發(fā)展成就舉世矚目
近年來，中國可再生能源發(fā)展取得了舉世矚目的成就。
開發(fā)利用規(guī)模穩(wěn)居世界第一，為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供強大支撐。發(fā)電裝機實現(xiàn)快速增長，截至2020年底，水電、風電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電分別連續(xù)16年、11年、6年和3年穩(wěn)居全球首位。利用水平持續(xù)提升，去年中國可再生能源發(fā)電量達2.2萬億千瓦時，占全社會用電量的29.5%，較2012年增長9.5個百分點，有力支撐中國非化石能源占一次能源消費比重達15.9%。
技術(shù)裝備水平大幅提升，為可再生能源發(fā)展注入澎湃動能。章建華介紹，中國已形成較為完備的可再生能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，包括水電領(lǐng)域具備全球最大的百萬千瓦水輪機組自主設(shè)計制造能力，低風速風電技術(shù)位居世界前列，光伏發(fā)電技術(shù)快速迭代，多次刷新電池轉(zhuǎn)換效率世界紀錄等。
減污降碳成效顯著，為生態(tài)文明建設(shè)夯實基礎(chǔ)根基。2020年，中國可再生能源開發(fā)利用規(guī)模達到6.8億噸標準煤，相當于替代煤炭近10億噸，減少二氧化碳、二氧化硫和氮氧化物排放量分別約達17.9億噸、86.4萬噸和79.8萬噸，為打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)提供了堅強保障。
惠民利民成果豐碩，為決戰(zhàn)脫貧攻堅貢獻綠色力量。2012年以來，貧困地區(qū)累計開工建設(shè)大型水電站31座、6478萬千瓦，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展和移民脫貧致富做出貢獻。
國際合作不斷拓展，為攜手應(yīng)對氣候變化做出中國貢獻。作為全球最大的可再生能源市場和設(shè)備制造國，中國持續(xù)深化可再生能源領(lǐng)域國際合作。水電業(yè)務(wù)遍及全球多個國家和地區(qū)，光伏產(chǎn)業(yè)為全球市場供應(yīng)了超70%的組件。
多措并舉保障消納
新能源電力消納問題，一直備受關(guān)注。“不能一方面大力發(fā)展，一方面棄風棄光大量存在。”國家能源局電力司司長黃學農(nóng)表示，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和的戰(zhàn)略目標，要推動新能源成為電力供應(yīng)主體，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，多措并舉保障新能源高水平的消納利用。
統(tǒng)籌優(yōu)化新能源開發(fā)布局。黃學農(nóng)表示，要結(jié)合各地區(qū)新能源資源條件，充分利用中東部地區(qū)相對較大的新能源并網(wǎng)消納空間，積極推動新能源就地開發(fā)利用。在西部地區(qū)、北部地區(qū)，新能源資源富集地區(qū)，科學規(guī)劃、布局一批以新能源為主的電源基地和電力輸送通道，實現(xiàn)新能源電力全局優(yōu)化配置。
大力提升電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力。在發(fā)電側(cè)，加強火電靈活性改造，包括推動抽水蓄能電站、天然氣調(diào)峰電站建設(shè)。在電網(wǎng)側(cè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升資源優(yōu)化配置能力，特別要發(fā)揮大電網(wǎng)資源互濟作用。在用戶側(cè)，推進終端電能替代特別是綠色電能替代，提高需求側(cè)響應(yīng)能力。
構(gòu)建新能源消納長效機制。在電網(wǎng)保障消納基礎(chǔ)上，通過源網(wǎng)荷儲一體化、多能互補等途徑，實現(xiàn)電源、電網(wǎng)、用戶、儲能各類市場主體共同承擔清潔能源消納責任的機制。統(tǒng)籌負荷側(cè)、電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)資源，完善新能源調(diào)度機制，多維度提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，保障調(diào)節(jié)能力與新能源開發(fā)利用規(guī)模匹配。
可再生能源將成為增量主體
“十四五”期間，可再生能源發(fā)展面臨新形勢、新任務(wù)。國家能源局新能源和可再生能源司司長李創(chuàng)軍表示，“十四五”期間，中國可再生能源發(fā)展將進入新階段，呈現(xiàn)新特點。
大規(guī)模發(fā)展。“十四五”期間，可再生能源年均裝機規(guī)模將大幅提升，裝機規(guī)模將進一步擴大，到“十四五”末可再生能源的發(fā)電裝機占中國電力總裝機比例將超過50%。
高比例發(fā)展。可再生能源在能源消費中的占比將持續(xù)提升，到“十四五”末，預計可再生能源在全社會用電量增量中的比重將達到2/3左右，在一次能源消費增量中的比重將超過50%。“可再生能源將從原來能源電力消費的增量補充，變?yōu)槟茉措娏οM增量主體。”李創(chuàng)軍表示。
市場化發(fā)展。“十四五”期間，將進一步發(fā)揮市場在可再生能源資源配置中的決定性作用。李創(chuàng)軍介紹，從今年開始，風電光伏發(fā)展將進入平價階段，擺脫對財政補貼的依賴，實現(xiàn)市場化發(fā)展、競爭化發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”期間，將通過加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)提升新能源消納和存儲能力，既實現(xiàn)可再生能源大規(guī)模開發(fā)，也實現(xiàn)高水平消納利用，保障電力可靠穩(wěn)定供應(yīng)，實現(xiàn)高質(zhì)量躍升發(fā)展。
“展望未來，我們將錨定碳達峰、碳中和的目標，充分發(fā)揮我國可再生能源的資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，促進可再生能源高比例、高質(zhì)量、低成本、市場化發(fā)展，為保障能源供應(yīng)、推進能源綠色低碳發(fā)展、實現(xiàn)雙碳目標做出更大貢獻。”李創(chuàng)軍表示。
