報(bào)告認(rèn)為,歐盟碳關(guān)稅對(duì)不同行業(yè)的影響程度主要取決于兩大因素:碳排放強(qiáng)度和貿(mào)易強(qiáng)度。溫室氣體效應(yīng)是導(dǎo)致全球變暖和其他有害的環(huán)境變化的重要因素,碳排放強(qiáng)度反映了不同行業(yè)溫室氣體排放的相對(duì)規(guī)律,以單位增加值的二氧化碳排放當(dāng)量來衡量。貿(mào)易強(qiáng)度體現(xiàn)了商品進(jìn)出口貿(mào)易量相對(duì)歐盟本土貿(mào)易量的大小,與金屬制品、重型機(jī)械等體積較大、接近最終成品的商品相比,生產(chǎn)原材料的貿(mào)易強(qiáng)度要高得多。
報(bào)告認(rèn)為,焦炭、石油精煉產(chǎn)品、采礦和采石是最直接受到碳關(guān)稅影響的行業(yè)。這些領(lǐng)域的碳排放強(qiáng)度和貿(mào)易強(qiáng)度都很高。在歐盟認(rèn)為最需要減碳的44個(gè)行業(yè)中,85%與材料、能源以及為工業(yè)生產(chǎn)過程提供原材料的行業(yè)相關(guān)。
報(bào)告指出,對(duì)于向歐盟出口商品的外部企業(yè)而言,碳關(guān)稅將直接影響企業(yè)競爭力。如果這些企業(yè)無法通過減少碳足跡迅速適應(yīng)新政策,可能失去市場份額,被其他歐盟企業(yè)或其他碳效率更高的企業(yè)取代。由于部分歐洲企業(yè)已經(jīng)為更環(huán)保的生產(chǎn)技術(shù)承擔(dān)了高昂的支出成本,而且擁有10多年了解、管理碳排放的經(jīng)驗(yàn),他們可能將在本土市場擁有更強(qiáng)勁的競爭力。此前看似是負(fù)擔(dān)的溫室氣體減排科技、工藝和戰(zhàn)略可能轉(zhuǎn)而成為其優(yōu)勢。之前面臨極小的碳排放壓力的非歐盟企業(yè)需要迅速建立此類能力,盡可能迎頭趕上,以保持在歐洲市場的競爭力。這對(duì)新興市場的企業(yè)尤為重要,因?yàn)樗鼈兊母偁幜χ饕獊碜暂^低的勞動(dòng)力成本和環(huán)保合規(guī)成本,而這些優(yōu)勢將因?yàn)樘缄P(guān)稅而減弱。
報(bào)告建議,企業(yè)CEO們應(yīng)考慮以下相關(guān)舉措,以應(yīng)對(duì)歐盟碳關(guān)稅可能帶來的沖擊:評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)敞口,了解自身的碳排放,向歐盟競爭對(duì)手看齊,建立相應(yīng)的核算和報(bào)告能力;采用內(nèi)部碳定價(jià),通過平行會(huì)計(jì)方法追蹤碳定價(jià),衡量碳價(jià)格對(duì)產(chǎn)品和其他相關(guān)成本的影響,并將信息納入管理層的成本會(huì)計(jì)報(bào)告;編制指導(dǎo)手冊,更靈活地管理供應(yīng)鏈,了解企業(yè)內(nèi)部的減排曲線,明確具體路線圖。