗\輸方式，降低煤炭物流帶來的環(huán)境污染。