能源是人類文明進步的基礎和動力。新中國成立以來，在中國共產黨領導下，中國自力更生、薪火相傳，逐步建成較為完備的能源工業(yè)體系。黨的十八大以來，中國適應經(jīng)濟社會快速發(fā)展需要，推進能源全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，已成為世界上最大的能源生產消費國和能源利用效率提升最快的國家。
能源供應有保障
“設備全部符合送電要求，送電!”現(xiàn)場項目負責人一聲令下，10千伏軍運一、二回環(huán)網(wǎng)柜向雷神山醫(yī)院供電，26臺配電箱和2個網(wǎng)環(huán)柜幾乎同時發(fā)出均勻的“嗡嗡”聲，正式開始帶電運行。2020年1月29日18時23分，連接武漢雷神山醫(yī)院的電網(wǎng)主動脈架通，雷神山醫(yī)院通電了。原本15天的工期，3天全部完成，彰顯中國能源保障實力。
黨的十八大以來，中國堅定不移推進能源革命，能源生產和利用方式發(fā)生重大變革，能源發(fā)展取得歷史性成就。能源生產和消費結構不斷優(yōu)化，能源利用效率顯著提高，生產生活用能條件明顯改善，能源安全保障能力持續(xù)增強，為服務經(jīng)濟高質量發(fā)展、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和全面建成小康社會提供了重要支撐。
2020年底，國務院新聞辦公室發(fā)布的《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書顯示，2012年以來，中國能源生產和利用方式發(fā)生重大變革，基本形成了多輪驅動的能源穩(wěn)定供應體系，以能源消費年均2.8%的增長支撐了國民經(jīng)濟年均7%的增長。清潔能源占能源消費總量比重達到23.4%，比2012年提高8.9個百分點，水電、風電、太陽能發(fā)電累計裝機規(guī)模均位居世界首位。能源的綠色發(fā)展對碳排放強度下降起到了重要作用，中國2019年碳排放強度比2005年降低48.1%，提前實現(xiàn)了2015年提出的碳排放強度下降40%至45%的目標。
能源結構綠意濃
今年4月28日，亞組委、浙江電力交易中心與國網(wǎng)杭州供電公司簽署了三方協(xié)議，全面啟動2022年第19屆亞運會綠電交易，所有賽事場館和亞運村被納入一攬子交易方案。這是亞運史上首次綠電交易，有望從2021年測試賽起至亞運會結束的用電全部納入綠電交易，實現(xiàn)杭州亞運100%綠電供應。
為有效保障綠電消納，首套綠色泛亞運區(qū)域“虛擬電廠”客戶側接入工程同步在杭州蕭山啟動實施，未來可將新能源出力波動大小、電網(wǎng)線路輸送能力、實時電價等信息整合分析，實現(xiàn)“源網(wǎng)荷”三方信息無障礙交互，制定最佳調度方案，從而提升電網(wǎng)運行的經(jīng)濟性、可靠性。
“可再生能源是綠色低碳能源，是我國多輪驅動能源供應體系的重要組成部分，目前我國可再生能源開發(fā)利用規(guī)模穩(wěn)居世界第一，為能源綠色低碳轉型提供強大支撐。”國家能源局局長章建華介紹說，截至2020年底，我國可再生能源發(fā)電裝機總規(guī)模達到9.3億千瓦，占總裝機的比重達到42.4%，較2012年增長14.6個百分點。
裝機增長的同時，我國可再生能源利用水平持續(xù)提升，2020年，我國可再生能源發(fā)電量達到2.2萬億千瓦時，占全社會用電量的比重達到29.5%，較2012年增長9.5個百分點，有力支撐我國非化石能源占一次能源消費比重達15.9%，如期實現(xiàn)2020年非化石能源消費占比達到15%的莊嚴承諾。
能源惠民成果豐
金寨縣是安徽省面積最大、人口最多的山區(qū)庫區(qū)縣，也是全國實施光伏扶貧最早的縣之一。從2014年開始探索戶用扶貧電站建設至今，金寨已形成獨立戶用、獨立村級、戶戶聯(lián)建、村村聯(lián)建、村戶聯(lián)建、集中式光伏扶貧電站建設模式。如今，金寨縣并網(wǎng)光伏扶貧電站裝機規(guī)模20.11萬千瓦，累計實現(xiàn)綜合收益5.48億元，助力11.95萬貧困人口脫貧、71個貧困村出列，全縣貧困發(fā)生率已降至0.31%。
金寨縣對光伏扶貧的探索，引起了國家重視。2014年底，國家能源局、國務院扶貧辦聯(lián)合啟動光伏扶貧工程試點，地域涵蓋6省30縣。從試點經(jīng)驗看，光伏扶貧技術成熟、預期效益穩(wěn)定，受到貧困戶的普遍歡迎。2015年，國務院扶貧辦將光伏扶貧確定為十大精準扶貧工程之一。自此，這種“造血”式扶貧方式在大江南北全面開花，一片片光伏面板猶如一棵棵向日葵，不僅種在了貧困地區(qū)的田野、院落、屋舍，更種在了貧困戶的心里。
截至2020年10月，我國光伏扶貧項目建設任務全面完成，累計建成光伏扶貧電站2636萬千瓦，惠及6萬個貧困村、415萬貧困戶，每年可實現(xiàn)電費和補貼收入約180億元。光伏扶貧已成為貧困縣推進產業(yè)扶貧的新業(yè)態(tài)，貧困村集體經(jīng)濟“破零”的重要產業(yè)支撐，為我國提前實現(xiàn)2020年全面脫貧目標作出了重要貢獻。
能源變革低碳化
未來，要保障經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，能源供應保障不僅要跟得上、能滿足，而且要提品質、增效果，特別是當前，全球能源低碳轉型步伐正在加快，做好能源安全保障面臨著新挑戰(zhàn)。
2020年9月，我國在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布：中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。12月，我國又在氣候雄心峰會上進一步宣布：到2030年，中國單位國內生產總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上。這為中國能源發(fā)展設定了新的航標。
“十四五”期間，我國將進一步創(chuàng)新發(fā)展方式，加快清潔能源開發(fā)利用，推動非化石能源和天然氣成為能源消費增量的主體，更大幅度提高清潔能源消費比重。
當前，新能源快速增長，如何解決大規(guī)模新能源消納成為必答題。“‘十四五’將面臨消納和接入兩個問題并存，要解決消納問題，首先要加快構建適應高比例可再生能源發(fā)展的新型電力系統(tǒng)，也就是新一代電力系統(tǒng)。”國家能源局法制和體制改革司司長朱明說。
我國還將繼續(xù)深化能源改革。推進電力、油氣領域市場化改革，建設高標準能源市場體系，深化能源領域“放管服”改革，優(yōu)化能源領域營商環(huán)境，進一步釋放市場活力。同時，推動能源法制定和電力法、可再生能源法等法律法規(guī)修訂工作正在逐步開展，以此健全落實能源安全新戰(zhàn)略和推進能源清潔低碳轉型的制度體系。
